亚投行还会向印度提供货款吗?
截止6月底,印度获得的亚投行的贷款约为38.1亿美元,包括此前2笔共计12.5亿美元的用来协助印度抗击新冠疫情的贷款。
但不过,亚投行贷款给印度,和此前的国际局势并未有什么直接关联,亚投行虽然总部在中国,也是由中国召集,但是它本质上不是属于中国的银行,而是一个国际组织。
亚投行的性质是和世界银行类似的,虽然世界银行后面站着美国,但是美国也不是任何时候都能独家控制世界银行的。
亚投行,中国只是出资最多的国家,出资额约为298亿美元,印度是第二大股东,投资84亿美元,俄罗斯投65亿美元,德国45亿美元,法国34亿,巴西32亿,英国31亿,韩国37亿,澳大利亚37亿,印尼34亿,意大利26亿,土耳其26亿,沙特25亿,伊朗16亿,西班牙18亿,新西兰10亿,泰国14亿,以上17个国家是出资额达到或超过10亿美元的国家,此外,还有几十个国家承担了其余的约148亿美元的投资额。
所以么,亚投行对印度的贷款是没有什么问题的,这个贷款风险不大,一,它的本金还在这里,它要赖账,前期的投入岂不是就打水漂了,另外,几十个国家在这里,包括它的前宗主,还有几个世界大国,印度不会明目张胆地赖账呢,
所以,看待亚投行贷款给印度,真没必要把最近的局势牵扯进来,亚投行虽然挂着银行的名号,但是其本质上还是一个国际组织,只是,不同的组织不同的功能,比如东盟、欧盟非盟啥的是解决地区很多事务的协调的,亚投行就是很多国家一起联合起来凑份子搞一个合资银行,针对亚洲乃至广大的第三世界国家巨大的基础设施建设的需求以及其他需求,发放贷款,收取利息,大家一起赚小钱钱。
亚投行的钱只贷给主权国家的政府以及国际组织,而受益的国家在接受贷款获益的同时,他们往往自己也是亚投行的股东之一,比如印度,出资占比第二,贷款也很积极,这些贷款,它既要还,同时,作为亚投行的股东之一,其贷款利息收益它也能享有。
而且,也不用担心印度政府会拿着这笔钱去干其他事情,和世界银行一样,任何国家要从亚投行贷款,必须认可一系列限定条件,比如确定资金使用用途,流向,准备怎么用这些钱,用钱的步骤和流程,而且,这些贷款一般都是按照流程和步骤,一步一步发下去的,完成一步发放一部分,会有人对项目进行追踪,一旦贷款的国家乱用钱或者挪用钱,那信誉就坏掉了,以后再想借钱,就凉凉了。
印度前脚向亚投行贷款,后脚就找俄罗斯、美国、以色列以及法国购买武器装备,为的是有更大的资本和中国对抗。难道亚投行成立的初衷就是为各国采购军火提供资金方面的支持?
亚投行应该是和基础设施建设相关联的。可是印度利用贷款提升武力的做法是和该组织的宗旨相背离的。
如果印度再次向亚投行申请贷款,条件符合的话,后者还是会满足印度的要求的。印度提出申请的时候,肯定不会说用于军事目的的。就像这次对待中国五十多个app一样,以危害安全为由一禁了之。
印度封禁中国app,以及延迟中国货物通关的做法都是有违世贸组织的规则的。直接干肯定是不行的,必须找个借口。加勒万河谷冲突之后,印度跟打了鸡血似的。作的要命!
通过这次事件不难看出,印度的商业环境是相当糟糕的。用个莫须有的罪名,把别国的应用强制下掉。这样真的对自己没有伤害吗?其实这是一损俱损的做法,影响印度的国际信誉。以后谁还敢来印度做生意呢?
对于印度这个不讲信用的国家,亚投行不能轻易放款。以后能收回吗?我严重怀疑。把钱不用在改善基础设施上,而是购买军火,向左邻右舍炫耀武力。这钱借给印度,真的没必要。
截至6月底,印度获得的亚投行贷款总额约为38.1亿美元,其中包括前两笔总额为12.5亿美元的贷款,以帮助印度抗击新的皇冠疫情。
但是,亚投行向印度提供的贷款与以前的国际局势没有直接关系。 虽然亚投行总部位于中国,但也被中国称为,但实际上并不是一家中国银行。 是一个国际组织。
亚洲投资银行的性质与世界银行的性质相似。 尽管美国落后于世界银行,但美国不能总是独占控制世界银行。
亚洲投资银行,中国是投资最多的国家,注资约298亿美元,印度是第二大股东,投资额为84亿美元,俄罗斯为65亿美元 美元,德国45亿美元,法国34亿,巴西32亿,英国31亿,韩国37亿,澳大利亚37亿,印度尼西亚34亿,意大利26亿,土耳其26亿,沙特阿拉伯25亿,伊朗16亿 ,西班牙18亿,新西兰10亿,泰国14亿,还有17个以上国家的捐款超过10亿美元。 此外,数十个国家进行了148亿美元的剩余投资。
因此,亚投行向印度提供的贷款没有错。 这笔贷款风险不大。 首先,它的本金仍然存在,并且取决于帐户。 此外,这里有几十个国家,包括前宗主国以及几个世界大国。 印度不会轻率地偿还债务。
因此,关于投资银行对印度的贷款,确实没有必要涉及最近的情况。 尽管亚洲投资银行是银行的名称,但它实质上是一个国际组织,但不同的组织具有不同的职能,例如东盟和欧盟-非盟。 为了协调事务,亚洲投资银行是由一些国家共同组成的合资银行。 为了应对巨大的基础设施建设需求以及亚洲乃至第三世界国家的其他需求,发放了贷款,收取了利息,每个人都一起赚了小钱。 钱。
亚投行的钱仅贷给主权政府和国际组织。 在受益国接受贷款并从中受益的同时,它们通常是亚投行的股东之一,例如印度,出资比例一定。第二,贷款也非常活跃。 有必要偿还这些贷款。 同时,作为亚洲投资银行的股东之一,它也可以享受其贷款的利息收入。
此外,无需担心印度政府将用这笔钱做其他事情。 像世界银行一样,任何想从亚洲投资银行借款的国家都必须承认一系列条件,例如确定资金的使用,流量以及使用方法。 货币,使用货币的步骤和过程以及这些贷款通常根据过程和步骤逐步发行。 完成发行步骤的一部分后,将有人跟踪项目。 一旦贷款国挪用或挪用了这笔钱,信誉就会被破坏,如果您以后想借钱,那就太冷了。
印度近期花费几十亿美元向俄罗斯、以色列、美国、法国进口武器弹药,与向亚投行贷款十几亿美元用于抗击新冠肺炎,或许并没有直接的联系,只是吃瓜群众觉得印度既然有钱进口武器弹药,怎么没钱抗疫,还得二次向亚投行贷款?印度政府肯定不会对此作出解释。那么,印度如果继续向亚投行贷款会继续如愿以偿吗?只要符合亚投行的贷款要求,还是会获批的。
因为6.15冲突,印度紧急向俄罗斯、以色列、美国、法国等国进口大量的武器弹药,俄罗斯卫星通讯社7月3日报道,印度国防部当天宣布,国防采购委员会已经通过了向俄罗斯进口21架米格-29战斗机、12架苏-30MKI战斗机,并升级现有的59架米格-29战斗机的提议。购买和升级米格-29的金额为9.84亿美元,购买12架苏-30MKI的金额高达14.2亿美元,两项合计24.04亿美元。
这只是印度近日紧急向俄罗斯进口武器的支出,还没有包括向以色列、美国、法国紧急进口武器弹药的资金,加起来的话是一笔大开支,以至于吃瓜群众感慨:印度真土豪。
事实是这样子的吗?似乎不是。今年5月,印度从亚投行获得了5亿美元的贷款,用于抗击新冠疫情。6月17日,亚投行批准印度申请的7.5亿美元,用途是检测新冠病毒、抗击疫情,以及帮助受新冠疫情影响的贫困弱势家庭。印度在短短的时间里连续两次向亚投行贷款了12.5亿美元(约合88.33亿美元)。
印度两次向亚投行贷款抗疫资金,贷款的申请时间早于6.15冲突,从逻辑上将,向亚投行贷款与印度向俄罗斯、以色列、美国、法国紧急进口武器弹药并没有直接的联系,只能说印度在抗击新冠疫情与投资国防上,对于国防更舍得花大钱,资金有限保障。
那么,印度如果继续向亚投行贷款,还能再贷到大把的资金吗?这个主要从两个方面来考量:其一,贷款的用途是否符合亚投行的放款的标准,如果印度贷款的用途是向外国进口武器弹药,肯定不符合亚投行的要求,必然被拒批,如果用途是搞基础设施建设,或者抗议新冠疫情,获批的可能性极大。
其二,印度已经从亚投行获得的贷款的使用是否合规,比如今年5月、6月向亚投行贷款的12.5亿美元有没有用于抗击新冠疫情,如果有表明印度政府的信用度良好,继续得到贷款的概率极大,如果把贷款获得的12.5亿美元抗疫资金挪作他用,甚至拿去进口武器弹药,那就违反了贷款协议,后续继续获得贷款的可能性就比较低了。
所以,如果符合亚投行的贷款要求,并且没有违反贷款协议,印度将会源源不断地从亚投行获得大量的资金的。亚投行2016年成立以来,印度的13个基建项目从亚投行获得了29亿美元的贷款,加上今年5月、6月的两笔抗疫贷款,印度累计从亚投行获得了41.5亿美元(约合人民币293.24亿元),是亚投行的第一大借贷国、受益者。
印度能够接二连三地从亚投行获得贷款,背后有两个有利的因素,其一,印度是亚投行的第二大股东,出资额为84亿美元,在亚投行里有较大的话语权;其二,亚投行非常支持印度搞基础设施建设,在成立的前2年里向亚洲放贷的43亿美元基建资金,其中的四分之一的贷款是批给印度的。
今年至今,亚投行给印度货了36.1亿美元。印度给出的贷款理由是印度新冠疫情非常严重,为了战胜新冠,印度需要这笔钱。当然,钱到手后,印度想怎样用那是谁都阻拦不了的,而且印度也不会傻到说是拿这笔钱添置军火去了。
知人知面不知心,画虎画皮难画骨。印度隐藏得很深,而且在几个月之内就贷了36.1亿美元的巨款,所以亚投行是应该有所警觉的,但是。虽然木已成舟,但这对亚投行来说应该是一次深刻的教训。亚投行在贷款给印度时,应该对该国整个战略体系及对外关系来一个全面的评估。亚投行的决策机制和货款评估体制都应该进一步完善。不能再对那些潜在的好战国大打方便之门。
当然,印度制造边境冲突是有预谋的,但谁会都想到印度疯狂到一夜之间斥资52亿美元去购买军火(欧美军火大国赚得盆满钵满)。如果早知道印度是为了购买武器亚投行是不会给印度贷款的,毕竟各国有充分的理由拒绝印度,中国作为亚行主要决策国当然也不会同意。
亚投行创始会员国共57个(其中欧洲20个国家)实际上亚投行整个家底是1000亿美元。中国是亚投行出资最多的国家,出资额约为298亿美元,印度第二共投资84亿美元,俄罗斯第三投资65亿美元。德国45亿美元,法国34亿美元。巴西32亿美元,英国31亿美元,韩国37亿美元,澳大利亚37亿美元,印尼34亿美元,意大利26亿美元,土耳其26亿美元,沙特25亿美元,西班牙18亿美,伊朗16亿美元,泰国14亿美元,新西兰10亿美元。另外其他会员国共投资约148亿美元。
中国是亚投行的发起国,也投资最多,但亚投行并不是属于中国所有的银行,而是一个国际金融机构,也就是说,给谁贷款是由亚投行集体决策的。
在亚投行,每家出资比较多的国家都有自己的董事,掌握一定的决策权,印度也不例外。
印度因穷兵黩武造成财政赤字。亚投行不是慈善机构,也不是印度的提款机。
与此同时在这种运行规则的基础上,印度是否可以再得到下一笔贷款,也不会像我们吃瓜群众想象的,大股东就可以跟据印度的周边政策,决定其它股东的立场,决定亚投行违反规则,拒绝对印度的下批贷款,这不是我国的处世原则!
然而据公开的信息看,个人还没有发现印度,把他们获得的这38亿多贷款,全部用在了申请的用途上的报道,相反却有足够的证据表明,这些贷款并不是印度无法筹措资金,迫切的必须这些贷款。为了制造周边的紧张态势,为了自己的扩张主义目的,他们可以随机投入更大量的资金,紧急进口大量的武器装备,修建大量军用基础设施,印度还很有钱可以投入民用和平基建项目,投入抵抗新冠疫情的用途。 个人观点认为,虽然我们无法了解,他们此前的贷款用途是否符合申请项目范围,但这个国家之前获得贷款的申请,存在某种欺诈行为,特别是抗疫这种非业务范围的贷款支援,印方在有钱大量采购武器装备,用于制造周边紧张局势,破坏国际安全环境的情况下,却向亚投行申请抗疫援助贷款,至少表现出了他们缺乏诚信的品质,这应该是贷款业务最忌讳的情况!其实从他们可以投入大量资金,在边境地区修筑大量军用基础设施,就已经证明,他们有钱投资国内民生基础设施项目,他们的政府征信就已经不存在了。
在已有的贷款额度基础上,就可能使印度在这些贷款偿还之前,无法获得下批贷款;而政府征信的缺失,在用于制造周边紧张局势的军备采购方面,挥霍无度又可能造成偿还贷款能力的“丧失”,致使亚投行金池储备的损失,这很可能是该行贷款业务更大的忌讳,因此个人认为,印度再次获得亚投行贷款的概率非常低。
亚投行全名叫“亚洲基础设施投资银行”,成立的主要目的,就是为了发展基础设施建设。
在疫情期间,该银行,也对抗击疫情进行一定数量的贷款发放。
大概率不批准。
(一)印度刚贷了款,短时间内无法向亚投行进行贷款
首先说明,亚投行不是印度自己家的银行,不是想贷就能贷的。
印度在今年5月已经贷了一次款,金额在5亿美元左右,目的是为了抗疫。据6月17日的报道,印度再次成功贷款7.5亿美元,目的也是为了防疫。
从亚投行成立之日到今年疫情之前,印度累计贷款达到了29亿美元,折合人民币达到了210亿左右,已经成为亚投行最大的“贷款客户”。仿佛,印度将亚投行当做了自己的钱罐子。
但是,为了疫情,出于人道主义考虑,亚投行还是给印度连续两个月的贷款,两次合计12.5亿美元,印度累计贷款额度达到了41.5亿美元左右。看起来,印度简直就像亚投行的“亲儿子”。
既然如此,短期内,贷款给印度的可能性就小了很多,毕竟,亚投行不是印度开的。
(二)亚投行前面的贷款是在冲突以前就发生的,现在花高价购买军备,再贷款非常难
未来,一两年后,印度在信用良好的情况下,为了基础设施建设向亚投行进行贷款,那亚投行可能不会拒绝,而且这贷款也一定是专款专用的。
但是,现在的印度一边喊着没钱,向亚投行贷款,一边又高价全球购买军备,这出乎了很多人的预料。这有点过分了。
不过,亚投行今年对印度的第二笔贷款,是在615冲突前就通过了的,如果得知印度现在高价购买军备,那么,第二笔防疫贷款,也不见得能拿到。要知道,亚投行出资最大的会员国是我国,而不是印度。
在明知印度为了挑动战争而超常规采购军备,亚投行如果还进行贷款的发放,那么,不是亚投行的负责人出了问题,那就是亚投行的审批机制出了问题。
(三)印度人拿着“信用”当儿戏,终将会受到惩罚的
一说疫情,面对无数人的 健康 和生命,印度就没钱了。而主动在边境搞事,四处树敌,对方强势应对时,印度又是增兵,又是采购军备,印度的钱又有了。
这是拿着自己的信用当儿戏。
明知道抗击疫情是第一等的大事,还要在边境找事。
明知道我国并没有越境攻击的意思,印度还要大量增兵拉达克,还要在全球大量采购军备,这让开支陡然增加。
现在,亚投行再给印度进行贷款,就是在帮助扩大冲突,就是在辅助印度做开战的准备。
如此情况下,短期内再要给印度贷款,那么亚投行的存在也就没有意义了。
总体而言,印度从五月到六月,已经连续两个月从亚投行贷了款。而现在的印度,上蹿下跳,全球采购军备,把自己当成了大佬,简直就是“贷款装富翁的穷光蛋”。
如此情况下,印度再提出向亚投行贷款,恐怕很难成行。除非一两年后,情况稳定了,印度为了基础设施而贷款,那也许就没有大的难度了。
至于说亚投行还会不会向印度提供贷款,如果印度今年再贷款的话,估计亚投行审批的可能性不大了!
亚投行的全称是: 亚洲基础设施投资银行。 成立的目的就是为了亚洲的基础设施建设。也就是各国在一块凑点钱,可以赚点小利息。
由于印度也是亚投行的一员,在贷款的时候是打着搞基础设施建设的名号,因此,亚投行也就向印度贷了款。
亚投行自成立以来,印度已经向亚投行贷款38亿美元。在今年的5月份和6月份,印度以抗击疫情为借口,上次向亚投行贷款12.5亿美元。
但是印度贷款之后,并非是把这笔钱用在了抗击新冠疫情工作上,而是用在了购买武器装备上。印度分别向俄罗斯,美国,法国和以色列购买了大量先进的武器装备,花了100多亿美元。
至于说亚投行还会不会向印度进行贷款,观天下智库认为,亚投行一定会吸取前面的教训,严格审核印度贷款的目的,做出一定的风险评估之后再来确定是否向印度贷款。
亚投行也不得不考虑,印度贷款多了,可能就选择赖账,从而不会还了。
因为这是印度人的尿性。在前苏联时代,印度就经常购买前苏联的武器装备,最后就不了了之了,让前苏联吃了很大的亏。
如今的俄罗斯,显然已经从前苏联身上吸取了教训。印度在购买俄罗斯武器的装备的时候,要么是先缴纳一定数量的定金,要么是全额付清,印度不给钱,俄罗斯是不可能卖给他武器装备的。
总之,亚头行一定要当心,对于印度这样的国家,如果借的钱多了,一定会选择赖账的。这就是印度人的本性使然。
虽然很想不给印度货款,但 毕竟人家是股东之一,亚投行是为了第三世界的基础建设而设立的国际组织,并不是我国一家独大, 虽然现在的亚投行还没有达到世界银行的级别,但一定会越做越大的,眼光也该放的更加长远些。
印度利用货款意图不明朗,应加强审核,减缓放贷给这个成员国
前一段时间的 印度,贷款12.5亿美金用于国内抗击疫情,但这次好像用途有点不明朗,利用贷款提升武力的做法是和该组织的宗旨相背离的 。很可能 再次贷款会被严格的审查,其具体的使用途径, 虽然一直有着流程和步骤,但保不齐印度会使用一些小手段, 利用带来的货款采购军事武器,来对抗近期边境上的局势和有可能的冲突。
印度不会将自己的信誉搞坏,而借贷不还
并且印度频繁的贷款也会受到亚投行的限制,毕竟组织要为所有国家的利益去着想。享受的利益也应该是平等的,当然 也不用担心印度会赖账(美国就是赖账专业户),毕竟印度还要在这个圈里面混 。印度的基础设施应该是最烂的,而且自己名声搞臭的话,那以后更难办了,而且在前期的投入当中, 印度也是有着60多万亿的资本投入 的,这个不用过于担忧。
印度最近动作频频,也终极是跳梁小丑,自取其辱,限定本国经济发展
印度近期的中印边境上的活动很频繁,一副想要将冲突升级的样子,看着情况是不想善了了,那就只有让他们吃点苦头了,搓一下他的锐气。还要 禁用我们的59款基本软件,延迟中国货物的通关,现在又在限制我国在印度的建设施工。这是要大贸易战的节奏? 这些行为都严重的违反世贸组织的规定,相信一定会通过外交手段进行磋商的, 印度的迷之行为只会让自己的路越走越窄,限定本国的发展。
伊朗一共有哪些银行?中国在伊朗有哪些分行?急求
伊朗是受经济制裁国家,所以没有我国银行驻伊分行。另外伊朗的银行工作时间是周六-周三:7:30-13:30,周四:7:30-11:30,周五休息~~~营业时间异常短哦~~
伊朗本地银行有:伊朗出口发展银行、伊朗军队银行、伊朗中央银行、伊朗出口银行、伊斯兰经济组织(前伊朗伊斯兰银行)、伊朗出口促进中心、出口促进银行、波斯国际银行、伊朗国家银行等。
相距遥远的伊朗与英国为啥有仇?
从地理位置上看,伊朗与英国相距甚远,直线距离也要在5000公里以上。那么,这两个根本就不搭界的国家是怎么结下的仇?而且给人的感觉它们之间的仇恨是乎不亚于美国。
多年来,两国始终是针尖对麦芒,互不相让,大小摩擦基本不断。2007年伊朗以涉嫌越界为名扣留了十几名的英国海军士兵;2011年11月,伊朗国内示威者冲击了英国大使馆;2019年7月,伊朗扣押了英国油轮;最近英国又爆出伊朗黑客似乎窃取了有关新冠病毒的研发数据。而且在“伊核”和制裁伊朗的问题上,英国坚定地站在美国一边。
说起来,伊朗与英国的仇恨与志在饮马印度洋的沙俄还有一定的关系。由于19世纪沙俄强势扩张,数次入侵伊朗。伊朗不得不求助于英国。
于是,在1801年,英国与伊朗签署了只要伊朗答应不允许其他国家通过伊朗攻击印度,英国就为伊朗提供必要的军事保护和资金援助的条约。然而,1804年第一次俄伊战争爆发,伊朗根本不是沙俄的对手,而英国人却没有履约,不光作壁上观,见死不救,还暗与俄国勾结,从中渔利。伊朗吃了哑巴亏,也不敢作声。
在沙俄的支持下,伊朗向东抢占今天的阿富汗地区。因为在英国看来,这威胁了印度殖民地的安全,英国以武力逼迫伊朗退兵。而此时的沙俄也不敢公开支持伊朗,伊朗无奈把兵撒了回来。
克里米亚战争结束后,大获全胜的英法联军顺带收拾了伊朗,要求伊朗承认阿富汗独立,至此,英国和沙俄基本是殖民了伊朗。狡黠的英国威逼利诱等手段,迫使伊朗接受了条件苛刻的贷款,并以此掌控了伊朗不少要害部门,伊朗几乎被英、俄分割。
此时的伊朗有识之士开始反对英俄的殖民统治,并寻求德国的支持。国内革命此起彼伏,立足赶走国外势力。1909年,英、俄两国竟然联合起来军事干涉,企图继续殖民伊朗。第一次世界大战爆发后的第二年,英国和沙俄还达成了“君士坦丁堡协定”,意在战后瓜分伊朗。
结果他们并没有如愿,在1917年11月,英俄联军正在伊朗境内与奥斯曼土耳其作战时,俄国内爆发了“十月革命”,新生的苏俄与德国媾和后退出了一战。这样英国军队抢占了伊朗北部原属沙俄的地盘,英国把手伸到了南高加索。
英国的行径遭到了伊朗人民的强烈反对,要求英国军队撤离伊朗,停止不平等协定。碍于国际舆论,英国答应了一些条件,但拒不撤军。而1918年10月,奥斯曼土耳其军队退出伊朗,英国再无继续在伊朗驻军的借口。但狡猾的英国人与亲英的伊朗首相订立了“德黑兰协定”,于是,英国的军事、财政顾问团仍在伊朗,还为伊朗修起了铁路。如此变脸后,实际上是英国独家占有了伊朗的利益。
因此,英国更加蛮横,百般阻挠伊朗出席1919年的“巴黎和会”,导致伊朗反英浪潮一浪高过一浪,国王与反英势力一起推翻亲英内阁,新成立的中立派内阁废除所有英伊协定。为此,英国准备以武力推翻中立派内阁。派出的是伊朗最精锐的哥萨克师近卫团。而这个哥萨克师近卫团的团长是与英国关系十分密切的上校礼萨·汗,而且这团中有很多英国军事顾问。
1921年2月,在英国主使下,这个团推翻了伊朗国王,新的亲英首相上台,而团长礼萨·汗被任命为伊朗武装力量最高领导人。
然而,礼萨·汗是个坚定的民族主义者,暂时的讨好英国是为了寻找夺权的好时机。没多久,礼萨·汗赶走了亲英首相,自己当上了首相并兼任伊朗武装部队总司令、陆军大臣等要职,成为伊朗的实际掌权人。他上台首先赶走了英国驻军。
礼萨·汗的时机选得恰到好处,因为当时的苏俄正在伊朗北部鼓动“吉朗共和国”独立,这涉及英国利益。这样英国没法立刻与礼萨·汗闹掰,不得不与伊朗合作,逼退苏俄以保护自己的利益。
1925年,礼萨·汗逼近国王退位,自己坐上了王位,建立了巴列维王朝。并在英国和苏俄之间玩起了平衡之术,还想利用第三国制衡英、苏。这让英国大为恼火,于是,开始鼓捣伊朗南部分裂势力独立,并暗中支持叛乱武装。礼萨·汗不仅强势镇压,还夺回英国控制的海关,废除了英国的的一些特权。
礼萨·汗为了制衡英、苏两国,和一战后再度崛起的德国拉上了关系,获得了技术和资金等方面的帮助。可是这一次礼萨·汗站错了队,纳粹德国的所作所为让美、苏等国警觉起来,所以,不可避免地伊朗也跟着吃了锅烙。
1939年9月,二战打响,伊朗宣布中立。但国内还有不少德国顾问和侨民。1941年后苏德战争爆发,英国借此报复伊朗,捅鼓苏联出兵收拾伊朗。苏联并没有态度,只和英国一起要求伊朗驱逐国内的德国人。礼萨·汗刚开始以“中立”为借口拒绝,但随着形势发展,不得不把德国人驱离。
可是为时已晚。苏联和英国的军队从南北攻入伊朗,击溃了伊朗武装。英国逼迫礼萨·汗退位,太子巴列维继位。下台的礼萨·汗被英国放逐两次,最终死于南非。
如此伊朗和英国结下了梁子。虽然礼萨·汗独裁统治伊朗多年,但这是伊朗内部的事,而英国侵略伊朗、国王被放逐而死,是伊朗民众无法接受的,于是,把这个仇就算结下了。
二战期间,英、苏重返伊朗后,为染指伊朗、保护中东的利益和制衡英、苏,美国也派兵驻进伊朗。这为想要摆脱英国在伊朗巧取豪夺的巴列维王室提供了机会,随即美国表示确保伊朗的主权和独立性,这样巴列维王朝就投到了美国的怀抱。
二战后,英国走向没落,但仍不甘心,又重操旧业,继续扶持分裂势力,想以此维护自己的利益。这样一来,等于把伊朗推向美国,而与英国更加疏远。1946年,“伊朗危机”结束后,英、美、苏三国驻军先后撤离了伊朗。
1951年,伊朗实施石油国有化,英国却把着石油公司的经营权不放,迫于国际舆论压力和英国在国际法院的败诉,于1952年伊朗终于拿回了石油公司的经营权。
此后伊朗和英国几乎再无往来。但1979年伊朗巴列维王室被推翻,并与美国断交后,伊朗成为了大多数西方国家的众矢之的。所以,在很多国际问题上,英国对伊朗品头品足、说三道四,大国情结溢于言表,对此,伊朗当然十分愤怒,新仇老恨涌上心头,所以常常是以牙还牙,使两国事端不断。
两伊战争最后结局谁赢了
为使两伊战争尽快结束,联合国安理会于1987年7月20日通过了要求两伊立即停火的第598号决议。次日,伊拉克表示欢迎联合国决议,并决定暂停袭击伊朗海上目标,以示诚意。但伊朗没有表态,直到1988年7月18日才宣布接受第598号决议。从两伊战争停火后的第5天即8月25日开始,在联合国秘书长主持下,两伊外长举行了多次会谈,但谈判毫无结果。1990年伊拉克入侵科威特、海湾危机爆发后,伊朗利用危机逼使伊拉克最终接受了伊朗的和平条件,承认伊朗对阿拉伯河的一半主权,并从伊朗领土撤出了军队。
历时8年的两伊战争,结果两败俱伤。伊拉克伤亡和被俘48万人,损失作战飞机250架,坦克2000多辆,火炮1500门,伊朗损失作战飞机150架,坦克1500辆,火炮1200门,舰艇16艘。两国军费开支近2000亿美元,经济损失达5400亿美元,双方的综合国力因此受到很大的削弱。
请问:俄罗斯与土耳其、伊朗的历史纠葛和现实政治状况?
土耳其、伊朗与俄罗斯有着密切的历史文化联系,在中亚和外高加索国家独立后,土耳其、伊朗也非常重视与这些独联体国家发展关系,力图成为对该地区各个国家有影响力的政治经济伙伴。
一、历史联系与合作的基础
地处西亚的土耳其、伊朗在地理上与中亚和外高加索地区毗邻,历史联系非常紧密。中亚五国和阿塞拜疆的居民大都信奉伊斯兰教,语言文字、风俗习惯、历史传统与邻近的土耳其、伊朗非常接近。格鲁吉亚、亚美尼亚与土耳其、伊朗也有很多接触和历史恩怨。哈萨克、乌兹别克、吉尔吉斯、土库曼、阿塞拜疆等民族同属突厥民族,语言属突厥语系,与土耳其近似。塔吉克民族语言则属波斯语系,与伊朗有着密切的历史渊源。历史上土耳其和伊朗为争夺外高加索地区曾经多次进行过战争。中亚、外高加索地区与土耳其、伊朗在历史上经常被同样的强国所征服,频繁接触,文化上相互影响,直至近代才由于欧洲列强的瓜分被分割开来。
公元10世纪,中亚古老的民族是东伊朗的各个部落,他们实际上是今天塔吉克人的祖先。公元前6至前4世纪塔吉克和土库曼曾由伊朗阿契米尼德王朝所统治。数百年后,中亚的操突厥语民族人数逐渐增加,并与中亚原来的居民不断接近、融合。11世纪下半叶统治河中地区的卡拉汗尼王朝同塞尔柱突厥人发生过战争。16世纪以后乌兹别克人在中亚地区上升为占有一定优势的民族,进入波斯北部,与波斯人等周边民族间既有战争,又有交流。18世纪30年代,波斯曾短暂征服中亚地区。
外高加索的亚美尼亚和格鲁吉亚民族由一些古老的土著居民融合而成,曾受到过希腊马其顿人、罗马人的侵扰和影响,与土耳其、伊朗等地的早期国家联系紧密。阿塞拜疆民族形成较晚,大约是在11-13世纪,长期接近南方的伊斯兰世界。到16世纪,外高加索地区成为奥斯曼土耳其与波斯(伊朗)争夺的对象。两个国家战事频繁,最后形成了土耳其占领西格鲁吉亚的一部分和亚美尼亚、波斯占领阿塞拜疆的格局。1722年彼得大帝的“波斯进军”使沙皇俄国也成为一个“竞争者”。由于同时遭到土耳其的进攻,波斯被迫与俄国订立了城下之盟。随后,三方围绕外高加索的战争断断续续进行了一个世纪,1828年和1829年,俄罗斯与波斯、土耳其分别签订条约,夺得了外高加索。[1] 南阿塞拜疆仍属伊朗,西亚美尼亚则有一部分为土耳其所有。被土耳其政府视为“异教徒”的亚美尼亚人在近代史上曾几度受到大规模迫害。[2]
沙俄吞并中亚和外高加索地区后,中亚和外高加索土著居民依旧在相当大的程度上保持了过去的生活习惯和文化传统。就人种、风俗来说,多数中亚和外高加索民族更接近波斯人和土耳其人。本世纪80年代后期,随着苏联逐步打开国门和各共和国自主权的增加,中亚和外高加索国家同邻近土耳其、伊朗很快实现了高层接触和经贸往来。而当时苏联领导人对土耳其现代化模式的“兴趣”也推动一些共和国的领导人把土耳其视为足以信赖的“样板”。1991年,土耳其总统厄扎尔和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫曾进行过互访,签署了多项双边合作协议,明确哈土两国将在各个领域建立长期互利合作关系。独立后,中亚和外高加索国家重新寻找自己的文化渊源,开始了一种“本土化”的回归。在“非俄罗斯化”的过程中,中亚和外高加索国家很容易、也很自然会与土耳其、伊朗等国接近。地理上的便利,文化上的相近,语言、风俗习惯上的相似,加上经济上的互相需要,使双方的合作关系发展较快。
90年代初,对土耳其模式的“充分肯定”使土耳其成为中亚国家和阿塞拜疆最受欢迎的“朋友”,甚至一些中亚国家和阿塞拜疆聘请土耳其专家作总统的顾问。1991~1993年,一些中亚国家决定改用拉丁字母,与土耳其在文化、教育、干部培养等方面的联系空前地增加了。对于年轻的中亚和外高加索国家来说,独立初期难以找到一种把国家凝聚起来的力量,难以找到可供依赖的发达的、有着历史延续性的国家传统。在这种情况下形成了政治上的“真空”,添充进来的有各种各样的思潮,其中占有优势的自然是当地居民最容易接受的伊斯兰思想和突厥主义思想。伊朗和土耳其则被视为这二者的代表。
多数中亚和外高加索国家因考虑本身的内外部因素,与伊朗关系一般,如担心影响与美国的关系,政治取向上也很不一致。尽管在交通方面伊朗发挥了不小的作用,但伊朗对中亚和外高加索国家的影响不是很大,因为它既不能提供中亚国家所需的资金,也不能提供新工艺。伊朗不可能在中亚和外高加索市场上有引人注目的一席之地,只能希望在该地区同外部世界,准确地说,是同欧洲和东南亚国家的交通运输方面起到特殊的“桥梁”作用。中亚和外高加索国家同样也想起到这样一个联系世界上两个经济增长中心的作用,成为亚欧大陆桥上的重要枢纽。伊朗由于处于中亚与波斯湾、地中海之间,其地理位置决定了它对中亚和外高加索国家来说还是一个非常重要的邻国多数中亚国家领导人对土耳其、伊朗抱有好感并寄予了较大的期望,想借助于这个有着血缘、语言、宗教联系在一起的“穆斯林兄弟”,使自己早日成为国际大家庭中的一员,同时在经济上、特别是交通运输方面解决本国面临的现实困难。外高加索国家在发展对外联系时,伊朗、土耳其作为南边的两个邻居也不容忽视。而土耳其、伊朗等国也希望与中亚和外高加索国家建立密切的关系,打算借助于这些独联体国家的经济、科技潜力为自己的发展注入新的活力,扩大国际活动空间,为在国际事务和国家争端中处于有利位置奠定更加良好的基础。土耳其、伊朗1992年把中亚五国和阿塞拜疆拉进“中西亚经济合作组织”。多数中亚和外高加索国家把同土耳其、伊朗发展合作关系作为外交的一项“重要任务”。
二、土耳其和伊朗对中亚国家的政策
由于地理上和文化上占有一定的优势,土耳其、伊朗丝毫不隐瞒向中亚和外高加索输出自己的物质和精神产品的战略意图,借此来扩大自己的国际影响,增强自己的经济实力。甚至土耳其和伊朗国内有的政治势力梦想恢复再现“突厥帝国”和“泛伊斯兰国家”的辉煌,试图在中亚和外高加索地区找到市场。
(一)土耳其对中亚五国的政策
土耳其是同中亚五国关系非常密切的“南方”穆斯林国家。土耳其在发展经济和推行社会政策方面有成功之处,其世俗模式对中亚国家有吸引力。[3] 其经验也受到中亚各国的重视。中亚国家希望土耳其成为联系西方大国的“桥梁”,土耳其也很注意在中亚施加影响,关心中亚的能源开发和政策取向。土耳其是第一个承认哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家独立的国家,非常重视发展与这些国家的全面合作关系。[4]
土耳其对中亚的政策包括:
积极与中亚国家的高层接触,通过签署文件和经常性的磋商确立友好合作关系。如1992-1997年,土耳其总统3次访问哈萨克斯坦,与哈萨克斯坦签订了包括《友好合作条约》在内的共56项文件,内容涉及政治、经济、军事和人文等各个领域。其中1995年6月,土耳其总统德米雷尔访问哈萨克斯坦期间,签订两国进一步发展和深化合作宣言和48项合作协议、备忘录和会谈纪要。土耳其与其他中亚国家也签订了友好合作条约等许多项协议,还多次邀请中亚国家的领导人到本国访问。1992年10月,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦等国的总统应邀出席土耳其举行国庆活动。每年都有中亚国家的领导人访问土耳其。苏莱曼·德米雷尔当选为土耳其总统后,非常重视保持和发展同中亚国家的关系,仅在1996-1997年他就对中亚地区进行了5次访问。
扩大经济贸易合作,鼓励本国企业对中亚进行投资。土耳其与中亚国家签署了经济贸易合作协定、鼓励和相互保护投资协议、避免双重课税协议、银行间相互理解备忘录等合作文件。至1995年6月,土耳其向哈萨克斯坦投资的大型项目即达34个,1998年在哈的2200家外国公司中来自土耳其的有319家;1992-1996年土耳其向土库曼斯坦的投资达到15亿美元,合资项目超过60个。1997年土耳其政府专门成立了一个协调委员会来监督、协调对中亚的投资和政策。土耳其在中亚的主要投资方向集中在以下几个方面:一是建筑工程承包,土耳其公司往往能够在众多对手中一举中标,优势在于与这些中亚国家政府有着良好的关系,加之其价格和施工质量都具有竞争力;二是轻工业和食品工业中的加工生产领域;还有是旅馆业和旅游等;三是借助于投资土耳其的国际资本进入中亚地区,土耳其公司作为世界上的大跨国公司在中亚的中介与合作伙伴,如同西门子公司联合取得在哈萨克斯坦建设电站权,与可口可乐公司联合在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦建立工厂。
希望在解决中亚原料和资源的开发和运输方面发挥作用。1992年7月,土耳其电力和自然资源部与哈萨克斯坦动力和燃料资源部签署了在勘探开采石油、天然气和煤炭矿藏以及建设动力项目等方面进行合作的备忘录。
1994年6月,土哈两国签署石油合作协议。根据该协议,土耳其在36年中可得到21.6亿桶石油和2089亿立方米天然气,总价值达490亿美元。1995年土耳其和哈萨克斯坦成立了工作小组对运输哈石油及土石油公司参与哈石油工业等问题进行研究,提出方案。哈方认为经过土耳其的这条运油线路所经地区政局较稳定,因此是很有前途的运油线路。土耳其对土库曼斯坦与伊朗合作的“跨世纪管道工程”持积极态度,土耳其总统德米雷尔在1994年10月亲自前往土库曼斯坦,参加该工程的动工典礼。1995年1月,土库曼总统尼亚佐夫访问土耳其以后,十分赞赏土耳其对中亚在改善交通运输状况的支持。土耳其计划铺设一条经里海海底的输油管道,以把石油从哈萨克斯坦的油田输送到土耳其在地中海的港口。1998年10月底,中亚国家的领导人联袂参加土耳其建国75周年庆祝活动。在安卡拉哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫与土耳其、阿塞拜疆、格鲁吉亚领导人就铺设巴库第比利斯杰伊汉石油管道问题签署一项联合声明。
在国际事务中加强合作,力图在中亚的稳定与发展方面发挥作用。土耳其对哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出的亚信会议和乌兹别克斯坦领导人提出中亚安全与合作论坛达倡议都表示支持。与中亚国家签署反对恐怖活动、非法扩散武器和麻醉品的协议,帮助中亚国家培训军人。土耳其首倡“突厥语国家首脑会晤”机制,与中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和阿塞拜疆等国的领导人定期举行最高级磋商。
重视文化、教育等领域的合作。土耳其向中亚国家在科技、文化领域投入很多,如通过卫星无偿为中亚国家播放土耳其的电视节目。土耳其每年接纳大批来自中亚国家的留学生,出资在中亚建立国际大学。
(二)伊朗对中亚国家的政策。
由于拥有地缘和文化上的便利,伊朗进入中亚比较早,土库曼斯坦因为与伊朗有长达1700公里的共同边界,而且政治经济中心都靠近伊朗,因此,土库曼斯坦领导人认为,伊朗是土库曼斯坦实施新经济计划的“最有利的伙伴”,土库曼斯坦“在各个方面同伊朗扩大和加深紧密的合作,这对整个地区都是有益的”[5] 。但由于伊朗的经济实力有限,尤其是无法满足中亚国家对资金和技术的需求,因此伊朗与中亚国家在经济联系方面进展缓慢,在中亚各国的对外贸易额中只占有1%左右的比例,甚至远远落在邻国土耳其的后面。伊朗于是改变策略,充分发挥其地缘优势,把重点放在帮助解决中亚国家的交通困难方面。在1997年哈塔米当选总统后,伊朗对中亚地区的跨国合作表现得更为积极。[6]
伊朗对中亚五国的政策表现为:
通过成为帮助中亚国家走向世界市场的“纽带”来确立自己的影响。中亚五国同西方国家、亚太国家的贸易额逐年增长,伊朗积极促进亚欧陆路运输走廊的建设。中亚国家都属内陆国家,缺乏海洋通道,伊朗可以为中亚国家提供便捷的通道,使中亚国家走向波斯湾。1994年8月24日,土库曼斯坦总统尼亚佐夫在伊朗首都德黑兰与伊朗领导人签订一项“跨世纪工程”协议,商定修筑一条经伊朗到土耳其,长约4000公里的输气管道,投资额达70亿美元。1996年5月,从伊朗的马什哈德经萨拉赫斯到土库曼斯坦的捷詹的铁路通车,这使中亚国家有了一条到达出海口的最近的铁路,也使从中国连云港到波斯湾的“大陆桥”全线贯通。1996年哈萨克斯坦经伊朗运输的石油产品达到200万吨。1997年12月,伊朗总统哈塔米和土库曼总统尼亚佐夫同时出席了分别在伊朗和土库曼斯坦举行的长度为140公里的土伊天然气管道克尔佩泽-库尔特库姆的开通仪式。这是第一条中亚国家独立后修筑的天然气管道,投资近2亿美元。伊朗在交通方面的努力受到中亚国家的欢迎。
广泛开展经济合作。仅1992年一年中,伊朗在土库曼斯坦的合作项目就达30多个。两国签订了友好合作条约、旅游和经贸合作协定等多项合作文件。双方还在开放边界、简化通行手续、建立边防货站,开设阿什哈巴德-德黑兰空中航线,建立共同的汽车联运公司,建立信贷机构等诸多方面采取措施,以图进一步密切两国关系。1992年10月,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访问伊朗,两国签订《哈伊相互理解和合作宣言》,建立了经济、交通、文化、科学合作混合委员会,签署在石油采运、能源开发和银行合作的备忘录。1993年10月,伊朗总统拉夫桑贾尼访问哈萨克斯坦,签署《哈伊相互关系与合作备忘录》等9项文件。1992年11月,乌兹别克斯坦总统卡里莫夫访问伊朗,签订关于乌伊两国关系基础的联合宣言、两国中央银行间合作协议、在经济、工业、科技领域合作备忘录、政府间贸易合作协议、货物运输合作备忘录、邮电通讯协议、政府间航空运输协议等。1993年10月,伊朗总统拉夫桑贾尼回访乌兹别克斯坦,与卡里莫夫总统签署关于建立乌伊两国经贸、工业、科技领域合作混合委员会议定书、货运、汽车运输、道路建设、开辟两国首都间航空线路、解体、石油、天然气、农业、金融等领域的合作协议。
1997年5月,伊朗总统拉夫桑贾尼访问塔吉克斯坦,双方签署了塔伊合作声明和6个备忘录,备忘录涉及两国外交、经济、交通和工业部门之间的合作问题。1998年12月,塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫对伊朗进行正式访问,签署两国在国防、能源和运输等领域合作的共16项协议。
在中亚地区安全、特别是调解冲突方面发挥积极作用。伊朗在调节塔吉克斯坦冲突中十分活跃,在伊朗首都德黑兰1997年5月举行了塔吉克斯坦对立两派之间的和平谈判。伊朗还曾表示要在土库曼斯坦的军队建设中发挥重要作用。
与中亚国家密切在宗教、文化方面的交往。伊朗与中亚国家签订电视广播、文化交流等合作协议。伊朗帮助土库曼斯坦在各地修造清真寺并派遣神职人员,大量资助土库曼斯坦的宗教、文化活动。但中亚国家领导人比较谨慎,表示与伊朗的关系不是建立在宗教因素的基础上。[7]
(三)土耳其、伊朗发展与中亚五国关系中的困难
尽管占有一些天时、地利、人和的优势,但土耳其、伊朗在中亚远未达到预期的目标。这与其他外部势力的竞争和中亚国家的戒心有关。首先,土耳其和伊朗经济实力有限,在国际竞争中处于下风。如伊朗和土耳其经过几年的努力,在中亚五国的外贸伙伴中占有了一席之地,但很难有大的突破。1994年中亚地区向俄罗斯的出口供货超过土耳其30倍,超过伊朗上百倍。进口也差不多是这样的比例。土耳其、伊朗同中亚国家的贸易水平低,方式落后,非常不稳定。如1996年土库曼斯坦同土耳其的双边贸易额达到近2亿美元,成为土库曼的第三大贸易伙伴,但1997年两国的进出口额急剧下降,仅为7000万美元。伊朗70年代末80年代初伊斯兰革命以后,完全“脱离”西方,国内私人资本发育缓慢,生产状况不佳,很少能给中亚国家的市场提供所需要的商品。而且对于中亚国家急需引进的先进工艺和设备,伊朗不具有优势。
其次,土耳其和伊朗在国际上分别属于不同的集团,前者追随美国和西欧大国,后者与俄罗斯有特殊的关系,两国都无力成为在国际上发挥重要影响的国家,只能在作为联系国或者中介国。在经济和政治上土耳其和伊朗能够给中亚五国的援助都是相当有限的,俄罗斯与土耳其之间存在着矛盾,伊朗受到美国的排斥,也使中亚国家在发展同土耳其、伊朗关系时,要考虑俄罗斯对土耳其以及美国对伊朗的态度。 中亚国家都远离石油、天然气、棉花等自己“拳头”产品的销售市场,而且到出海口都要跨越相邻的国家,交通问题亟待解决。土耳其和伊朗可以在这方面发挥十分重要的作用。但却与其他大国的利益难以相容,如土耳其与俄罗斯是宿敌,伊朗同美国对抗了近20年。修管道和铁路都需要联合一些国家,投入数十亿乃至于上百亿美元的资金,伊朗和土耳其的国力都有限,独木难支,想处于优先的地位都很困难。
再次,中亚国家与土耳其、伊朗在发展“伙伴”关系方面理解不同。土耳其、伊朗在政治合作上热情很高,而中亚国家在经济上对土、伊的期望很大,双方发展关系时不容易“合拍”。在中亚,按居民的情况划分乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦被认为是应属“穆斯林国家”的行列,伊斯兰教有广泛的群众基础。而在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦伊斯兰教有自己的特点,它们与伊朗的伊斯兰教都有较大的差别。即便是在乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,当局对“泛伊斯兰”主义也持坚决抵制的态度,如乌兹别克斯坦领导人对伊斯兰极端势力十分戒备,中亚国家的宪法几乎无一例外地接受了西方的原则,而不是伊斯兰的原则。另外,中亚国家对伊斯兰教介入政治和“泛突厥”思想持反对态度,也限制了伊朗、土耳其同这些国家发展关系。
中亚国家与土耳其、伊朗的关系在经过一个“蜜月”阶段后趋于冷静。1991~1992年,土耳其就开始为这些国家提供贷款,土耳其和伊朗商品的涌入也缓解了中亚市场的贫乏。中亚国家出现的与土耳其、伊朗发展双边关系的热潮到90年代中期开始迅速降温,主要原因是受经济实力的限制和其他国家的竞争。中亚国家开始学会在国际交往中优先考虑自身的利益和需要,转而采取一种现实的态度,从而把同土耳其、伊朗的关系放到一个适当的位置。
三、土耳其、伊朗对外高加索国家的政策
土耳其和伊朗是外高加索国家的邻居,与该地区有着悠久的历史文化联系。土耳其与阿塞拜疆同属突厥民族,文化上彼此亲近,又与美国等西方大国有着军事政治同盟关系;伊朗则可以利用宗教、地理及跨界民族方面的优势,背后又联着整个伊斯兰世界,可以为外高加索地区的穆斯林架起一座“信仰”桥梁。独立后,伊朗、土耳其成为外高加索三国重要的贸易伙伴。如土耳其在格鲁吉亚对外贸易中占第一位,超过了俄罗斯。由于自己的经济实力有限,土、伊两国无法对外高加索国家进行大规模的投资,加之土耳其与亚美尼亚、伊朗与阿塞拜疆历史上有“宿仇”,因此与外高加索国家在经济联系方面障碍重重,进展缓慢。
土耳其积极发展同阿塞拜疆的政治、经济、军事关系;对亚美尼亚则采取了敌视的政策。1993年初土耳其参与对亚美尼亚的封锁,决定对亚美尼亚的所有飞机关闭其领空,并停止从陆路向亚运送人道主义援助物资。
在阿塞拜疆人民阵线垮台后,土耳其失去了在外高加索的阵地。俄罗斯强有力的行动也使土耳其被迫退却,但土耳其并不想放弃能够争取到的利益。1994年土耳其开始强调与俄联合调解纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突,尽可能不与俄罗斯在外高加索正面对抗。同时,土耳其也批评俄罗斯的“扩张主义”,运用经济手段改善同包括亚美尼亚在内的所有外高加索国家的关系,土耳其和亚美尼亚两国关系虽然难以实现正常化,但民间贸易往来有所增加。土耳其在美国的支持下争取敷设一条经本国港口运出阿塞拜疆石油的管道。这条管道计划途经格鲁吉亚通往土耳其,有绕开俄罗斯的政治目的,同时也使外高加索各国都能在经济上受益。
土耳其对格鲁吉亚也十分友好。2000年1月,土耳其总统德米雷尔访问格鲁吉亚,在与格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽会谈时,双方一致表示,维护高加索地区的安全是格鲁吉亚和土耳其两国对外政策的优先任务。两国领导人讨论了有关地区形势问题,以及两国在政治、经济、能源领域的合作的问题,并签署了联合声明、两国政府间开展技术合作协议备忘录等4项文件。在会见后举行的记者招待会上,德米雷尔提出了有关国家缔结旨在加强高加索地区稳定与和平的“高加索公约”的倡议,谢瓦尔德纳泽对德米雷尔的倡议表示赞赏,并称其“具有重要的历史意义”。
伊朗由于同阿、亚两国都接壤,曾力图在调解纳-卡冲突中发挥重要作用。1992年5月伊朗总统在德黑兰与阿亚两国领导人签署和平解决冲突的声明。伊朗既可以帮助阿塞拜疆解决石油出口的“新交通线”问题,又能够在一定程度上满足亚美尼亚对能源的需求,伊朗境内又有阿塞拜疆少数民族。因而,格、阿、亚等外高加索国家虽然都避免与伊朗发展密切的关系(主要因为伊朗同美国尖锐对立,而这些新独立国家又极其需要美国等西方大国的经济、政治支持),但也需要伊朗的帮助。
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