村级借款停息挂账，借款平台可以申请停息挂账吗？

本篇文章给大家谈谈村级借款停息挂账，以及借款平台可以申请停息挂账吗对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文快速导读目录：

• 1、村级债务的形成
• 2、停息挂账是什么意思？
• 3、停息挂账是什么意思
• 4、停息挂账什么意思

村级债务的形成

浅谈村级债务的形成与化解

山阳镇辖16个行政村，2个居委会，一个水产养殖场，全镇农户13973户， 总人口5.84万人，截止2006年6月30日，全镇村级债务(含居委会)为2184.87万元,最多的村级债务为504.9万元，最少的村级债务为5.31万元。按全镇平均数推算债务，每个村平均115万元，每个农户平均1564元，每人口平均374元。经调查村级债务的形成主要有四个原因造成：

一、迫于行政压力办集体企业堆积的债务。八、九十年代由于在全国推行大办乡镇企业，各级政府层层分解工业指标，要求每个村都必须办1—2个村级工业企业，并将其纳入村级干部的主要政绩考核内容，结果是各个村无论经济能力如何，无论项目是否可行，都争先恐后，大轰大起，像比赛一样办村级工业，相当一部分村四处借债建厂房、购设备，盲目引项目，其结果是全镇所有村级企业无一幸存，全军覆没,留下的是成堆的债务。兴同、龚陈、沿湖、金庄、春光、杨河、徐杨、顺河等8个村，债务相当一部分都是大办村级工业造成的，据统计全镇因大办工业造成的债务高达1263万元，占总债务的57.8%。

二、迫于防洪保安堆积的债务。我镇东临宝应湖，西靠白马湖，沿湖的村有大东、徐杨、中南、顺河、光辉、公民、兴同、沿湖、养殖场等9个村（场），防洪圩堤长达118.5公里，并且闸涵较多，一旦遇到洪涝年景，无法预算出所需资金，往往预算大大超出实际支出，1991年百年未遇的洪涝灾害，给该镇造成了重大损失，集体用于防洪保安经费高达212万元，平均每个村11.2万元，2003年又一次50年未遇的洪涝灾害，集体用于抗洪经费达147万元，平均每个村6.7万元。这些防洪保安经费尽管向农民收取一部分，但大多数资金都是靠集体借债来维持。经统计，用于防洪保安的债务就达265万元，占总债务的12.1%。

三、迫于农村基础设施投入堆积的债务。随着农业机械化程度的不断提高，农村的道路、桥梁建设等基础设施的资金投入逐年加大，该镇无资源的村（居）就有11个，占全镇村（居）数的58%，尤其是近几年来，农村税费改革后，向农民提取的费用逐步规范，所办项目百分之百透支，经统计全镇用于基础设施建设透支达412万元，占总债务的18.9%。

四、迫于农村财务管理制度不完善堆积的债务。前些年，由于农村财务管理制度不健全，造成了非生产性开支较大，主要表现在：村干部多，招待费多，托销商品多，杂工支出多等等，有极少数村每年的非生产性开支就高达3—4万元。

根据山阳镇的实际情况，要稳步推进村级债务化解工作。我们认为必须通过三种途径，坚持公开公正、稳步推进和依法操作的原则，才能使村级集体经济步入良性运行状态。

一、通过村级债权债务抵兑化解村级债务。实施村级债权债务抵兑的关键是通过宣传发动、干部带动、典型推动，在全镇范围内形成一种强大的声势和浓烈的氛围；工作的着力点是从欠集体的债务户转到集体的债权户身上，使其认识到这对其是一次难得的机遇；工作的突破点放在镇机关工作人员、国家教师、享受定补人员、现任及离任村组干部及党员身上，这些人能否率先偿还欠村集体的债务和率先主动找欠村集体资金的债务户将村集体欠其个人村级债务抵兑到位，是能否尽快掀起工作高潮的关键。抵兑时由欠集体往来的债务户向集体欠对方往来或借款的债权户打欠条；集体欠对方往来或借款的债权户向村集体打收到村还款的收条；村集体凭债权户的收条向债务户开具收据。镇村会计人员对实施债权债务抵兑的业务单据及时收集汇总、统计上报，按时交由村级民主理财小组理财，并做好相关帐务处理并进行公示。

二、盘活村级集体资源资产化解村级债务。村资源性资产可以进行发包的，经村民(代表)大会讨论同意并报镇农经部门备案后，可采取公开竞价发包，所得收入原则上用于偿还村级债务；对村组集体闲置资产，经村民大会或村民代表会议讨论通过并报镇备案后，可进行公开拍卖、租赁。对过去已签订合同发包但未到期的项目，凡承包基数明显低于群众评估价格的，经双方协商可提高承包金标准，签订补充合同；也可以在承包人自愿的情况下收回使用权，对外公开招标承包。对没有合同而被无偿占用的集体资源、资产，一律收回，重新招标承包或拍卖使用权。

三、清收债权偿还村级债务。根据债权形成的不同原因和不同对象，采取相应的清收措施。对镇机关工作人员、国家教师和享受财政供给的人员要限期归还到位；对以前年度有能力而拒不履行税费上交的农户要通过法律程序依法清收。

在通过以上途径化解村级债务的工作中，还必须注意四个问题：

一是坚决杜绝新债。保证村级转移支付资金及时足额到位，切实保障村级正常支出的需要；严格控制村级各项支出，确保村级当年收支平衡，不得再留新的缺口；坚决禁止各种不必要的升级达标活动。

二是注意工作方法。具体做到“四个坚持，三个确保”，即：坚持做过细的思想工作，坚持严格执行政策，坚持充分发动和依靠群众，坚持充分发挥好党员干部的表率带头作用；确保实现化解工作的既定目标，确保村级组织正常运转，确保农村社会稳定。严禁组织“小分队”强行催款逼债，严禁到农民家中扒粮抬物，坚决杜绝涉农案件的发生。

三是规范村级债务化解的顺序。在化解的途径方面，要先通过债权债务相抵化解村级债务，其次利用集体资源性资产来化解，最后用清收回的现金和村级集体自有资金来偿还村级债务；在清偿的过程中要坚持首先偿还涉及本村区域内的借贷或拖欠的农民债务，后偿还其他债务。对有息债务，首先偿还本金，后偿还挂帐利息，不得计算复利。对村集体向农户及个人所借的借款，自借款之日起，利率一律不得超过金融部门贷款利率，有可能的，与银行一年存款利率相同，所结利息一律挂帐，计入往来，不得转增本金。对村集体拖欠的干部报酬，以及党员干部利用职权向集体放贷或变相放贷的，一律取消利息，只还本金。对原属农民往来后转为借款的，一律予以停息。

四是加大领导力度。镇成立化解村级债务工作领导小组，并下发工作方案，认真调查研究，及时协调解决村级债务化解工作中的矛盾问题；认真组织好化解村级债务工作的部署、检查和考核，确保化解工作的扎实推进

农村村级债务形成的原因及化解措施

在全面实行村务公开、民主管理的过程中，村级债务问题逐渐暴露出来，居高不下的债务，成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题，直接影响到农村政权的稳定，制约农村经济的快速发展。农村发展陷入了“集体经济无实力，为民办事无能力，支部缺少凝聚力，群众缺乏向心力”的局面。 笔者试以洋坪镇为例，浅谈农村村级债务形成的原因及化解措施。

一、村级债务的现状及特点

1、负债面宽。全镇22个村（原来36个）个个有债务，村平负债26.9万元，农民人平负债170元，负债面为百分之百。

2、负债差距大。全镇到2003年末负债总额为591.85万元，平均每个村负债26.9万元，负债额最高的村达到68.47万元，负债额最低的村为6.32万元，高低差距62.15万元，其中20万元以上的村14个占64%。

3、农户欠款比例大。全镇734.06万元的债权中，农户欠款多达514.25万元，占总数的70％。

4、新债继续增加。据统计，该镇截止到2002年底村级不良债务为5125万元，到2003年底又新增12.1万元，增长2.39%。主要是保正常运转，弥补支出缺口，支付贷款利息和兴办公益事业等问题向银行、私人借款及赊欠所致。

5、化解十分艰难。主要受经济发展水平的限制，村级没有化解的资金来源，加上因企业破产、人走债留、债权关系不清、尾欠税费暂缓清收、撤区并乡、机构变更、人员变动等诸多因素，化解村级债务任务繁重。

6、潜在危害较大。村级债务直接影响到乡村的正常运转，因债务问题容易引发不稳定因素，如乡村“普九”建校欠施工单位工程款，每到开学，施工队为了要钱封锁校门之事常有发生，有损政府形象和干群关系。

二、村级债务形成的原因

导致村级债务形成的原因很多，有内因，有外因，有受宏观政策影响的因素，也有来自微观指导的失调。有思想认识上的偏差，也有工作力度不够的原因。但主要有6个方面的原因：

1、置办村办企业形成负债。八十年代初，受沿海城市、大城市农村大力发展乡镇企业的影响，有条件的村和没有条件的村，把发展村办企业作为脱贫致富的出路。但进入九十年代，随着国家宏观经济的调整，乡村企业的产业结构、产品质量问题逐渐暴露出来，发展速度明显减缓，加之企业管理不善等诸多原因，大部分村办企业都处于停产半停产状态，大量的生产设备闲置，流动资金和固定资产损失严重。该镇22个村有6个村是由于办了企业而负债。

2、教育投资形成负债。为了完成“普九”达标验收，大部分村在资金不足的情况下采取借、挪等方法建学校，改善办学条件，购置所需的教学设备等等。通过调查，该镇有22个村为兴办教育投资而使债务加大。

3、各类达标升级形成负债。为彻底改变农村落后面貌，部分单位或部门超过村级承受能力，高起点、高标准开展类[达标升级活动，向农民摊派，农民承受不了，村里只好举债，导致“借贷 交任务－付利息再借贷－再交任务”的恶性循环。

4、农民欠款形成的负债。农民由于收入低，加上村干部工作方法不得当，工作能力不强，做群众工作不细致，导致部分农户对村干部工作不满，从而不愿交和拒交各项有关费用。据调查，一个村每百元固定资产中有53.3元被农民个人欠款占用。

5、非生产性形成负债。据调查，22个村到2003年年底仅管理费用支出债务就达85.74万元，平均每个村3.9万元。在管理费开支中，村干部工资和奖金支出84.53万元，占管理费总额98.6％；用于招待费支出负债1.21万元，占管理费总额的14％。尽管各乡镇对招待费开支有限额规定，但支出始终居高不下，非生产性开支逐年增加，不仅群众不满意，而且加大了村级债务。

三、化解村级债务的思路和对策

化解村级债务，首要的是以全面推行“村务公开，民主管理”为契机，充分发挥村民代表大会的作用，界定债务数量，分清债务原因，彻底公开债务，实行分类处理。处理村级债务的原则是：因办企业形成的债务，一律由企业承担；办公益事业形成的债务，谁受益谁负担；农民按国家规定应交的款项，由所欠农户承担；少数村干部挪欠或挥霍形成的，应限期追回。具体是：

1、坚持遏制新债。第一，要坚持量入为出，量力而行的办事原则。各乡镇在制定农村经济和社会发展规划和政策时，要坚持从农村的实际出发，坚决制止不切实际的要求。对于各级政府及部门扶持集体经济兴办的生产建设项目，要足额安排资金，不得留缺口，不得强迫集体经济组织和农民提供配套资金。对兴办农村福利、公益事业方面的投资建设，必须要有财力保障，严格执行“一事一议”政策，坚决取消一切要农民出钱出工的达标升级活动，更不允许通过贷款，向外举债等方式来完成上级交办的项目，严禁贷款发放村干部工资和上缴税费。第二，要树立长期过紧日子的思想。村级要节约支出，严禁举债购置和建设，严禁各种赊欠消费。不允许举债搞“形象”和“政绩”工程。第三，要切实强化村级财务管理。全面设立乡镇农村财务服务中心，对村级财务实行村财委托服务中心代管，实行专户储存、专款专用。把村级财务收支情况作为政务公开、村务公开的一项重要内容，定期和不定期地向村民公布，接受监督。严禁乡镇挤占、挪用、平调村级收入。第四，要建立乡村债务预警体系。县、乡政府和财政部门应切实增强乡村债务风险防范和财政运行危机意识。加强和完善制度建设，从制度上作出规范，有效防止举债行为。建立财、税、库、银相连接的财政运行信息监测、反馈系统，使政府和财政部门能准确及时掌握收入征管和资金调度动态，及时采取防范措施，预防新的债务发生。

2、逐步消化旧债。 第一，坚持发展经济，不断增加财力。要把发展经济，增植财源当作消化债务的最根本的措施来抓。大力调整工农业产业结构和产品结构，迅速走出科技含量低、经济效益低的生产老路。加快企业改制步伐，使其继续为增加财政收入做贡献，加快个体、私营经济的发展，在政策、环境、信息、资金等方面予以支持关心，全方位地扶持个体、私营经济的发展。第二，盘活村级资产，拍卖债权还债。搞好村级清产核资，尤其是查清因举债而形成的固定资产，要将资产分门别类，本着“剥离有效资产、处置呆滞资产、盘活存量资产、优化资源配置”的原则，对闲置资产进行拍卖，将拍卖资金用于还债。对村组现有的资产如集体林木、“四荒地”、企业厂房、设备、存留物资等通过租赁、承包、转让、拍卖等形式加以利用和变现。 第三，采取挂账停息，严禁本息转贷。对于本息转贷行为，要坚决禁止，应坚持“利随本清”的还款计息方法。第四，抓好债权清收，要制定计划，明确目标措施。对属于个人的借款，要将还债计划与责任人的工资和福利待遇挂起钩来；对属于其它单位和个人借款，要限期约定还款计划，签订还款责任书。

3、完善化解配套政策。要积极出台有关化解村级债务的各项政策和配套措施，加大对贫困地区的转移支付力度，缓解乡镇和村级正常运转的压力。

总之，化解村级债务要落实好“四个必须”：一是必须切实加强领导，做过细的思想工作，才能保证这项工作有组织有秩序地进行，才能得到群众的理解和支持；二是必须因村制宜、分类指导、多管齐下，不搞“一刀切”，才能真正收到实效；三是必须充分发扬民主、依靠群众、集思广益，才能使化解村级债务落到实处；四是必须量力而行，充分考虑群众的实际承受能力，才能从根本上保证农村社会的稳定。

停息挂账是什么意思？

银行挂账停息是指借款人因故未按期归还贷款本息村级借款停息挂账，银行暂停按期计息村级借款停息挂账的账务处理，所欠借款余额及利息账面趴着(即挂账)留待以后处理。

借款人获得贷款后，未按约定的还款日期归还贷款，因银行内部或外界因素或理由，该贷款及利息不会也不能在短期内获得偿还，为了管理或处理的需要，对该贷款余额不再做计息处理，但贷款本金余额及以前产生尚未归还的利息仍记在原借款人名下。

银行内部账户里：某客户A的帐号是12345678X，一定要把挂账的帐户中的余额，发现有余额，有的帐户是可以留有余额的。如果是前面的数字打错。如果账号无误，系统就自动给客户A进账，发现仅仅是因为最后一位写成小写了。

比如手续费收入帐户，先进入内部帐，或进客户帐，但是客户A的开户银行的系统规定。它上面有了余额，或进内部可以有余额的帐户，有客户的帐户，公司的帐户，最后一位用了小写的x。但是现在最后一位是小写的x。

根据信用卡监督管理条例第70条规定，满足以下4点可以申请停息挂账：

条件一：持卡人具有还款意愿的;

条件二：持卡人具备分期还款能力的;

条件三：持卡人已经逾期而且无法一次性偿还欠款的;

条件四：持卡人想回归正常生活环境的，停止催收电话不想被执行的;

信用卡逾期后，高额的违约金和罚息是必不可少的，很多人喜欢有钱就还一点进去，但如果不能连同本金一起还清的话，还进去的钱首先是抵扣违约金和利息的，本金几乎没有减少，这么一来，债务问题迟迟得不到解决。

信用卡逾期之后，持卡人也不要盲目还钱，银行停息挂账的方案均可帮我们忙。确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力、且持卡人仍有还款意愿的，持卡人可以和银行进行平等协商，达成个性化分期还款协议。

停息挂账是什么意思

停息挂账是借款人获得贷款后村级借款停息挂账，在后续还款日期中因个人原因没有按期归还贷款中村级借款停息挂账的本息村级借款停息挂账，银行出于管理需要，暂停村级借款停息挂账了按期计息的账务处理，将所欠款项的余额及利息挂账，等待以后再作出处理。

通常进行停息挂账说明这笔贷款已经经过催收环节，是在催缴没有得到结果的情况下，银行不得已才进行停息挂账。这个时候村级借款停息挂账我们应该立马去查询自己的贷款、信用卡等是否有在按期还款、有无拖欠。如果有，则要清楚它的逾期期数和所欠金额，在短时间内如何把自己现有资金利用到最大化，及时处理好这个事情，把损失减少到最大化。

当然，发生了停息挂账，表示其个人征信已经受到影响，在当下如果还想再去贷款，去“拆东墙补西墙”是非常困难的，如果不好好处理，势必会可能会影响到以后贷款、甚至买车买房。如此得不偿失的事情，还是不要发生得好，所以尽量别发生停息挂账。

停息挂账协商方法:一、特殊情况

比如生病住院、失业、天灾、生意失败、遭遇诈骗等等特殊情况，但是不是说管嘴上说就可以，银行是讲究证据的，所以你要把特殊情况的证明给到银行。

二、确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力

意思就是说，因为特殊情况，确实超出自己的偿还能力，现有收入跟负债不成正比。比如说信负债10万，月收入才3-4000，短期内确实没有办法偿还这个债务，把你的收入证明或者工资流水提供给银行。

三、持卡人仍有还款意愿的

如何才能证明有还款意愿呢？逾期后不要失联，让银行能够联系的上你，每个月或多或少都还些钱，是最有效证明有还款意愿，而不是恶意逾期。即使逾期后没有还过款，那么你也要给银行一个合理的解释，让银行能够接受。四、必要时可寻求协助

比如调解中心、消保、专业协商机构等等。如果和银行达成个性化还款协议后，后续一定要按照协商好的金额每个月按时还款，否则个性化还款协议将会失效，银行也很可能会直接走法律的程序。

停息挂账”准确的说应该叫“个性化分期”，银行并没有停息挂账的说法。《商业银行信用卡业务监督管理办法》第70条规定：在特殊情况下，确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力、且持卡人仍有还款意愿的，发卡银行可以与持卡人平等协商，达成个性化分期还款协议。个性化分期还款协议的最长期限不得超过5年。双方达成一致意见并签署分期还款协议的，发卡银行及其发卡业务服务机构应当停止对该持卡人的催收，持卡人不履行分期还款协议的情况除外。达成口头还款协议的，发卡银行必须留存录音资料。录音资料留存时间至少截至欠款结清日。

停息挂账什么意思

一、什么是停息挂账？

停息挂账俗称“个性化分期还款”，它的官方定义是：在后续的还款日期中因个人原因没有按期归还贷款的本息，银行出于管理的需要，暂停了按期计息的账务处理，将所欠款项的余额及利息挂账，等待以后再作处理。通常进行停息挂账说明已经经过催收的环节，催缴无果，银行不得已只能停息挂账，停息挂账往往说明你个人征信已经受到影响，可能会影响到借款人后续的贷款、买车买房等。”

二、要想申请“停息挂账”必须要知道的有哪些？

1：你具体银行信用卡情况，你有几张信用卡，每张卡多少额度、总负债

2：个人现阶段情况：有多少钱，未来每个月有多少钱还款

3：每家银行信用卡逾期多长时间，逾期时间处理步骤和策略不同

4：做出分析，先还哪家信用卡，哪家信用卡还本金，哪家信用卡协商分期还款，分到多少期可以偿还

三、具体的分析逾期情况，

1：逾期天数长短不同

逾期时间不同会影响协商结果

2：四大行和商业银行对比

四大行都不好协商或者是有息分期，关键看协商结果

3：催收人员

内催：编制，权限上限60期

外催：第三方催收，有绩效考核，权限6期

4：银行为什么不同意协商还款

1：银行不能盈利

2：质疑还款人能力不佳，二次逾期

3：没有说清楚自己的问题

4：还没有逾期，没有协商还款的政策

四、停息挂账流程

1：申请协商还款

2：接到银行电话，按照银行要求提交资料

3：二次电话等待

银行告知是否申请成功协商还款，然后我们需要了解

还款期数、还款金额、减免利息、做好录音

4：签订方案

录音、电子协议、纸质协议

村级借款停息挂账的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于借款平台可以申请停息挂账吗、村级借款停息挂账的信息您可以在本站进行搜索查找阅读喔。