小额信用贷款？

在全市金融工作会议上的讲话

金融工作事关经济社会发展大局，事关和谐社会的构建。下面是我给大家整理的在全市金融工作会议上的讲话，仅供参考。

在全市金融工作会议上的讲话篇1

这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高，会议开得很成功。张涛同志通报了 20xx年全市金融工作和 20xx年重点任务，汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了 经验 介绍和表态发言，会议还表彰了 20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话，站在全市改革发展全局高度，对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定，对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要 措施 进行了强调，站位高、接地气，有很强的操作性，请大家认真贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神，再强调几点意见。

一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志，必须要准确把握经济运行的态势，充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素，如果我们研究经济运行而不研究金融工作，经济决策就有可能失误，有可能无的放矢，因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。

安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个，一是安康的经济运行是良性的可持续的，这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联，决定了安康经济未来的发展不会大起大落，这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看，安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好，从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长，尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好，但安康仍然是一个贫困落后的地区，经济运行和管理比较粗放，人均 GDP 水平比较低，核心竞争力还没有形成，这个基本市情还没有得到根本改变。

安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战，就是宏观经济下行持续时间长，什么时候见底，目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战，是陕西和安康的经济运行内生动力差，并不是像 GDP 那样乐观，比如税收问题，去年全国税收增速 6.6%，省上增速-3.4%，市上增速 2.2%，其中市本级增速 12%，县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团，组建时间虽然不长，但去年纳税达 7000 多万元，下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前 10 名;二是上年滞压的 7000万元契税一次性缴纳了。对此，我们必须要清醒认识。第三个挑战，就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力，起不到强有力的推进作用。以前的增长，靠改革开放和引进外资，现在是外资不入、内资外出，宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题，大家心里要有底。

与全国全省比，安康目前面临的机遇较多。第一个机遇，就是安康的区位优势、发展战略和发展模式，如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前，国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存，而我们的压力比中省要小的多，一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停，而房地产行业就安康而言，由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施，预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇，就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多，过去是用扶贫总览农村工作全局，现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，所以现在脱贫攻坚不是单一的，而是全局的，会对全局工作带来巨大的变化。同时，我市 10 个县区全部在秦巴特困连片区范围内，中省的扶贫政策都能覆盖到，加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点，还是中央财办经济运行联系点，无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇，就是一些重大的试验示范项目落户安康，尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多，如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作，全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作，这些工作含金量都很高，做好了都能有力的推动安康经济发展。因此，我们在面临挑战的同时，也有比 其它 地方更多的机遇，一定要抢抓机遇，迎难而上。

二、充分运用金融杠杆，推进全市经济快速发展

我市“十二五”的持续发展和 20xx年五项指标全省第一，除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌，没有其他地方去库存的巨大压力之外，我市的金融业发挥了根本性的助推作用。2011年，全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是 567 亿元和 259亿元，20xx年的存款、贷款余额分别达到 1033 亿元和 547 亿元，存贷比从 45%增长到 53%，增长了 8 个百分点，也就是说金融机构贷款余额从 259 亿元增长到 547 亿元，净增加近 300 亿元，按照常规 1：5 的金融杠杆，就可以撬动社会资本 1500 亿元。所以说，真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间，我市存款余额增速一直在 15%以上，贷款余额增速一直在18%以上，贷款增速始终处在全省第一、第二方阵，能取得这样的成绩，一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持，在财力十分紧张的情况下，市委、市政府组建了安康发展投资集团，设立了注册资本 10 亿元的全省最大的融资性担保公司，担保能力达到100 亿元，同时设立了注册资本金 10 亿元的全省最大的小额贷款公司，用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力，“十二五”期间，市级银行从 6 家发展到 8 家，县级银行从 38 家发展到 47 家， 保险 公司从 14 家发展到26 家，证券营业部从 1 家发展到 4 家，多项金融改革和金融创新工作走在全省前列，特别是去年全省信合联社表彰的 10 个标兵单位 9 个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长，如小额贷款公司从 2011 年 7 家发展到 20xx年 22 家，注册资本从 2011年 4.4 亿元发展到 20xx年 25 亿元，发放贷款从 2011 年 6.8 亿元增加到 20xx年 50.68 亿元，分别增长了 3 倍、5.68 倍和 7.45 倍。

“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用，“十三五”期间，全市经济发展要取得好的发展业绩，金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才，鲍市长已经对全市 20xx年的金融工作进行了全面安排部署，落实好鲍市长讲话精神，核心是做好八项重点工作：

一是努力完成今年存贷款目标任务。 市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长 16%、新增 170 亿元、余额达到 1200 亿元，各项贷款增长 18%、新增 100 亿元、余额达到 660 亿元，存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责，撬动社会资本达到 100 亿元，其中市财信融资担保公司担保额达到 40 亿元、财信小贷公司发放贷款达到 40 亿元，典当公司典当额达到 10 亿元，市发展投资集团直接融资达到 10 亿元，税收、利润分别达到 6000 万元。

二是全面启动高新金融聚集区建设。 建设高新金融服务聚集区，是大力提升现代金融服务功能，不断增强金融集聚辐射带动能力，实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措，也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力，实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择，更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说，建设金融聚集区，不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题，而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此，今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合，6 月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合，6 月底以前完成安康金融大厦规划工作，12 月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作，2017 年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行，现在开始做好北迁规划，2017年下半年或 2018 年上半年带头启动北迁。其它金融机构，不能整体北迁或者机构小一点的，以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司，要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。

三是不断加大金融扶贫工作力度。 打赢脱贫攻坚战、确保到2020 年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚，金融要一马当先，因此，各金融机构要精心谋划、提前介入，大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责，不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策，核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3 年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责，加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建，同时还要加大力度，使 2 个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责，6 月底以前落实好 10 亿元的扶贫专项基金设立工作。

四是深入推进金融改革创新工作。 人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责，在认真 总结 完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上，将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责，完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作，以汉滨区信用联社为依托，组建安康市农村商业银行，实现我市农信社改革全覆盖。

五是进一步强化金融服务体系建设。 要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责，4 月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责，以市财信小额贷款公司为依托，启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责，完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作，推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责，督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作，在县域扩充网点并拿出计划。

六是创新发展保险工作。 市金融办和有关保险公司负责，加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作，探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责，与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等)，引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责，积极开展综合责任保险、巨灾保险、 文化 产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。

七是强力推进诚信体系建设。 市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责，深入开展防范打击和处置非法集资工作，立足于抓早抓小、打早打小，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动，规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线，切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责，进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度，坚持常态化开展工作，发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制，比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责，把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手，整合金融信用数据，建立地方性融资机构信息平台和征信平台，健全完善金融征信体系，强力防范金融风险。市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银监分局配合，在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。

八是加快推进社会融资工作。 市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责，发挥好市场主体在社会融资中的作用，不断拓展社会融资工作。年内完成 100 家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，指导 2 家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5 家企业在区域性股权交易中心挂牌。

三、强化工作保障，确保金融业在助推经济发展中不断壮大

一要高度重视。 各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作，进一步加强与金融机构之间的协作，支持金融监管部门依法履行职能，支持金融机构正常开展业务，积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作，深入开展银企对接，搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施，不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。

二要提升服务。 各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度，对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项，要积极配合、简化手续，限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才，要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策，简化信贷审批流程，提高审批效率，降低融资成本，加快金融产品创新，进一步加大对实体经济的支持力度。

三要加大考核。 市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔2015〕85 号)要求，把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容，加大考核力度，确保金融各项目标任务顺利实现。

南昌市东湖区中金财信小额贷款股份有限公司怎么样？

南昌市东湖区中金财信小额贷款股份有限公司是2011-12-15注册成立的其他股份有限公司(非上市)，注册地址位于南昌市东湖区洪都北大道363号西格玛商务中心12楼。

南昌市东湖区中金财信小额贷款股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是91360100586581964U，企业法人付志龙，目前企业处于开业状态。

南昌市东湖区中金财信小额贷款股份有限公司的经营范围是：在南昌市东湖区及其周边县域开展小额贷款业务及经省政府金融工作办公室批准的其他业务（以上项目依法需经批准的项目，需经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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安康市财信小额贷款有限公司怎么样？

安康市财信小额贷款有限公司是2014-01-14在陕西省安康市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于陕西省安康市高新技术产业开发区创新创业中心B座10楼。

安康市财信小额贷款有限公司的统一社会信用代码/注册号是91610900088242513R，企业法人周汉林，目前企业处于开业状态。

安康市财信小额贷款有限公司的经营范围是：提供小额贷款业务和省金融办批准的其他业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。在陕西省，相近经营范围的公司总注册资本为1465901万元，主要资本集中在5000万以上规模的企业中，共114家。本省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。

安康市财信小额贷款有限公司对外投资1家公司，具有0处分支机构。

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济宁市财信金科小额贷款股份有限公司怎么样？

济宁市财信金科小额贷款股份有限公司是2013-11-05在山东省济宁市注册成立的股份有限公司(非上市、国有控股)，注册地址位于济宁市任城区环城北路19号关帝庙金融街。

济宁市财信金科小额贷款股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是9137080008295099XY，企业法人刘雪峰，目前企业处于开业状态。

济宁市财信金科小额贷款股份有限公司的经营范围是：在济宁市开展各项小额贷款；股权投资（总投资额不超过注册资本的30%）；开展小企业发展、管理、财务等咨询业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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重庆财信资金承压

本报记者 樊红敏 郑利鹏 北京报道

持牌经营正式执行前夜，“金控”已暗流涌动。

近日，《中国经营报》记者注意到，重庆财信企业集团有限公司（以下简称“重庆财信集团”）正在通过多个渠道融资。记者掌握的资料信息显示，重庆财信集团及旗下公司仅3个融资项目规模就达25亿元，并且这些融资项目在产品结构上颇为“新颖”，均通过信托嵌套金交所，产品收益率远高于目前市面上信托产品平均收益率。此外，重庆财信集团旗下股权也被大规模质押。

值得一提的是，重庆财信集团已经出清旗下一家保险公司股权，两次挂牌所持另外一家保险公司股权，“金控”战略收缩明显。

显赫一时

据了解，重庆财信集团正在通过引战增资方式，出让旗下信托公司部分股权。

此前，2019年7月1日，华泰保险集团披露的一则股权变更内容显示，重庆财信集团（持股比例1.1425%）等4家公司，拟将其持有华泰保险集团的全部股份转让给龙净实业集团有限公司。工商资料显示，目前重庆财信集团已不在华泰保险集团股东之列。

更早之前，2019年1月份，安诚财险5%的股权，在上海联合产权交易所被挂牌转让，转让方为重庆财信集团。上述股权转让完成之后，重庆财信集团将完全退出安诚财险。记者注意到，2018年11月12日~12月14日间，重庆财信集团还曾在重庆联合产权交易所公开挂牌出售该部分股权。

不过，此前多年，重庆财信集团曾不断投资金融机构股权，早已是名副其实的隐形“金融大鳄”。

公开信息显示，2009年4月，重庆财信集团设立了重庆江北区聚兴小额贷款股份有限公司，注册资本5亿元，主要从事各项贷款、票据贴现、资产转让等业务。根据某金融机构出具的重庆财信集团信托融资产品推介资料，重庆财信集团在金融领域的投资并购涉及保险、银行、信托、基金和小贷等领域，投资总额超过50亿元。

2014年11月，重庆渝富经营管理公司拟出让西南证券控股权时，重庆财信集团亦是跃跃欲试的4个意向方之一；2016年2月，重庆财信集团还曾发起中企首次出击海外证券交易场所的收购，收购对象为创立于1882年的美国芝加哥证券交易，不过这两项股权收购计划均未成功。

截至目前，重庆财信集团直接或间接参股的金融机构涵盖了财险、寿险、村镇银行、农商行和信托等。

高息融资

金融布局收缩之外，本报记者还注意到，重庆财信集团目前正在通过多个渠道大规模融资。

如，西部某信托公司发行的财信集团债权投资集合资金信托计划，融资规模为13亿元，信托期限分为18个月、21个月、24个月，募集资金全部用于认购北京金融资产交易所挂牌发行的“重庆财信企业集团有限公司债权融资计划”，产品收益率8.5%~10%。

记者获得的产品资料显示，北京金融资产交易所挂牌发行的“重庆财信企业集团有限公司债权融资计划”发行总规模不超过 20 亿元，预计于 2019 年 9 月中旬发行，期限不超过 3 年（期限可定制）。同样是在2019年9月，上述西部信托公司完成了投资北京金融资产交易所“重庆财信企业集团有限公司债权融资计划”的重庆财信集团债权投资集合资金信托计划尽调报告，直到近期，该产品仍在募集中。

北方地区某信托公司发行的重庆财茂集合资金信托计划，融资人为重庆财茂物资有限公司，融资总规模不超过3亿元，业绩比较基准为 8.2%/年~8.4%/年，资金用于认购“重庆财茂物资有限公司2020年私募债券1号”，重庆财信集团及重庆财信集团实控人卢生举夫妇为对重庆财茂私募债还本付息提供连带责任保证担保。其中“重庆财茂物资有限公司2020年私募债券1号”备案机构为武汉金融资产交易所。

北方地区另一家信托公司发行的重庆财信集合信托计划，融资主体为重庆市财信环保投资股份有限公司，信托规模2亿元，期限12个月，信托年化收益为9%~9.5%，资金用于补充财信环保流动资金，担保方为重庆财信集团。

颇值得一提的是，上述重庆财信集团相关融资产品收益率在8%~10%之间，与目前信托产品市场均收益率相较，明显偏高。用益信托网9月3日数据显示，8月共有53家信托公司成立集合信托产品1420只，平均收益率为6.78%，环比下降0.28个百分点，同比下降1.33个百分点。

此前，金融监管研究院副院长周毅钦在接受本报记者采访时表示，金交所备案的债权融资计划已经很明确，性质上属于“非标”，信托产品投向此类SPV（特殊目的载体，这里指信托所投资的金交所备案产品）说明信托公司在“非标”领域继续信用下沉，在信托产品收益率整体下滑的大趋势下，寻找更高收益率资产，同时这也意味着风险的同步放大。

资金紧张？

2019年11月30日，重庆财信房地产开发有限公司（以下简称“财信地产”）控股的财信发展（000838.SZ）公告称，截至公告披露日，财信发展实际控制人财信地产累计质押占所持股份已达98.53%。此前，11月22日，财信发展发布公告称，财信发展实际控制人财信地产累计质押占所持股份已达100%。工商资料显示，财信地产为重庆财信集团全资子公司。

此外，重庆财信集团所持寿险公司股权、安诚财险股权也被质押，前者质押比例为100%，后者质押比例超过80%。

颇值得一提的是，渝农商行（601077.SH）今年3月份公告提到，“经重庆农村商业银行股份有限公司第四届董事会第三十次会议审议，同意对重庆财信企业集团有限公司及其关联方给予集团综合授信额度99.79亿元。”

此举曾引起投资人对重庆农商行的质疑，“作为十大股东之一的重庆财信集团质押了2.2亿股，是否说明其资金链出现问题？公司向重庆财信集团授信99亿元，有无调查确认重庆财信集团大笔质押股票是否因为资金链出现重大风险。公司向重庆财信集团授信是否属于利益输出。”对此，渝农商行董秘回复称，“截至2019年12月31日，重庆财信集团持有本行股份数为4.431亿股，其中质押股股份数为2.215亿股，质押股份经本行董事会备案，并已履行质押登记手续。”

就上述99.79亿元授信，重庆财信集团方面已使用情况，记者致电致函渝农商行方面，截至发稿并未收到回应。

天眼查显示，除了前述3只信托融资产品所涉及的信托公司之外，2019年下半年以来，重庆财信集团及其旗下公司至少还向另外2家信托公司、3家银行、2家融资租赁公司出质过股权。

近期为重庆财信集团发行过融资产品的某信托公司财富部门人士向记者表示，重庆财信集团资金非常紧张，正在四处融资。

本报记者以投资人身份进行产品咨询时，某代销重庆财信集团信托产品的第三方财富人员介绍称，其代销的重庆财信集团信托融资产品已经下架。下架的理由是，重庆财信集团目前在通过大量金融机构进行融资，收益率很高，财务状况不佳，存在道德风险。

财信普惠是什么贷款

负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务小额贷款。

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