中小企业贷款延迟还款政策规定？

央行联合银保监：落实好中小微企业贷款临时性延期还本付息等政策

疫情冲击下的第一季度，虽然贷款逾期和违约情况增多，不良贷款有所增加，但银行业仍保持较强风险抵御能力，各项监管指标均处于较高水平。

4月26日，央行发布公告称，央行联合银保监会组织召开全国金融精准扶贫工作电视电话会议，要求落实好已出台的各项支持政策，特别是中小微企业贷款临时性延期还本付息、扶贫小额信贷延长还款期限等。

金融支持和产业扶贫结合

根据央行的公告，实施差异化的监管政策，适当增加信贷政策弹性，统筹平衡好信贷投放和信用风险。提高保险保障水平，完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系。

会上进一步明确金融精准扶贫的工作重点。会上指出，各金融机构要继续认真做好今年金融扶贫的重点工作，聚焦“三区三州”等深度贫困地区和未摘帽贫困县，用好用足扶贫再贷款等政策工具，继续加大金融资源投入，力争实现基础金融服务全覆盖。持续推动金融支持和产业扶贫结合，对受疫情影响的扶贫龙头企业，落实不抽贷、不断贷、不压贷的要求。高度重视扶贫领域融资风险，加强贫困地区信贷质量监测，进一步完善扶贫小额信贷政策，管好用好扶贫小额信贷，防止风险累积。

银保监会数据显示，一季度末，银行业对21.8万户产业链核心企业提供日常资金周转支持，余额21.4万亿元；对29.7万户产业链上游企业提供融资支持，余额5.8万亿元；对35.3万户产业链下游企业提供融资支持，余额9.3万亿元。

按照市场化、法治化的原则，对2020年1月25日以来到期的困难中小微企业贷款，实施临时性延期还本付息安排，免收罚息，不下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。到3月末，银行机构已对约8800亿元中小微企业贷款本息实施了延期。

截至3月末，全国普惠型小微企业贷款12.55万亿元，同比增速25.93%，远高于各项贷款的同比增速。

4月22日，银保监会副主席黄洪在国新办新闻发布会上表示，下一步，银保监会将继续抓好政策落地工作，通过加强窗口指导、政策辅导、监测统计、总结评估等，督促指导银行保险机构用好用足用活相关政策支持，加大银企沟通协调力度，确保政策落实不打折扣、政策效力不层层递减，不断提高企业的获得感。

平衡好信贷投放和信用风险

会议强调，落实好已出台的各项支持政策，特别是中小微企业贷款临时性延期还本付息、扶贫小额信贷延长还款期限等。实施差异化的监管政策，适当增加信贷政策弹性，统筹平衡好信贷投放和信用风险。提高保险保障水平，完善以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系。

银保监相关人士表示，银行业加大小微企业信贷支持，一季度末普惠型小微企业贷款同比增长25.93%，五家大型银行新发放普惠型小微企业贷款利率4.4%，在2019年基础上进一步下降 0.3 个百分点。增加信用贷款，一季度对企业、商户和个人经营者发放的信用贷款增加2.5万亿元，增量接近去年同期的2倍。优化续贷安排，扩大续贷规模，缓解企业资金周转压力，一季度共办理续贷 5768 亿元，其中近九成资金投向中小微企业和个体工商户。对企业贷款实施延期还本付息政策，目前已对约 8800 多亿元贷款本息实施延期还款，同时灵活安排个人住房按揭贷款、消费贷款还款计划，有效减轻企业和居民还款压力。

在利用“农业保险＋大病保险”防止返贫上，中国人保介绍称，一是因地制宜，开发扶贫专属产品；二是创新险种，扩展保险产品责任；三是优惠定价，降低保险产品费率。

例如，在降低保险产品费率上，中国人保“三区三州”深度贫困地区财政补贴型农业保险的保险费率在已降费20%的基础上，再降低10%-30%，建档立卡贫困户意外伤害保险和商业型农业保险的执行费率在备案费率的基础上降低10%-30%。同时，结合“三区三州”深度贫困地区实际情况，适当放宽扶贫专属产品条款中的绝对免赔及起赔线设置。

普惠小微贷款延期还本付息政策

对于2021年4月1日至12月31日期间到期的普惠小微企业贷款(包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，下同)，由企业和银行自主协商确定，继续实施阶段性延期还本付息。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第六百六十七条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

第六百八十条禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。

延期还本付息

国家出台了两项货币政策工具，用于支持实体经济发展，一是中小企业延期还本付息，二是小微企业信用贷款。在落实具体执行时，我们基层层面应该是四个方面了，主要包括延期还本付息，信用贷款，中长期制造业贷款、首贷户贷款。

那什么叫延期还本付息呢？主要包括 6 个点。一是还旧借新，就是客户还款之后，必须在三个工作日内发放到位；二是展期，就是单纯的将贷款的期限向后顺延；三是借新还旧，在原贷款不归还的情况下，放出新的贷款用于归还原贷款，通常情况下，此类贷款已经逾期；四是调整还款方式，例如将原来按月付息的方式改为按季付息或者调整还本的方式；五是无本转续贷，同样是在原贷款不归还的情况下，放出新的贷款用于归还，只不过此种情况是用于支持经营情况较好，贷款未逾期的企业；六是利用其他转贷资金用于转贷的，主要指各种政府类的转贷资金。

此次国家不光是下达了政策工具，还对制度的执行提出了比例要求，特别是延期还本付息要求大部分的银行达到 80% 的比例。

官方：支持部分贷款延期还本付息，具体涉及到了哪些行业？

24家主要金融机构及人民银行、银保监会相关部门和分支机构的主要负责人参加会议。以适度的信贷增长支持经济高质量发展。要落实政策要求，保持房地产信贷平稳增长，支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。要加快已授信贷款的放款进度。要坚持市场化原则，平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系，提升金融支持实体经济的可持续性。

官方：支持部分贷款延期还本付息，具体涉及到了哪些行业？

1、贷款延期具体涉及了的企业

此政策是为贷款到期的困难中小微企业（含小微企业主、个体工商户）贷款本金和利息可享受一定期限临时性延期还本付息安排。重点帮扶前期经营正常、受疫情影响遇到暂时困难、发展前景良好的中小微企业。对交通运输、批发零售、住宿餐饮等受疫情影响特别严重的行业可适当倾斜。湖北各类企业适用上述政策。

2、开展贷款政策

针对制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业客户2月份利息减免，根据贷款客户不同付息方式（按月、按季、按年等），实施差别化减免息操作处理。其中：按月付息的，计算应减免利息金额，通过运营系统以代发形式批量退还客户账户，无需客户另行申请；非按月付息的，计算应减免利息金额，在下一次付息日前从其应付利息中直接扣除。

3、此政策只为缓冲

即使这么多银行已经表态，但是落地到具体地区、具体银行、具体个人来说，能不能申请到延期贷款，能申请到怎么样的方案，现在还是问号。此外，延迟还款期间，利息是还在增加的，这等于度过这段过渡期后，不仅还贷的时间变短了，还款额还变多了，因此月供更多了。对于现在生计困难、手头紧张的朋友来说，能有一定的缓冲时间，也是好事，只是也只能是缓冲了。

后记：延期付息也只是用时间换空间，并不是减免，等到付息时将面临巨额利息支出，导致企业短期支出大幅度增加。造成的影响是加重企业融资负担，减少周转资金。除非在企业支付利息时，企业经营有大幅度好转，收入能够覆盖利息支出，不然也是徒劳。

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