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本文快速导读目录:
- 1、财政政策的工具主要有哪些?如何运用?
- 2、中央对地方税收返还与支付转移的区别和关系
- 3、财政政策的工具主要有哪些,如何运用
- 4、税收本身属于转移支付吗?
- 5、税收和转移支付有什么区别?
- 6、税收,政府购买和转移支付这三者对总支出?
财政政策的工具主要有哪些?如何运用?
财政政策工具是政府为实现既定的政策目标所选择的操作手段,主要包括:
(1)税收调节。税收既是政府财政收入的主要来源,也是国家实施财政政策的一个重要手段。以税收作为政策工具,可以通过改变税率、税收总量和调整税收结构来实现政策目标。一般来说,降低税率、减少税收都会导致社会总需求的增加和国民产出的增长,反之则下降。因此,在总需求不足时,可采取减税措施来抑制经济衰退;在需求过旺时,可采取增税措施来抑制通货膨胀。
(2)国债调节。相对于不可轻易变动的税收来说,国债是一种较为灵活、较为便捷的财政政策工具。运用国债工具可以实现以下目标:调节社会总需求,发行国债会减少企业和居民的可支配资金,缩小社会总需求,而偿还国债,将增加企业收入和居民的可支配资金,扩大社会总需求;涮节国民收入的使用方向,国债可以对企业和居民收入进行再调整,集中一部分国民收入用于特定的经济建设;国债发行以后还可以进入证券市场转让和流通,成为中央银行的货币政策工具,中央银行通过在证券市场上公开买进或卖出国债,操作公开市场业务,调节货币供给水平。
(3)财政投资。财政预算内投资,是国家集中财力对国民经济和社会发展进行直接的资金投入。它既可以调节积累与消费的比例,也可以调节国民经济的结构。
(4)财政补贴。财政补贴是国家为了某种特定需要,用财政资金直接资助企业或居民的一种国民收入再分配方式,属于国家财政的转移支付。财政补贴分为三大类:企业补贴,即为了支持某些政策性企业的生产和经营而给予的补贴;价格补贴,包括对职工的副食品补贴、粮食补贴、房租补贴等;社会救济,指国家对那些生活有特殊困难的贫困地区和个人,给予无偿的财政资助。
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中央对地方税收返还与支付转移的区别和关系
中央对地方税收返还与支付转移的区别如下:
(1)含义不同:
中央税收返还是对原属于地方的收入划为中央固定收入或共享收入后,对地方给予的补偿。中央转移支付是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的,是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。
(2)资金来源不同:
中央对地方税收返还是指将从地方取得的应划给中央的税收分成部分返还给地方。资金的来源是地方税收,中央转移支付是最主要的区域补偿政策,也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。
(3)使用频率不同:
中央转移支付是公共财政的一个重要内容,也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。中央税收返还在国家调控中主要发生过两次,分别是1994年分税制财政管理体制改革和2002年所得税收入分享改革时,为了保护地方既得利益。
中央对地方税收返还与支付转移的联系:
两者均是为了保证地方利益而实施的政策,从结果上来看,二者的目的一样的,这就是二者的联系。
参考资料来源:百度百科-中央转移支付
参考资料来源:百度百科-中央税收返还
财政政策的工具主要有哪些,如何运用
政府通过财政政策的工具:税收、政府购买、转移支付、公债,来调节社会总需求,使之社会总供给相均衡,从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀的稳定增长。财政政策有三种类型:扩张型、紧缩型、平衡型。
货币政策工具:1、法定存款准备金率:即商业银行每吸收一笔存款上缴到央行的那部分,占该笔存款的比例
2、再贴现率:即持票人将一张未到期的票据向商业银行请求变现,称为贴现;支付给银行的利息称为贴现率;商业银行将未到期的票据,向其他商业银行或央行请求变现,称为再贴现,所支付给他们的利息称为再贴现率
3、公开市场业务:即央行在证券市场上买卖有价证券的行为,这是央行最常使用的货币政策工具。
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税收本身属于转移支付吗?
转移支付通常是指政府间转移支付,是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。不能说税收本身属于转移支付,因为税收的主体是国家和人民,转移支付只是作为处理政府间财政关系的一种分配形式。
税收和转移支付有什么区别?
政府征税和转移支付的结果都是影响居民的可支配收入,从而引起需求曲线的移动,并不是供给曲线的移动,也不是生产可能性曲线的移动。
至于其他三项,我想不出在经济学意义上有什么区别。是不是应该从政治课的角度去理解?
就是说大家都知道,自己的生产中,有一部分是通过税收转给了别人,也就是说为全社会生产。
税收,政府购买和转移支付这三者对总支出?
总支出是指在一定时期内整个社会购买产品和劳务的支出总和,它包括消费支出、投资支出、政府购买和国外支出即净出口。税收、政府购买和转移支付作为财政政策的工具,对总支出的影响是不同的。
1、税收对总支出的影响
税收是政府强制、无偿地从个人和企业手中取得的财政收入,因此税收的变动会对消费和投资产生较大影响。比如,政府通过降低税率或一次性减税的方式减少税收,对于消费者来说,其可支配收入增加,进而消费支出也会增加,对于投资者来说,减税意味着更高的投资回报率,所以也促进了投资支出,社会总支出因此增加;反之,社会总支出减少。税收对总支出的影响是间接的,并且具有反向作用。
2、政府购买对总支出的影响
政府购买是指政府对商品和劳务的购买,如购买军需品、机关办公用品、政府雇员报酬和公共项目工程所需的支出等。政府购买是一种实质性支出,有着商品和劳务交换的实际交易,因而直接形成社会需求和购买力,其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。在总支出水平过低时,政府可以提高购买支出水平,如举办公共工程,直接增加社会整体消费支出水平,以此同衰退进行斗争。反之,当总支出水平过高时,政府可以采取减少购买支出的政策,降低社会总的消费支出。可见,政府购买可以直接且正向影响总支出。
3、转移支付对总支出的影响
转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。这是一种货币性支出,政府在付出这些货币时并无相应的商品和劳务的交换发生,因而不能直接对总支出水平产生影响。在总支出不足时,失业会增加,这时政府应增加社会福利费用,提高转移支付水平,从而增加人们的可支配收入和消费支出水平,社会总支出因而增加;在总支出水平过高时,通货膨胀率上升,政府应减少社会福利支出,降低转移支付水平,从而降低人们的可支配收入和社会总支出水平。可见,转移支付对总支出的影响是间接的、正向的。
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