支持粤港澳大湾区金融？

粤港澳大湾区建立数字人民币国际示范区的现实基础和发展建议

文/刘庆富 复旦大学经济学院教授，复旦-斯坦福中国金融 科技 与安全研究院执行院长

李振 复旦大学大数据学院、珠海复旦创新研究院博士后，中国人民大学国际货币研究所研究员

本文载于《中国银行业》杂志2022年第5期

导语： 粤港澳大湾区 探索 建立数字人民币国际示范区，有助于推动大湾区跨境数字人民币合作创新，进一步优化跨境数字人民币业务，为内地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服务。同时，通过寻找和应用适合跨境零售支付的应用场景，提高数字人民币在跨境领域的适用性，能够为未来更多场景和更大规模的数字人民币跨境支付做好准备。

粤港澳大湾区是中国开放程度最高、创新能力最强、经济最具有活力的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有重要战略地位。在“一国两制”框架下，粤港澳大湾区涉及三种货币、三个关税区、三种法律制度和三种 社会 制度，金融市场互联互通水平和跨境金融服务便捷程度均有待提升。这既为大湾区先行先试数字人民币带来挑战，也为大湾区建立数字人民币国际示范区提供了重大机遇。

当前，数字人民币在满足内地零售支付需求的同时，也具备在跨境支付领域应用的技术条件。粤港澳大湾区 探索 建立数字人民币国际示范区，有助于推动大湾区跨境数字人民币合作创新，进一步优化跨境数字人民币业务，为内地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服务。同时，通过寻找和应用适合跨境零售支付的应用场景，提高数字人民币在跨境领域的适用性，能够为未来更多场景和更大规模的数字人民币跨境支付做好准备。

建立数字人民币国际示范区的现实基础

粤港澳大湾区是经济高质量发展典范和数字经济发展高地。 广东省是中国第一经济人口大省，达到中等发达国家水平，省域经济综合竞争力居全国第一，同时也是中国改革开放前沿阵地，无论是进出口总额还是吸引外商投资金额均在全国居于首位。香港和澳门都是市场化的成熟发达经济体，也是国际自由贸易港，在经济运转、法律规则、 社会 和政府治理等方面与西方国家高度接轨。粤港澳三地同处在一个湾区，经济实力雄厚，创新要素吸引力强，同时，文化同源、人缘相亲、市场互补，已经基本形成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，成为中国经济高质量发展的典范。因此，高度发达且开放的区域经济和经济高质量发展的体制机制，为粤港澳大湾区推进数字人民币国际示范区建设提供了重要的经济基础和体制机制保障。

粤港澳大湾区已经建设成为全球数字经济发展高地。作为中国最早布局数字经济政策的省市之一，广东省建设国家数字经济创新发展试验区成效显著，数字经济规模居全国前列。同时，香港地区5G商用步伐逐步加快，各行业数字化进程明显提速。澳门地区在智慧城市、智慧交通、智慧医疗和数字政府等公共服务数字化领域快速发展。粤港澳大湾区具备发展数字经济得天独厚的资源和优势，尤其是在新冠肺炎疫情期间，数字经济引领经济高质量发展，在对冲宏观经济下行压力和传统产业发展减速方面，均具有十分重要的支撑作用。因此，粤港澳大湾区数字经济规模的迅速扩大，极大促进了大湾区居民以移动支付为代表的线上金融服务需求，为大湾区建设安全、通用和普惠的新型零售支付基础设施奠定了坚实基础。

粤港澳大湾区具有多层次和全方面的跨境金融合作格局。 粤港澳大湾区初步形成了金融市场互联互通和特色金融合作共赢的格局。其中，香港是中国一座高度繁荣的自由港，也是国际金融中心、离岸人民币业务中心和全球资产管理中心及风险管理中心。深圳是中国特色 社会 主义先行示范区、经济特区和全国性金融中心，也是数字人民币应用试点的重要城市。广州是国际商贸中心、广州期货交易所和粤港澳大湾区国际商业银行的落脚地，也是数字人民币试点地区。澳门是国际自由港和世界 旅游 休闲中心，承接中国与葡语国家金融合作服务和离岸人民币清算。粤港澳大湾区其他城市虽然金融业发育程度不高，但与这四座中心城市往来密切、互联互通。

粤港澳大湾区在金融产业方面具有明显的优势。根据广东时代传媒集团发布的《粤港澳大湾区金融发展白皮书（2021）》显示，截至2020年底，粤港澳大湾区金融业生产总值超过1.5万亿元，占地区生产总值比重为12%，大大超过全国8%的平均水平；金融机构存贷款余额超过75万亿元，占全国比重为19%。在资本市场层面，粤港澳大湾区上市公司共有2319家，总市值超过35万亿元。同时，具有深圳证券交易所和香港证券交易所，在世界级大湾区中具有独特优势。因此，粤港澳大湾区通过多层次和全方面的金融互联互通，借助“以点带面、以小促大”的金融产业溢出效应，能够扩大大湾区人民币跨境使用规模和范围，有助于数字人民币在大湾区互通使用。

跨境支付呈现快速发展态势。 近年来，粤港澳大湾区内部不断深化合作，大湾区居民日常生活深度融合、人员往来日益频繁，亟需更专业、更优质和更安全的跨境支付服务，对跨境支付服务的需求日益迫切。尤其是在新冠肺炎疫情发生后，跨境电商迎来快速发展，对跨境支付行业产生深远影响，成为粤港澳大湾区具有蓬勃发展潜力的重要领域。

为满足粤港澳大湾区建设带来的跨境支付需求，近年来，各级政府加快完善大湾区互联互通，多措并举支持跨境支付业务发展，极大地推动了大湾区跨境支付服务便利化建设。例如，2019年2月，中共中央、国务院印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出共同推动大湾区电子支付系统互联互通。2020年5月，中国人民银行联合中国银保监会、中国证监会和国家外汇管理局发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，以及随后广东省发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》《广东省建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》均提出便利港澳居民在内地使用移动电子支付工具进行人民币支付，推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。2021年9月，广东省办公厅印发《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》，提出推动跨境支付结算合作创新，进一步优化跨境移动支付业务，为内地和港澳居民提供更加便捷的跨境金融服务。

数字人民币在粤港澳大湾区跨境支付中大有可为。利用法定数字货币和区块链平台解决跨境支付中普遍存在的时效长、成本高和透明度低等问题，这对提供高效、快捷和安全的跨境支付服务至关重要。

多项政策措施支持开展数字人民币应用试点

近年来，各级政府在政策上大力支持粤港澳大湾区开展数字人民币应用试点工作。例如，2019年8月，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色 社会 主义先行示范区的意见》，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。2020年8月，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，明确指出在粤港澳大湾区等具备条件的试点地区开展数字人民币试点。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色 社会 主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》，提出支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。2021年4月，广东省人民政府印发《广东省国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出开展数字货币研究与移动支付等创新应用，支持深圳开展数字人民币试点，支持广州争取纳入数字人民币试点地区。

深圳市于2019年底率先开展数字人民币红包活动。截至2021年底，深圳市试点机构陆续推出264个形式多样的试点活动，受理商户已超过30万家，各区政府向2422家小微企业发放数字人民币专项资金6.16亿元，初步建立起既有应用场景又有消费群体的数字人民币生态体系。同时，在数字人民币跨境支付领域，2021年3月，深圳市罗湖区与中国银行和中银香港合作，顺利完成了面向香港居民在内地使用数字人民币的测试工作。此次测试 探索 了香港居民前来深圳进行数字人民币跨境支付场景，为今后推动数字人民币跨境流通使用奠定技术和认知基础。2022年3月底，广州成为第三批数字人民币试点地区，携手运营银行落地商超、物业和政务等场景。

建立数字人民币国际示范区的四个着力点

遵循“无损”“合规”“互通”原则。 “无损”原则要求数字人民币应促进货币体系、货币政策、金融市场和金融稳定等 健康 可持续，数字人民币不应损害港币作为香港地区和澳门币作为澳门地区的法定流通货币地位。同时，应对数字货币兑换、流通中的消费者权益进行保护，促进公平竞争并确保由市场发挥资源配置的决定性作用。“合规”原则要求数字人民币应具有完善的法律基础和稳健的运营体系，遵守关于外汇管理、汇兑制度安排、跨境资本流动管理等法律法规，做到信息流和资金流的匹配，促进跨境贸易和全球供应链的发展，为实体经济 健康 发展服务，符合反xq 、反恐怖融资等监管要求，强化用户个人信息保护。“互通”原则要求数字人民币应充分利用现有金融基础设施和先进金融 科技 发展成果，实现数字人民币、港币和澳门币系统间及其与粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。同时，应有利于促进跨境支付业务 健康 有序发展，杜绝数字货币市场碎片化格局。

建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制。 探索 人民币与港币、澳门币之间的货币汇率稳定机制，推进粤港澳大湾区跨境金融基础设施提质增效。数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，不仅满足 社会 公众对小额匿名支付服务需求，同时也能防范数字人民币被用于跨境违法犯罪行为。因此，数字人民币在促进资金在粤港澳大湾区自由流动的同时，也可以对大湾区内部的资金流动进行有效控制。此外，建议在粤港澳大湾区以数字人民币为载体，开展资本项目可兑换跨境监管沙箱试点。一方面，利用数字人民币的安全便捷支付特性，加快推动资本项目可兑换和人民币国际化；另一方面，利用数字人民币的智慧合约、实时交易数据监控功能，有效保障数字人民币全生命周期安全和风险可控。

丰富数字人民币跨境支付的应用场景。 数字人民币跨境支付应用场景包括跨境电子商务、港澳居民前往大湾区内地和大湾区内地居民前往港澳。首先，安全便捷的支付结算渠道是跨境电商实现闭环交易的重要保障。数字人民币在跨境电商场景的应用，有助于降低小微企业支付手续费，在提升跨境资金流转效率的同时，又可以增强对消费者权益保护，更好地促进大湾区贸易往来和资金流动自由便利。其次，短期来大湾区内地的港澳居民能够在不开通内地银行账户的情况下开立数字人民币钱包，从而不用依赖商业银行的中介功能，通过使用数字人民币满足在大湾区内地的日常零售支付需求。最后，扩大数字人民币钱包在港澳商家的使用范围。大湾区内地居民前往港澳地区可以直接使用数字人民币，为其跨境零售消费提供一个更加安全便捷、创新易用的选择，提升跨境支付服务效率和用户体验。

（本文原载于《中国银行业》杂志2022年第5期）

四部委发布金融支持大湾区建设26条

昨日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会以及国家外汇管理局联合发布 《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。

  《意见》要点

  关注

  研究设立广州期货交易所。

  研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。

  进一步便利粤港澳大湾区内地银行为已购买港澳地区保险产品的内地居民提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。

  支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。

  开展私募股权投资基金跨境投资试点。

  支持创投基金的跨境资本流动，便利科技创新行业收入的跨境汇兑。

  支持从事市场采购贸易、跨境电子商务等贸易新业态的粤港澳大湾区内地居民在粤港澳大湾区内地银行（指珠三角九市银行，不含上述银行在港澳开设的分支机构，下同）开立个人外汇结算账户，并凭相关单证办理结购汇。

  贸易

  支持从事市场采购贸易、跨境电子商务等贸易新业态的粤港澳大湾区内地居民在粤港澳大湾区内地银行（指珠三角九市银行，不含上述银行在港澳开设的分支机构，下同）开立个人外汇结算账户，并凭相关单证办理结购汇。

  研究建立与粤港澳大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系，促进跨境贸易、投融资结算便利化。开展港澳居民代理见证开立个人Ⅱ、Ⅲ类银行结算账户试点，优化银行账户开户服务。

  在粤港澳大湾区内地开展本外币合一的跨境资金池业务试点。

  进一步便利跨国企业集团在境内外成员之间进行本外币资金余缺调剂和归集，在资金池内实现本外币按需兑换，对跨境资金池业务实行宏观审慎管理。

  支持港澳发展离岸人民币业务，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。逐步扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围，推动人民币在粤港澳大湾区跨境便利流通和兑换。

  金融

  支持粤港澳大湾区内地银行在宏观审慎框架下，向港澳地区的机构或项目发放跨境贷款。支持港澳银行在内地的分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。

  支持粤港澳大湾区内地金融租赁公司、汽车金融公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算。支持粤港澳大湾区内地符合条件的财务公司、证券经营机构等非银行金融机构有序开展结售汇业务，为客户办理即期结售汇业务和人民币与外汇衍生品业务。

  鼓励外资在粤港澳大湾区内地投资入股信托公司等金融机构。研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。

  进一步便利粤港澳大湾区内地银行为已购买港澳地区保险产品的内地居民提供理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。鼓励港澳地区人民币保险资金回流。

  研究设立广州期货交易所。支持广东地方法人金融机构在香港、澳门发行绿色金融债券及其他绿色金融产品。

  投资

  支持粤港澳大湾区内地银行为粤港澳大湾区内地企业办理直接投资、外债和境外上市等资本项目跨境人民币资金境内支付使用时，凭企业提交的收付款指令直接办理。

  支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。

  支持粤港澳三地机构合作设立人民币海外投贷基金，纳入人民币海外基金业务统计。

  允许港澳机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金）。

  支持粤港澳三地机构共同设立粤港澳大湾区相关基金，支持保险资金、银行理财资金按规定参与相关基金。

  支持符合条件的港澳金融机构和非金融企业在内地发行金融债券、公司债券和债务融资工具。

  允许粤港澳大湾区内地非投资性企业资本项目收入或结汇所得人民币资金用于符合生产经营目标的境内股权投资。

  各方解读

  企业

  李楚源：这样的支持政策可谓是“及时雨”

  广药集团党委书记、董事长李楚源在接受南都记者采访时表示，央行等四部委提出加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，让我们感到十分振奋，尤其是在后疫情时代复工复产的关键时期，这样的支持政策可谓是“及时雨”。

  李楚源表示，广药集团一直都在积极参与粤港澳大湾区建设，去年经过大半年的调研筹备，广药集团国际总部已经于今年1月3日正式落户澳门，举行了广药集团（澳门）国际发展产业有限公司成立揭牌仪式，接下来需要积极引进具体的合作项目，实现粤澳医药健康产业的深层次合作。

  李楚源还表示，广药集团（澳门）国际发展产业有限公司是广药集团与南粤集团、澳门当地企业合资成立的，这既是粤港澳的产业合作，也是资本合作，接下来将重点引进科研项目、医药物流项目、大健康产品销售等。现在央行等部委提出加大金融支持服务实体经济，促进内地与港澳金融合作，特别提出为粤港澳大湾区现代产业发展和重大项目建设提供资金支持，有助于项目的加快落地。这一新政策红利也为我们克服疫情影响，加大重大项目推进力度提振了信心。政策中还有不少旨在打破粤港澳不同金融体系，建立互认互通机制及绿色通道的措施，相信会帮助企业跨越一些合作的障碍，为企业减负增能。

  许晓东：金融支持是目前各行各业迫切需要的

  立白集团党委书记、副总裁许晓东在接受南都记者采访时表示，《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》非常接地气！通过制定一系列切实可行的金融政策和方案，能够有效地推动大湾区各行各业的发展，为发展注入活力。特别是在今年整个大环境发展比较紧张的情况，通过金融支持的方式助力，也是目前各行各业迫切需要的。

  “对于长期扎根实体经济领域的立白集团来说，《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的推出，提振了我们发展的信心。《粤港澳大湾区发展规划纲要》总原则的第一条就是‘坚持服务实体经济’，坚持金融要以服务实体经济为目标，这可以解决企业在发展过程中面临的投融资困难等问题，极大地优化了粤港澳地区实体产业的金融资源，为实体产业发展助力。”许晓东进一步指出。

  许晓东还表示，《意见》对帮助粤港澳大湾区企业进行业务全球化拓展也有极大的促进作用。比如说，目前有些企业在扩展海外市场时，面临着跨境投资、融资、支付结算、风险保障等困难，而这些在《纲要》中都有相应的落地措施。这些措施同时整合了粤港澳三地的金融资源优势，让企业能放心地拓展跨境业务，提升海外品牌影响力，对企业发展起到了非常重要的作用。

  专家学者

  申明浩：“互联互通”是核心关键词

  广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩接受南都记者采访时表示，“互联互通”是本次《意见》发布的核心关键词。这将是大湾区、中国乃至全球的资金互联互通又一大举措。事实上，对于大湾区建设本身而言，互联互通就是一大重要任务。在疫情的关口，《意见》发布将对提振经济、复苏市场有重大的刺激作用。尤其像跨境贷款、跨境理财投资等措施，港澳居民可以共享大湾区的产品，可以投资内地的金融产品、享受政策福利以及参与其他的一些项目；内地的居民也可以享受港澳地区繁荣的经济金融市场，这些实际上对于提振经济是非常重要的。同时，未来大湾区将建设成统一市场、经济进一步一体化、综合发挥香港国际金融中心和深圳的创新创业中心与广州作为湾区的枢纽中心，以及制造业城市作为制造的基础中心这样的一系列互补优势，对于发挥协同作用也是有重大的好处。

  韦立坚：大湾区发展和弯道超车的东风

  中山大学管理学院副教授、大数据中心主任韦立坚向南都记者表示，《意见》的出台在当前全球疫情冲击的严峻经济金融形势下，给了粤港澳大湾区破局发展和弯道超车的东风。《意见》提出了大湾区金融发展的三个重要指向。一是重点推动互联互通，在金融方面率先破解大湾区一体化中的壁垒。二是重点发力人民币国际化。三是发展特色金融，包括绿色金融、金融科技等，都是目前大湾区在金融业方面有优势并能在国际竞争中弯道超车的重点方向。

  林江：让大湾区成为制度创新试验区

  中山大学岭南学院经济系教授林江向南都记者表示，政府非常重视粤港澳大湾区发展之中香港的作用。这个《意见》的推出说明了香港在粤港澳大湾区建设中对金融支持和金融基建领域所起到的作用得到了政府的重视。当然，沪港通、深港通、债券通这些产品的成效还有待进一步提升和深化。最后，相关的建设意见非常具体，包括推动跨境征信合作，为湾区提供征信服务等。《意见》的出台，是希望湾区城市能够积极围绕这些对于国家新基建、新金融发展影响至关重要的领域先行先试，从而让大湾区成为国家在现代服务业创新领域率先做出垂范的制度创新试验区。

  何飞：探索理财产品互联互通

  《意见》第9条提到，探索建立跨境理财通机制。支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。对此，交通银行金融研究中心高级研究员何飞在接受南都记者采访时表示，跨境理财通之前在粤港澳大湾区规划中提到过，本次《意见》做了进一步细化，明确提出要建立跨境理财通机制。其背后有探索理财产品互联互通的意图，即既允许内地居民购买港澳银行销售的产品，也允许港澳居民购买内地银行销售的产品。当然，实践中还需要进一步出台操作细则，比如购买相关理财产品的前提有哪些，是否需要港澳银行在内地设立分支机构或内地银行在港澳设立分支机构，或者是否要通过在线平台实现理财产品互联互通等。

  金融机构

  郁宝玉：我们感到十分振奋

  太平洋财产保险股份有限公司广东分公司总经理郁宝玉对南都记者表示，“央行等部委提出加大金融支持大湾区建设的力度，我们感到十分振奋”。太保广东分公司一直致力于在保险领域深耕，服务粤港澳大湾区建设。未来，太保广东分公司将继续发挥优势核心能力，重点对接粤、港、澳三地财产保险业务，探索跨境财产保险业务先行先试的创新模式。

  宋跃升：为业界提供更多发展机遇

  恒生银行（中国）有限公司副董事长兼行长宋跃升表示：“十分欢迎《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的出台，为业界提供更多发展机遇。我们期望有关措施可以尽快落实，为粤港澳大湾区内的客户带来更优质的服务和体验。”

  王冬胜：协助客户把握各项金融措施带来的机遇

  香港上海汇丰银行有限公司副主席兼行政总裁王冬胜先生表示：“汇丰欢迎四部委联合发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，相信能够进一步促进内地金融市场开放、跨境贸易和投资、人民币国际化、跨境金融互联互通以及绿色金融的发展”。他还指出：“大湾区的总人口达到7000万、本地生产总值总计超过1.5万亿美元，规模可以媲美纽约、旧金山及东京等著名湾区。作为领先的国际金融中心和全球最大的离岸人民币中心，香港在推动大湾区发展的过程中可以担当重要角色。香港和珠三角地区是汇丰业务发展的战略重点，我们期待参与大湾区的建设，并协助客户把握各项金融措施带来的机遇。”

央行等五部委联合发布金融支持粤港澳大湾区建设意见

5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。

据观点地产新媒体了解，《意见》从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。

《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。

其中，坚持服务实体经济。围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化的金融需求，全面推进跨境投融资创新，优化金融资源配置，提高资金融通效率，提升金融服务质量和效能，稳步推进人民币国际化，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。

坚持合作互利共赢。创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。

坚持市场化导向。充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用。深化金融市场改革，推进深港金融市场互联互通，提升粤港澳大湾区资金融通便利度，让市场决定在多元化金融中介渠道中的资金流向和流量。

坚持防范系统性金融风险。建立健全区域金融监管协调机制，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进粤港澳大湾区各项金融开放创新，成熟一项、推进一项。

并且，《意见》提出要探索实施更高水平的贸易投资便利化试点、完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系、探索建立跨境理财通机制、开展本外币合一的跨境资金池业务试点、支持银行开展跨境贷款业务、稳步扩大跨境资产转让业务试点、支持设立人民币海外投贷基金等促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度的措施。

也将扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作。《意见》指出，将扩大银行业开放、扩大证券业开放以及扩大保险业开放。

此外，《意见》也在推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通，进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平等方面提出相关具体举措。

对于粤港澳大湾区存贷款和支持粤港澳大湾区金融的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。