中长期贷款管理办法？中长期贷款管理暂行办法

中国人民银行关于印发《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》的通知

第一章　总则第一条　为扩大利用外资，增强中外合资、合作经营企业中方投资人融资能力，促进中外合资、合作企业稳步健康发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》及有关规定，制定本办法。第二条　桐源中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款（以下简称中方增资贷款），是指境内中资商业银行对中外合资、合作经营企业（包括港澳台资）的中方投资人增加注册资本金时不足部分发放的人民币和外币中长期贷款。第三条　中方增资贷款必须用于从事《外商投资企业产业指导目录》中鼓励类、允许类项目的企业。第二章　贷款的对象和条件第四条　凡经国家有权部门核准登记，已取得企业法人资格，实行独立核算，并已与外商（含港澳台商，下同）设立合资或合作经营企业的中方企业法人（以下简称借款人），均可向贷款人申请中方增资贷款。第五条　借款人申请中方增资贷款应具备下列条件：

（一）信用状况良好，没有逃废银行债务、恶意欠息、逃汇或骗汇行为谨蚂，产品有市场、有效益，近两年连续盈利；

（二）与外商投资设立的中外合资、合作企业经国家有权部门批准，依法取得外商投资企业批准证书、营业执照，生产经营在1年以上，发展前景良好；

（三）借款人在中外合资、合作企业中增加注册资本后，可保持或取得控股地位；

（四）借款人在中外合资、合作企业增资前应投入的注册资本和增加注册资本的自筹部分，已经依法验资并按期足额到位（比例不低于50％）；

（五）贷款人要求的其他条件。第三章　贷款的申请和发放第六条　申请中方增资贷款的借款人必须向贷款人提供以下材料：

（一）贷款书面申请报告；

（二）国家有权部门批准合资、合作企业项目建议书、可行性研究报告的文件、外商投资企业批准证书和企业法人营业执照；

（三）国家有权部门同意中外合资、合作企业增加注册资本金的批复证明；

（四）借款人同意用其自身综合效益还贷的承诺及贷款人认可的还款计划；

（五）借款人的资产负债表、损益表、现金流量表及贷款人需要的其他报表；

（六）借款人在中外合资、合作企业中的控股权证明或贷款人认可的增资后将获控股权的证明；

（七）贷款人认可的借款人及其投资的中外合资、合作企业一年以上的财务状况及现金流量测算报告；

（八）贷款人要求的其他材料。第七条　贷款人接到贷款书面申请报告及有关资料后，要按照《贷款通则》和本办法的有关规定进行贷款审查。第八条　贷款人可根据需要要求借款人提供有效的贷款担保。第九条　贷款人审查同意后，须与借款人签订借款合同。在中外合资、合作企业外方投资人所增加注册资本金和中方投资人增加注册资本金的自筹部分（比例不低于50％）已经足额到位以及贷款人要求的其他提款条件落实的前提下，借款人方可提款。第四章　贷款用途、金额、期限及利率第十条　贷款金额最高不超过中方投资人所增注册资本金的50％。第十一条　贷款币种为人民币或外币。第十二条　贷款人应根据实际情况，合理确定贷款期限，贷款期限最长不得超过十年（含展期）。第十三条　贷款利率按中国人民银行规定的同档次中长期人民币贷款利率和中国人民银行授权中国银行公布的外汇贷款利率执行。第五章　贷款管理第十四条　借款人必须根据贷款人的要求及时报告本企业及中外合资、合作企业生产经营情况，报送财务报表和相关资料。第十五条　借款人应当按照借款合同规定的期限足额归还贷款本息。借款人偿还贷款本息的资金来源为：

（一）股权收益；

（二）借款人的综合经济效益；

（三）由借款人支配的其他资金。

借款人不能按借款合同约定期限归还贷款时，贷款人有权按有关规定加收罚息，并有权根据借款合同约定从借款人帐户中划收贷款本息，无法收回贷款本息的，贷款人可依法向保证人、抵押人、质押人追偿。第十六条　贷款人依据借款合同定期了解借款人生产经营局晌态管理情况，对各项财务报表进行审核分析。在借款人出现危及贷款安全及违反借款合同的情况时，贷款人有权依据借款合同采取贷款保全措施，保障贷款安全。第十七条　贷款人对保证人、抵押物、质押物实施有效监督，有权采取有关措施保障贷款担保的实现。

贷款展期最长期限

;     关于申请贷款展期的期限问题，有相关的规中咐定，短期贷款展期不得超过原贷款期限，中期贷款展期不得超过贷款展期原贷款期限的一半，长期贷款展期最卖凯纯长不得超过3年。

      个人贷款的展期时间，银监会在2010年2月发布的《个人贷款管理暂行办法》中规定：一年以内(含)的个人贷款，展期期限累计不得超过原贷款期限；一年以上的个人贷款，展期期孙侍限累计与原贷款期限相加，不得超过该贷款品种规定的最长贷款期限。

如何加强中长期项目贷款管理工作

加强中长期项目贷款管理工作的方法是：

1、多听、多看、多分析,摸清情况,为开展工作打好基础。

2、要根据自身实际，完善中长期贷款管理制度，明确授信条件及金额、期限、利率水平、担保方式、还款方式等具体标准，并在合同文本、系统改造等方面跟进配套支持。

3、要按照实质重于形式的原则，在坚持依法合规和桥改风险可控的基础上，创新开展企业中期流动资金贷款信中服务，科学运用内嵌年审制、内嵌预审制和循环授信等服务模式。

4、要严格执行贷款“三查”敏坦判，准确把握中长期贷款风险特征，通过名单制管理等方式，提高授信管理精细化水平。贷款，意思是银行、信用合作社等机构借钱给用钱的单位或个人，一般规定利息、偿还日期。

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法(2016)

第一章　总则第一条　为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，依据《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　以投资补助和贴息方式安排中央预算内投资的项目管理，适用本办法。第三条　本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。

本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件，使用了中长期贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。

投资补助和贴息资金均为无偿投入。第四条　投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源，需要政府支持的经济和社会领域。具体包括：

（一）社会公益服务和公共基础设施；

（二）农业和农村；

（三）生态环境保护和修复；

（四）重大科技进步；

（五）社会管理和国家安全；

（六）符合国家有关规定的其他公共领域。第五条　国家发展改革委应当按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体，会同相关行业部门统筹安排投资补助和贴息项目。对欠发达地区，特别是革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特殊困难地区的投资项目应当适当倾斜。第六条　国家发展改革委安排投资明芦补助和贴息项目，氏毁应当分专项制定工作方案或管理办法，明确投资补助和贴息的预定目标、实施周期、支持范围、资金安排方式、工作程序、监督管理等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质投资项目的具体情况，确定相应的投资补助、贴息标准，作为各专项投资补助和贴息项目管理的具体依据。

工作方案或管理办法应当符合国家有关法律法规、产业政策、专项规划和有关宏观调控政策的要求，凡不涉及保密内容的，均应当公开。第七条　投资补助和贴息资金应当用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

项目的投资补助和贴息金额原则上应当一次性核定，对于已经足额安排的项目，不得重复申请。同一项目原则上不得重复申请不同专项资金。第二章　申报和审核第八条　申请投资补助或者贴息资金的项目，应当列入三年滚动投资计划，并通过投资项目在线审批监管平台（以下简称“在线平台”）完成审批、核准或备案程序（地方政府投资项目应完成项目可行性研究报告或者初步设计审批），并提交资金申请报告。第九条　资金申请报告应当包括以下内容：

（一）项目单位的基本情况；

（二）项目的基本情况，包括在线平台生成的项目代码、建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等；

（三激核带）项目列入三年滚动投资计划，并通过在线平台完成审批（核准、备案）情况；

（四）申请投资补助或者贴息资金的主要理由和政策依据；

（五）工作方案或管理办法要求提供的其他内容。

项目单位应对所提交的资金申请报告内容的真实性负责。第十条　资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资金的项目单位提出，按程序报送项目汇总申报单位。项目汇总申报单位应当对资金申请报告提出审核意见，并汇总报送国家发展改革委。资金申请报告可以单独报送，或者与年度投资计划申请合并报送。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（以下简称省级发展改革委）、计划单列企业集团和中央管理企业等为项目汇总申报单位。第十一条　项目汇总申报单位应当对资金申请报告的下列事项进行审核，并对审核结果和申报材料的真实性、合规性负责。

（一）符合本办法规定的资金投向和申请程序；

（二）符合有关专项工作方案或管理办法的要求；

（三）项目的主要建设条件基本落实；

（四）项目已经列入三年滚动投资计划，并通过在线平台完成审批（核准、备案）。第三章　批复和下达第十二条　国家发展改革委受理资金申请报告后，视具体情况对相关事项进行审查，确有必要时可以委托相关单位进行评审。

项目单位被列入联合惩戒合作备忘录黑名单的，国家发展改革委不予受理其资金申请报告。

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