农业担保贷款公司？

甘肃如何做好农业贷款担保工作？

西北地区的夏季清晨微凉舒适，甘肃省古浪县黑松驿镇水沟村的养牛大户沈学红一边给牛准备“早餐”，一边算起了账。

“有了这笔担保贷款就能再买上70头牛犊子，进一批饲料，今年少说多赚个20万元没问题。”说到这，沈学红不禁眯起眼睛，咧着嘴笑了。

沈学红头脑灵活，养牛很有一套，短短几年就从几头牛增加到140多头。随着养殖规模的不断扩大，购买饲料、种牛等的投入也越来越大，他开始为筹钱犯难了。

“我们农民没有抵押物，想贷款至少需要5名公职人员做担保，为了几万块钱这几年不知道往银行跑了多少趟。没想到现在不要任何抵押和担保，通过‘农担贷’顺利贷到了100万元。”沈学红打开不久前收到的贷款发放通知短信，语气激动起来。

多年来，“融资难、融资贵、融资慢”像三座大山横亘在沈学红这样的农业经营主体的发展道路上。为破解这个难题，2016年7月，甘肃省成立了农业信贷担保有限责任公司，与金融机构联合搭建政策性农业信贷担保体系，为适度规模经营的新型农业经营主体提供信贷担保服务。沈学红提到的“农担贷”就是甘肃省农业信贷担保公司和农业银行甘肃省分行共同推出的信贷产品。

据农业银行甘肃省分行相关负责人介绍，政策性农业信贷担保贷款和普通贷款相比，最大的不同就是风险分担机制的创新。以“农担贷”为例，农业信贷担保公司提供连带责任保证担保，银行与其建立2：8风险分担机制。单户额度最高300万元，既可支持涉农小微企业、专业合作社，也可支持种养大户、家庭农场。同时，贷款实行一次调查、一次审查、一次审批，可得性和时效性明显提高。

“通过政策性农业信贷担保公司的担保，农业经营主体拿到的银行贷款在利率、担保费率等方面都有优惠，贷款成本也降下来了。”甘肃省农担公司副总经理马晨告诉记者，担保贷款的利率通常在年息6％以内，担保费率不超过1％。截至今年6月底，甘肃省农担公司在保余额已超过1亿元，在保项目1197个。

农业贷款的风险

1、市场型风险。由于农村市场信息闭塞，许多农产品的生产难以跟上市场需求变化。在小生产与大市场的对接过程中，农业产销企业对市场信息判断的把握不正确，直接关系到农产品销售价值的实现。一旦出现判断失误，其影响和后果就对我行、企业和农民产生不利影响。

2、规模型风险。规模化、产业化较小、抗风险能力较弱。县城现代农业发展以家庭主。

3、灾害型风险。自然灾害具有不可抗力因素，特别是突发性自然灾害对农业生产项目造成损失最大，有时甚至是毁灭性的打击。而农贷支持服务的对象是以农业产销项目为主的企业，大多以种养植农业为主，受自然环境约束大，一旦发生自然灾害对支农资金安全造成直接威胁，投放的农贷无法按期回收，将面临损失的风险。

4、信用型风险。农贷信用风险的来源是多方面的，主要分为两大类：第一类是企业的履约能力出现了问题。农贷的偿还一般通过农业生产取得经营收入、出售农副产品，或者通过其他的途径借入资金而实现。因此，借款企业收入的多少直接关系到贷款资金安全。第二类是借款企业的履约意愿出现了问题，这主要是其品格决定的。这就要求借款企业必须是诚实可信的，并且能够努力从事生产经营，能够主动承担各种义务及责任。

湖南农业信贷担保的缺点

（一）信贷担保形式单一

目前，信用贷款和保证贷款占农村信贷的绝大部分，特别是小额信用贷款与联保贷款业务的试点，使信用和保证贷款的比重进一步提高。抵押、质押贷款虽然较信用和保证贷款的风险防御能力高，但由于农村信贷通常额度低、期限短且农村抵押物、质押物种类较少，所以使用抵押和质押担保方式的频度较低。

（二）信贷担保物缺乏

农民目前的财产主要有土地使用权、宅基地使用权、房屋、生产性固定资产和耐用消费品等。但这些财产在构成担保物的要素上均存在一定缺陷，导致农民因缺乏担保物而无法获得金融机构的信贷支持。

（三）部分农业地区“诚信缺失”

近年来，相当多的供销、粮食和乡镇企业转制和改革，拖欠、逃废或变相逃废、悬空银行和农村信用社债务，扶贫贷款被挤占、挪用和“视贷款为救济”的情况相当普遍，导致大量银行呆坏账产生。不良的履约制度严重影响了信贷资金安全，也限制了银行信用部门对部分农村地区和企业的信贷投入。同时，当前农村尚未建立覆盖全社会的企业和个人征信系统，银行信用部门通过借款人信用对贷款风险做出合理评估还有很多困难，使得农村金融机构提供贷款服务不得不慎重，发放大额贷款要求有足够的担保抵押。

银行贷款担保人有什么风险

法律主观：

银行贷款担保人有以下风险：1、担保合同被确认无效后，担保人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任；2、债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，可以向担保人主张相应权利；3、其他风险。

法律客观：

《民法典》第六百八十七条当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任。第六百八十八条当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。

小额农户贷款风险有哪些

;     国家近年来对农业越来越重视，而农户贷款也受到越来越多的扶持。不过农户贷款历来就比较难申请成功，因为小额农户贷款还是有一定风险的。与城市居民相比，农户要获得小额贷款的难度还是相当大的，阻碍农户贷款的风险因素都有哪些，下面来具体介绍：

小额农户贷款存在的风险

贷款管理风险

      由于农户小额贷款前期集中大量推进，而客户经理数量十分有限，部分村镇比较偏僻，加之交通、环境等因素的制约，在业务营销和管理过程中，贷款调查和贷后管理实施困难，造成部分贷款贷前调查不详，部分客户经理贷后管理不细，不能和借款人及时沟通。

贷款集中风险

      对于农户小额贷款，农行的营销策略是整村推进，批量运作。这样做的结果是区域相同，产业相近，贷款集中，受产行业政策变化、市场需求、价格波动、种植业自然灾害、养殖业疫情、上下游客户需求与供应等影响较大。一旦某一个环节出现问题，就会一损俱损，出现大面积贷款集中风险。

农户准入风险

      由于农户对象分散、面广量大、规模大小不一、经营不稳定、信息不对称，给客户经理调查带来难度，加大了农户准入风险。多户联保，在实际操作中，客户经理往往依赖村干部，村干部的“一言堂”就成为农户准入的首选条件。

农户贷款担保风险

      农户小额贷款授信调查、发放过程，普遍存在抵押品不足、有效担保难找的问题。虽然担保方式有很多种，但从基层行调研来看，在实际业务办理当中采用抵、质押品的农户基本没有，住宅、农机具抵押市场还不成熟。由于大部分有贷款需求的农户与公司之间，没有紧密的经济利益关系和稳定的生产关系，该种方式落实相对较难。联保小组成员从事的生产经营项目同质化严重，如遇自然灾害等不确定因素的影响，容易形成贷款风险隐患。

客户经理责任意识风险

      客户经理发放农户小额贷款的责任意识不强，主要表现两个方面：一是客户经理单纯为完成指标任务，主观在贷款调查、贷后管理等环节不细致。二是受体制机制的影响，县支行普遍人员紧缺，员工老龄化现象特别严重，现有的客户经理年龄普遍偏大，素质偏低，客观上导致办贷效率低下，不适应量大面宽的农户小额贷款工作量要求。

      基于农户贷款的以上这些风险因素，农户想要获得小额贷款需要更有力的担保及条件，相关机构及经理人的评选标准也会更加严格，加强农户贷款的风险防控工作，建立有效的农户贷款风险屏障，降低农户贷款的难度，是很有必要的。

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