是否可以不断降低失业保障水平？

失业保险是什么意思？

是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。

具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金，并同时按规定享受其他各项失业保险待遇：

(1) 按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;

(2)非因本人意愿中断就业的;

(3)已依法定程序办理失业登记的;

(4)有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。

扩展资料

人力资源社会保障部、财政部2017年5月共同印发的《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》明确，依法参加失业保险并累计缴费36个月以上。

并且自2017年1月1日起取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴，所需资金从失业保险基金中列支。据测算，每年约200万企业职工将从这一新政中受益。

人社部失业保险司负责人表示，这一政策是增强失业保险促进就业作用的重要举措，一方面鼓励企业职工长期参加失业保险，另一方面调动职工学习职业技能的积极性，有利于稳定就业、预防失业。劳动者最关心的是补贴标准。

参考资料来源：百度百科-失业保险金

失业保险对失业率有哪些影响

个人感觉，建立失业保险的初衷是好的的，但是祈祷的作用却是相反的，失业保险，会使很多人不如以前那样注重自己的职业，也会使更多单位感觉裁员心安理得。仅个人看法。

目前解决我国下岗失业现象的主要办法是什么？

失业问题是发展中国家面临的一个共性的问题。据资料统计，目前全世界失业人口达1.8亿，不充分就业和“工作中穷人”约9亿，合计占世界经济活动人口的三分之一。另据中国国家发改委关于2006年就业形势分析报告指出，2006年，16岁以上的人口增长将达到高峰值，新增劳动力1700多，城镇需要安排的就业总量为2500万人。但是，据预计新增就业机会只有1100万个，因此实际需要工作又找不到工作的人数，也就是失业人数将高达1400万人。对此，我们应对失业现象进行进一步研究。如此庞大的失业大军，对于我国这样一个发展中国家来说，压力是巨大的。但是失业问题不仅仅是一个总量上的问题，更是一个结构问题，一个历史遗留的问题，但是极其复杂。概括来说，我国失业方面存在的问题主要表现在以下六个方面：1. 中国劳动力总量上的矛盾。由于建国以后倡导“多生多育”政策，使得五十年代之后中国人口增长速度明显加快，当时一个家庭少则三四个子女多则七八个，以至于进入八十年代中国人口出现急剧膨胀。就国务院2004年4月26日发布的白皮书公布数字，2003年，中国总人口已达到12.92亿（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）。全国16岁以上人口为9.99亿人，其中城镇4.24亿人，农村5.75亿人，经济活动人口7.61亿人。由于我国人口基数庞大，而且还在不断的产生着新的剩余劳动力，对城市经济构成了一股巨大的就业压力。基于就业岗位的增长速度不及人口的增长速度，国民经济增长速度则不能创造更多的就业岗位，中国劳动力总量在近几年供过于求的问题愈趋严重，这样必然导致很多人失业。2. 中国劳动力结构上的矛盾。现今在人才市场普遍可见的是本科毕业生，但是市场上所需的本科生就业岗位不足70%，大量人才的应征导致了现今就业呈现出追求高文凭、高学位性。一方面是许多岗位并不一味强调高学位，但高学位的毕业生却不愿意找这些工作；另一方面是为人们普遍看好的岗位，却由于想去的人多，导致大量人才拥挤，于是出现了“高不着、低不就”的就业怪圈现象，使许多大学毕业生在毕业后就感觉到找不到工作。而能顺利找到工作的本科生是因为在本科生群体中突现，具有双学位或者精通两国语言等，这是他们在同样是本科生的人群中更具备就业优势。这种结构性的矛盾，也是促使失业人数增多的原因之一。3. 中国劳动力的整体素质还适应不了就业岗位的需求。现今中国的国民素质跨度颇大，既有具备高文凭高学位高素质的白领金领，也有没有受到过良好教育不会技术劳作的劳动人民。前者所从事的是脑力活动，后者实行体力劳作，只需自己下田，重复相同的工作，缺少高技术含量。由于中国劳动力的整体素质的严重差异、自身技能的单一，从而产生了中间带，如今中国所欠缺的正是出于中间带的高技术水平的蓝领工人。在当代技术高度发展的城市社会里，职业需求变化剧烈，某些技术过时甚至不再需要，致使一部分只具有过时技术的人失业。同时，市场上又对某些掌握先进技术的人有大量需求，这类人却是供不应求，使大量需要人才的岗位缺乏人才应征，而人满为患的岗位还不断输入人才，这种应征趋势进一步促进了失业现象的产生。4. 中国农村经济发展与剩余劳动力转移矛盾突出。1979年以来以实行家庭联产承包责任制为契机，我国经济体制改革由农村到城市。目前，全国近4.9亿农村劳动力中，约有1.5亿剩余劳动力，常年流动着的农民工有6000万人左右，其中外来流动的达3000万人，大量农村劳动力进入城镇不仅加剧了城镇日益紧张的就业问题，而且在一定程度上也影响了农村经济自身的发展。有许多地方，在家务农的都是妇女、老年人，这种状况持续下去，对农业发展是十分危险的。由于乡镇企业面临着越来越激烈的市场竞争，近几年出现了资本替代劳动的趋势，使得乡镇企业吸纳剩余来动力的能力开始减弱，这是加剧失业人口增多的又一成因。5. 中国劳动力市场的不完善。从企业的角度来看，有的私营企业因为自身的资金运转不足、经营不善等自身的经济危机，不得不进行大量的裁员措施，造成大量人员失业。这些失业人员基本上都是缺乏技术水平、文化层次较低的，将这些人员投入现今的人才市场应征，他们完全比不过高技术、高文化的人才，因此人员的失业情况得不到改善。另外劳动力市场没有实现四级联网和资源共享，不能及时、有效地为下岗失业人员提供就业服务。因此这样的竞争规律造成优胜劣汰以及服务的不完善，使失业人口不断堆积。6. 中国失业保险以及就业优惠政策不健全。自20世纪90年代以来，我国城镇登记失业率呈现连续上升的趋势。由于失业保险制度的不健全，一些破产企业人员只能领到极少的失业保险救济金，仅仅只能维持最低生活水平。而就业优惠政策尚未全面落实到位，办理手续复杂，社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴和主辅分离政策难以落实。在这两个问题下，失业情况无法及时得到改善，并呈现着失业率增多的现象。因此，我国的失业现象逐年递增，呈现为一个显著的问题。但是失业是发达商品经济的必然产物，由于必要、合理的失业能够在社会再生产过程中起到对劳动力供求关系的调节作用，因此，我们没有必要也不可能完全消灭失业问题的存在。我们所要做的，是采取行之有效的措施，把我国的失业控制在一个合理、适度的程度内。针对失业问题我们应采取以下五项措施：1. 充分利用人才资源，大力促进再就业工程。劳动力始终是生产力中最活跃、最具创造力的因素。充裕而廉价的劳动力资源是广大发展中国家独特而巨大的投入要素。在我国政府机关和国有企业大量被精减的干部和下岗职工中，部分是各行各业出类拔萃的人才，即使文凭不高，但起码也是具有一定文化素养的熟练劳动者。目前分流下岗的劳动力群体，从总体上看，与农村劳动力相比，无论在知识结构、技术水平、管理能力、内外交往等各个方面都具有更大的优势，是一笔宝贵财富。一旦这些劳动力资源得到合理配置、优化组合，将是推动我国经济建设的一股巨大力量。充分利用这项现有资源，再就业工程的实施都可以大举的降低失业率。2. 建立下岗职工基本生活保障制度，不断完善公共就业服务体系。对失业保险制度应采取的主要做法有：一是严格领取失业保险金的资格条件，降低失业保险金的水平，缩短失业保险领取的期限，强调失业保险中的权利和义务关系。二是为了鼓励失业者尽快就业，提供奖励资金。同时，劳动力市场信息网络的建设也应受到重视。在我国，由于下岗、失业现象出现的时间短，而政府的再就业机制、措施还不完善、不配套，在下岗失业职工没有找到新的就业岗位以前，保障他们的基本生活费用是最关键的一个环节，因此为了职工群众的切身利益，政府应不断完善各项政策制度。3. 对产业结构进行调整，大量增加就业数量。如今世界各国的就业结构发生了明显的变化，发达国家农业、工业的就业比重下降，而服务业却明显上升，而且就业比例大多超过了60%。可见，服务业等第三产业具有充足的吸纳劳动力的空间。各国都采取措施大力发展服务业，特别是以信息产业为代表的新兴服务业。我国在近几年出现了大量“灰领”，并新增出新的岗位来招纳更多人才。通过新增岗位，也可接纳更多再就业人员，保证就业率提高。4. 提升就业在国家经济社会发展中的重要地位。2001年国际劳工组织“全球就业论坛”会议进一步提出，要使“充分的、生产性的和自由选择的就业成为宏观经济战略和国家政策的总目标”。我国依靠经济增长吸纳就业的能力在不断下降。1998年GDP增长7.8%，就业仅增长0.5%，2000年GDP增加8.0%，而就业仅增加0.8%。出现这种情况的根本原因是社会经济发展目标与充分就业目标不协调。近年来，我国显然已经注意到了这点，将促进就业作为国之根本。5. 健全法律法规，保证各项改革的顺利进行。市场经济是法制经济，现代经济的发展与法律的逐步健全完善是分不开的。在向市场经济体制转化过程中，我国的就业政策已由“统包统配”变为指导就业，由政府安置变为市场调节。随着国有企业的改革，失业及再就业日益成为新的经济现象，政府部门全方位建立社会保障，为失业职工进行失业、工伤保险、生育保险、医疗保险等，尤其需要以法律手段推动社会保障制度的建立，这样有助于广大职工在失业后可不过分依靠救济。通过法律法规的保障，可以进一步使改革政策顺利实施。同样的，为解决失业问题，过量人员为服务业所雇佣或自我就业。虽然这些人的就业属于被动行为，但雇拥超过需要的劳动力毕竟是解决失业的一个办法。由上我们可以发现，失业的治理是一项综合工程，需从多方面进行改革完善。

失业保险是什么意思

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，从2016年5月1日起，将阶段性降低失业保险。

本条内容来源于：中国法律出版社《中华人民共和国金融法典:应用版》

加拿大失业保险_失业救济的利弊

失业保险（EmploymentInsurance，俗称EI）是加拿大政府对加拿大公民或永久居民在失业后提供的暂时经济资助，以帮助他们在非受雇期内尽快找到工作或得到工作培训。失业救济每星期支付500元给合格的加拿大人，但是政府从CRB来源中扣除10%的税收。也就是说，每周可以得到450元。起初，政府对CRB的限制为26周，但在第二次袭击之后，政府被迫将限制延长到38周。尽管情况有所改善，但复苏缓慢。尽管每个月降低到300元，政府还是决定把最长的福利期延长到50个星期，使市场继续运转。

加拿大自由党杜鲁多政府在其2021年预算中明确提出了这一点，现在看来，所有人都必须重新开始工作。而且加拿大税务局现在要把每个星期的津贴削减到300加元，相当于每月少领800。税务总局表示，到下个月7月，加拿大的CRB救济金将从每周500加元减至$300元，改为每月1200加元，这将影响两百万加拿大人的衣食住行。经济不景气时，失业金是帮助失业者度过危机最好的办法。失业保险金是在受雇者失业而没有收入时，帮助其度过财政难关的。在每个国家和地区，工薪阶层最怕失业，一个国家或地区的平均失业水平总体反应了该国家或地区的政治、经济的综合发展水平，为此，加拿大联邦政府提供了切实的保障。失业保险金是加拿大联邦政府给予失业者短期的补贴，以解决他们因突然失去工作而产生的经济困难，也鼓励失业者尽快重返工作岗位。失业保险金主要包括失业津贴，怀孕、育儿和患病津贴。

失业保险金分为普通失业保险金（RegularBenefits）和特别失业保险金（SpecialBenefits）两种，申请领取上述任何一种失业保险金必须缴纳收入税。普通失业保险金主要用于在因为失业而没有收入时申请领取，特别失业保险金用于在生病、受伤隔离检疫、分娩或需要全时间地照料新生或领养的孩子而不得不暂停工作时申请领取。

失业保险有什么作用？

失业保险作为整个社会保险制度的重要组成部分，和其他保险项目一道，起着保障劳动者基本生活需要，维护社会政治、经济秩序安定的作用。在我国，失业保障的作用主要表现在以下三方面： （1） 维护社会安定。社会保险是社会的“安全网”，保持社会稳定是社会保险的一个基本职能。而作为其中一个重要项目的失业保险在这方面的作用更为突出。社会要安定，人民生活要有保障。失业使劳动者失去生计来源，如果没有制度性的保护措施，就很容易造成社会动荡。这一点可以借助美国《社会保障法案》出台的经过作一说明。20世纪30年代，世界经济大危机，美国1300万工人失业，城市失业率高达37%，上百万工人连继上街游行举行反饥饿示威大游行。罗斯福政府迫于形势需要，为解决失业问题，颁布了《失业补偿方案》，后发展为著名的《社会安全法案》。 （2） 是深化国有企业改革的前提条件和配套措施。为了社会稳定，国有企业的3000万富余职工能不能顺利分流，已成为当今国有企业改革的掣肘点之一。如果这部分“隐性失业”人员“显性化”，又得不到有效的生活保障，必然导致矛盾激化，社会动荡。而企业为了社会稳定不能根据实际需要辞退职工，只能自行消化，自行安置，企业经营的“四自”方针的贯彻就会受到极大的阻碍，成为有名无实。这体现了失业保险在目前经济体制改革中极为重要的地位与作用。进一步发展和完善失业保险制度，充实失业保险基金，使其能切实保障广大失业职工的基本生活需要，已成为当前改革的当务之急。只有这样，才能使国有企业改革有一个良好的外部环境，才能增强企业活力，促进生产发展。 （3） 维持劳动力再生产，促使劳动力素质提高。劳动力再生产是社会再生产的基础。

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