申请光伏扶贫项目的条件有哪些
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首先,对于光伏扶贫贷款的定义:
光伏扶贫贷款是指农发行向借款人发放的用于支持列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目建设的政策性贷款。
其次,对于光伏扶贫贷款的对象人群:
包括地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业;中央企业及其所属企业。
借款人条件:符合《公司法》有关要求国有独资、国有控股企业; 列入国家能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目,企业具有国家规定的承担项目融资或建设(运营)的相关资质和能力; 企业上一年末和最近月份资产负债率原则上在80%(含)以内,上一年度原则上要实现盈利;信用等级制A级(含)以上; 财政部门提供最近三个年度有关报表,企业最近三个年度有关报表及最近月份财务报表;借款人为地方政府出资成立的扶贫投融资公司或新设法人原则上须在农发行开立基本存款账户;
贷款项目条件:政府主导,列入能源局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实施方案;建设内容符合当地土地利用总体规划、城乡建设规划等; 项目立项。取得有权审批部门审批、核准或备案的证明文件;
取得用地审批手续或预审文件,取得建设用地、建设工程等相关规划许可文件;取得环评审批手续;项目资本金符合国家有关规定; 其他条件,如明确项目收益分配方案和扶持的建档立卡贫困人口、取得地方政府确定运维企业承担光伏电站的运营管理或技术服务的证明文件等;
贷款期限:根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定,最长不超过15年;贷款宽限期一般为1年,最长不超过2年;
贷款利率:执行优惠贷款利率,在人民银行基准利率基础上下浮0~10%;
贷款方式:一般采用担保方式贷款,担保额度须覆盖贷款存续期间贷款本息,可通过保证、抵押、质押组合担保形式。优化担保方案。
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农村信用社扶贫贷款怎么办理
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1、需要申请农村信用社扶贫贷款的人,需要到乡镇扶贫部门哪里去领取借款的推荐表。
2、借款人需要拿身份证和借款推荐表,去到当地农村信用社提交申请。
3、在农村信用社接到了贷款申请之后,将会对申请人的信用情况进行调查,并且核查出申请人的可贷款额度,给申请人发放贷款证明。
4、之后贷款申请人再拿身份证和贷款证明,去当地农村信用社办理贷款。
5、农村信用社核查完申请人的贷款资料后,申请人在农村信用社签订贷款合同。
6、在以上所有的手续完成之后,农村信用社才开始放款,收到资金之后,按照规定的时间及时还款就可以了。
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扶贫贷款的扶贫货款的措施与建议
(一)分业经营是解决扶贫货款的政策性与商业性经营的长久之策
从国外政策性银行经营和我国三大政策性银行运行的实践经验来看,扶贫贷款理应划归中国农业发展银行管理和经营。原因之一,扶贫贷款属农业政策性业务,符合政策性银行业务范畴,并且过去是由中国农业发展银行管理和经营,它有其管理和经营的基础与经验。原因之二,目前,粮食价格放开后,农业发展银行的业务缩小,有时间和精力来管理扶贫贷款,适宜国家对农业发展银行业务整合。原因之三,中国农业银行作为国有商业银行不应该承担政策性业务的义务,尤其是目前商业银行“减员增效”、“整体上市”任务迫在眉睫,扶贫贷款目前状况无疑是其经营包袱和负担,不利于农业银行的发展。原因之四,扶贫贷款由农业发展银行经营和管理后,在贷款项目的选择、贷款资金的组织、贷款后续管理、贷款风险的弥补等方面将更专业化、规范化,便于提高扶贫贷款的信贷质量、经济效益和社会效益。
(二)完善扶贫货款风险保障体系是当务之急
扶贫贷款的风险是扶贫贷款存在最严重的问题,这也是当前扶贫贷款质量低下的一个重要原因。
①建立我国农业保险公司,或者在现有保险公司业务中增加农业保险险种,扩大农业保险的业务范围,一方面增加农户和企业对贷款项目的信心,同时为防范贷款风险提供保障。②设立政府事业型担保公司,专门负责对包括农业政策性贷款在内的各项政策性银行贷款的担保业务,以免减少贷款投向盲目性,达到减少贷款风险目的。③设立股份制的担保公司,为政策性银行的贷款提供商业性担保。④建立公司+农户的会员机制,要求以农产品加工的企业为龙头,农户向企业人股,成为企业会员,公司为农户贷款担保,使公司与农户之间建立不可撤销的有经济利益的契约关系,改变过去公司十农户运做过程中公司不管农户,农户不支持公司互不管状态。
(三)对扶贫贷款及项目实行政策扶持
既然扶贫贷款是一项政策性、社会性强的扶贫,作为政府应该给予多方面的政策倾斜和经济。
1、贫困地区,在产业和贷款项目选择上,不能一概使用扶贫贷款,对于一些社会公益性的贷款项目,特别是基础设施建设项目应该由国家财政拨款支持建设。
2、税收是调节经济职能的重要手段,在贫困地区实施扶贫发展过程中,理应发挥税收对扶贫的杠杆作用,特别是在扶贫贷款支持的贷款项目中要实行减税政策。主要包括:对设在贫困地区的企业特别是扶贫贷款支持的企业,企业所得税实行两年免征、三年减半征收;对为保护生态环境,退耕还生态林、草产出的农业特产品收人,在十年内免征农业特产税;对在贫困地区基础设施建设用地免征耕地占用税;对贫困地区内资鼓励企业、外商投资鼓励企业及优势产业的项目在投资总额内进口自用技术设备,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税;对银行扶贫贷款业务应免交营业税、所得税。
3、改变贴息办法。银行对信贷单位按常规利率收息,财政部门将贴息直接补给承贷单位。改变过去财政贴息不及时足额到位而影响经营行的经营效益。
4、采取积极措施,化解扶贫贷款中的不良贷款。
首先,提高扶贫贷款呆账准备金比例,增强银行自身消化能力。其次建立财政担保基金和资本金拨补制,对扶贫贷款形成的呆、坏账和亏损按年给予弥。再次,对以上措施仍不能消化的,按法定程序实行剥离或核销。
(四)加强对扶贫贷款的立法保障
在扶贫贷款的运做过程中,既要体现国家对贫困地区的扶贫优惠政策的实施,又要保证扶贫贷款的保本微利,防止扶贫贷款成为救济款、财政补贴款从而失去贷款扶贫的实际意义。这一方面要提高承贷主体对扶贫贷款项目的认识。另一方面要通过立法的形式而不是一个部门的规定来规范信贷主体、承贷主体、地方政府、财政部门在扶贫贷款中各负其责,从而加强对扶贫贷款资金的完整、贷款风险的防范、贷款项目合法性和贷款利益的保护。真正做到依法贷款经营,依法扶贫致富。
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贫困户可以到当地银行申请贷款,参与国家精准扶贫专享贷款项目能享受国家贴息优惠,贷款额度一般可用于生产性经营活动,如从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等。
不过,贫困户免息贷款并非人人都能申请到,需要开具贫困户证明,并加盖公章,且借款人具有良好的信用,有还款能力和还款意愿。另外,贫困户贷款审核比较严谨,千万不要弄虚作假,否则银行核实清楚,不仅贷款失败,还会影响个人信用度。
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