贷款属于财政政策？

贷款规模是财政政策还是货币政策

1、贷款规模是货币政策。\r\n2、货币政策工具是中央银行为达到货币政策目标而采取的手段。根据《中国人民银行法》第三条规定，中国货币政策最终目标为“保持货币币值的稳定，并以此促进经济的增长。” 货币政策工具分为一般性工具和选择性工具。一般性货币政策工具包括公开市场操作、存款准备金和再贴现；选择性货币政策工具包括贷款规模控制、特种存款、对金融企业窗口指导等。一般性货币政策工具多属于间接调控工具，选择性货币政策工具多属于直接调控工具。在过去较长时期内，中国货币政策以直接调控为主，即采取信贷规模、现金计划等工具。1998年以后，取消了贷款规模控制，主要采取间接货币政策工具调控货币供应总量。现阶段，中国的货币政策工具主要有公开市场操作、存款准备金、再贷款与再贴现、利率政策、汇率政策和窗口指导等。\r\n3、财政政策是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和支出水平所作的决策。或者说，财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。它是国家干预经济的主要政策之一。\r\n财政政策由国家制定，代表统治阶级的意志和利益，具有鲜明的阶级性，并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。政府支出有两种形式：其一是政府购买，指的是政府在物品和劳务上的花费——购买坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等，其次是政府转移支付，以提高某些群体（如老人或失业者）的收入。税收是财政政策的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。首先，税收影响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，因而也能影响激励机制和行为方式。\r\n4、财政政策与货币政策的区别：\r\n（1）定义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。\r\n货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。\r\n（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。\r\n（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。

什么是货币政策

    我们经常听到财政政策、税收政策、产业政策等，都是国家调控经济平稳运行的宏观政策，货币政策也属于这类政策。

    货币政策是一个国家调控年度货币供应量及金融支持实体经济的力度结构的金融根本政策。具体由中央银行负责执行，如美联储、英格兰银行、欧央行等，我国是中国人民银行。

    一个完整的货币政策框架，包括目标、工具和传导机制三个部分。

    货币政策目标一般有四个:币值稳定、经济增长、充分就业、国际收支平衡。但这四个目标不可能同时实现，只能选择一个或者两个，分别叫单一目标制货币政策和多目标制货币政策。

    具体选择什么的目标，主要根据各个国家国情和实际追求什么而定。如美联储一般喜欢盯住就业，把实现充分就业作为自己的货币政策目标。而我国一般选择经济增长，同时兼顾币值稳定，采取双目标制。但最近几年，把币值稳定提到了经济增长之前，说明不同发展阶段，国家货币政策追求的取向有所变化。

    货币政策工具，传统的有存款准备金率、再贷款、再贴现、公开市场操作、窗口指导等。近年来，又不断创新，推出了常备借贷便利（SLF）、中期借贷便利（MLF）和长期补充抵押贷款（PSL）。

    最后一个环节就是如何传导，是货币政策实施的关键。货币政策传导一般有两个途径，一个是信贷，另一个是利率。信贷是数量调控，利率是价格调控。信贷调控可以使用行政手段，利率调控则完全靠市场方式。

      我们国家曾经长期使用信贷渠道，在一定时期内发挥了重要作用。所以，我们现在的货币政策，也一直习惯叫货币信贷政策。后来，随着货币政策的改革和深化，利率调控越来越占更多比重。目前，仍然是信贷与利率混合使用的调控方式。

      信贷政策一般是引导金融机构向国民经济发展和社会进步相对薄弱落后环节信贷资金投放倾斜。重点支持小微，民营，三农，普惠，下岗失业再就业等领域。利率渠道，实质上，央行盯住利率和通货膨胀水平，在可接受范围内，进行金融资金进入实体经济的量的调控，是市场化调控，对央行调控手段和艺术有较高的要求。

      无论是哪种调控方式，无非是要完成年初既定的货币供应量。而一个国家的年度货币供应量的确定，主要考虑的基准是经济发展中需要多少的货币供应。供应量太多，会使物价上涨，导致通货膨胀。供应量太少，又会引起通货紧缩，不利于经济发展。但在实际操作中，经常会受到其他临时重大因素的干扰，而不得不做出加减调整。如应对经济危机和新冠疫情，各国纷纷采取宽松货币政策，这个是货币政策选择的问题，是个大话题，以后有机会再单独聊。

    刚才说到货币供应量要与经济增长相适应。经济增长的具体计算方法是测算潜在经济增长率。注意，这里使用的是“潜在”两个字，我们经常听到的经济增长率都是实际经济增长率，最多再衍生出是否剔除价格因素而已。它与潜在经济增长率不是一回事。潜在经济增长率是在全社会资源最大化利用情形下，经济增长所能达到的最大水平，也是最优经济增长率。是经济学家追求的理想状态，也是宏观调控追求的最高目标。

      一般情况下，用广义货币M2增长率代表货币供应量增长率，前几年，经济高速发展时期，我国M2增速普遍接近20%。近几年，进入高质量发展阶段，M2增速大体保持在10%以内。这就是我们国家每年的货币供应量水平，也是实现的货币政策效果。

银行贷款属于财政现象吗

您是想问银行贷款属于财政政策吗？不属于，属于货币政策。

货币政策主要是通过改变经济体系中的货币供给量来调节经济。而财政政策主要是改变政府支出和税收的水平。简单的来说，与银行有关的一系列政策都属于货币政策，而财政收入和支出等都属于财政政策。

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