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延期还本付息政策建议
延期还本付息政策建议：
企业方面，企业经营效益与稳岗承诺有冲突，影响政策实施。在调查中发现部分小微企业由于受疫情影响经营停止，无法提供稳岗承诺，银行从风险角度考虑产生惧贷，企业难以享受延期还本付息政策。建议对受疫情影响较大，经营停止或经营效益低下企业进行分类整合、财政救助、信贷风险补偿等措施。
银行方面，推动延期还本政策对金融机构有条件限制，影响政策覆盖面。银发〔2020〕124号文中利率互换协议要求对象范围符合宏观审慎要求，即MPA评级为A或B，而石阡长征村镇银行2017年开业，开业时间不满3年，资金实力、抗风险能力较弱，2020年一季度MPA评级达不到激励政策要求，影响政策覆盖面。建议对西部欠发达地区，放宽对金融机构享受激励政策条件，拓展政策覆盖面。
扩展资料：
2020年5月26日中国人民银行、银保监会、财政部等联合印发《中国人民银行 银保监会 财政部 发展改革委工业和信息化部关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》(银发〔2020〕122号)、5月29日中国人民银行印发了《中国人民银行关于普惠小微企业贷款延期工具有关事宜的通知》(银发〔2020〕124号)，强化稳企业保就业支持政策，缓解企业尤其是中小微企业年内还本付息资金压力，按照市场化、法治化原则，进一步对符合条件的贷款实施阶段性延期还本付息。
一是将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。金融机构与企业按市场化原则自主协商贷款还本付息。从2022年起到2023年6月底，人民银行按照地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供资金，按季操作，鼓励持续增加普惠小微贷款。
二是从2022年起，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理。原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请支农支小再贷款优惠资金支持。
人行石阡县支行根据文件精神及时组织县辖金融机构召开石阡县金融支持稳企业保就业工作推进会，贯彻传达(银发〔2020〕124号)文件精神，要求石阡县金融机构严格按照文件要求主动对接2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款(包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款)，按照“应延尽延”原则，根据企业延期付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，给予企业一定期限的延期付息支持，确保延期还本付息优惠政策落实、落地。
2022年银行贷款延期政策
一是将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。金融机构与企业按市场化原则自主协商贷款还本付息。从2022年起到2023年6月底，人民银行按照地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供资金，按季操作，鼓励持续增加普惠小微贷款。
二是从2022年起，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理。原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度可以滚动使用，必要时可再进一步增加再贷款额度。符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请支农支小再贷款优惠资金支持。
支持小微企业的两项直达货币政策工具延至今年底
为保持对小微企业的金融支持力度不减，24日召开的国务院常务会议决定，将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底。
去年以来实施的支持小微企业两项直达货币政策工具，即对地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息给予激励、对其发放小微信用贷款提供优惠资金支持，对帮助小微企业渡难关、保就业保民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。
国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，两项直达货币政策工具有效地支持了不少小微企业渡过难关，推动经济运行持续恢复，但一些小微企业仍面临一定经营压力，需要将两项直达货币政策工具适当延长。
为确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降，会议决定，在前期已将两项直达货币政策工具延续实施至今年一季度的基础上，进一步延长实施期限到今年底，对小微企业再帮扶一把，更好发挥他们在稳就业中的重要作用。
中国民生银行首席研究员温彬认为，地方法人银行可在服务小微企业方面发挥重要作用，但一些地方法人银行面临资金成本压力，需要通过货币政策工具给予激励和优惠支持，提高其支持小微企业的能力和积极性。
会议决定，一是对2021年底前到期的普惠小微企业贷款，由企业和银行自主协商延期还本付息，并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励，激励比例为贷款本金的1%。二是对符合条件的地方法人银行发放小微信用贷款，继续按本金的40%提供优惠资金支持。同时，要研究加大对个体工商户的政策支持。
曾刚认为，进一步强化政策支持力度，可以帮助小微企业获得更长的缓冲期，精准支持金融机构服务实体经济，有利于推动经济稳中加固、行稳致远。
央行推出两个新货币政策工具，缘何受欢迎？
(经济观察)中国央行推出两个新货币政策工具，缘何受欢迎？
中新社北京6月1日电 (记者 魏晞)中国央行推出了两个新的货币政策工具，消息传出以来，市场几乎是一片掌声。6月1日晚间，中国央行官方版的解释来了。
央行表示：创设两个直达实体经济的货币政策工具，一个是普惠小微企业贷款延期支持工具，另一个是普惠小微企业信用贷款支持计划，进一步完善结构性货币政策工具体系，持续增强服务中小微企业政策的针对性和含金量。
这是两个什么样的货币政策？
普惠小微企业贷款延期支持工具，简而言之，当中小微企业暂时还不起贷款了，可以延期还本付息，直到2021年3月31日。预计延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元人民币。
为了让放贷银行别急着让企业还贷，中国央行拿出400亿元激励资金，激励地方法人银行允许中小微企业延期还款。
这400亿元，约为地方法人银行延期贷款本金的1%，预计可以支持地方法人银行延期贷款本金约3.7万亿元，切实缓解小微企业还本付息压力。这本金的1%，可以看做是央行对银行应计利息成本的补偿。
如果说“普惠小微企业贷款延期支持工具”可以让已经贷款的企业暂时缓一口气，那么“普惠小微企业信用贷款支持计划”更令市场喜闻乐见：它让更多以前无法获得银行资金支持的小微企业，不用担保、不用抵押，就可以获得信用贷款。
众所周知，小微企业经营风险大，银行发放贷款时，一般要求抵押担保。而目前，中国中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。
央行表示，支持计划惠及的普惠小微企业要承诺保持就业岗位基本稳定，预计信用贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。
这两个政策为什么受欢迎？
简而言之，这两个货币政策工具“特别解渴”，而且“直接点穴”。
特别解渴，因为政策工具直达实体经济、直达中小微企业，解决的就是部分中小微企业面临的“缺钱”难题。其实，在困难的时候只要轻轻扶一把，很多企业就能渡过难关。
直接点穴，因为新的政策工具可以让有贷款的企业，真正延期还本付息；拿不到贷款的，可以通过信用贷款获得资金，无需担保、无需抵押。
民生银行首席研究员温彬表示：“总的来看，普惠小微企业信用贷款支持计划，这项创新直达实体经济的货币政策工具，一方面可以加大金融机构对实体经济、特别是小微企业的支持力度，解决小微企业融资难、融资贵问题，提高贷款的可得性，降低综合融资成本；另一方面，这个货币政策工具，也可以进一步提高地方中小银行支持小微企业的能力。”
华泰证券研究所副所长、固定收益研究首席分析师张继强认为，二季度政策的关键在于帮助企业渡过疫情难关，为未来的复苏奠定健康的微观主体基础。本次组合拳政策提高了政策的直达性，有助于保企业，进而实现保就业、保民生。(完)
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