整顿贷款？

银保监会：经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，月末，银行业境内总资产332.3万亿元，同比增长8.2%，其中各项贷款同比增长11.5%。银行业境内总负债303.9万亿元，同比增长8%。其中，各项存款同比增长7.5%。

银保监会首席检查官王朝弟表示，信贷结构稳中有进。9月末，制造业贷款余额22.2万亿元，同比增长12.6%，其中大部分为中长期贷款。高技术制造业贷款余额3.7万亿元，同比增长13.8%。普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元，同比增长25.2%。涉农贷款余额42.6万亿元，较好地支持了夏粮增产、秋收播种。同时，我们坚决落实“房住不炒”政策，房地产贷款增速降至8.6%，比全部贷款增速低近3个百分点。

延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策到年底，出台文旅业专项纾困政策。这些都为增强企业活力提供了坚强的金融支撑。

银保监会：经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到了有效遏制

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，关于银保监会如何维护房地产市场的稳定健康发展，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞指出，主要的工作有这么五个方面：

第一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓；

第二，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款；

第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控，促进各地房地产市场平稳健康发展；

第四，严肃惩治违法违规行为。我们会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到了有效的遏制。持续四年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为依法进行处罚；

第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。加大对保障性租赁住房支持力度，研究细化金融支持措施，会同人民银行推进房地产投资信托基金试点。

他表示，下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。

指导银行保险机构按照市场化、法治化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

银保监会：恒大是个别问题 不会对中资企业信誉带来大的影响

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，会上记者指出，此前，恒大已错过它的美元债的利息支付，30天的宽限期也将于本月底到期，恒大集团没发任何的申明及公告，此类举动可能会影响市场对中资企业的信誉。记者提问，银保监会怎样看待上述现象。

银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，恒大集团的问题是个别企业的问题。我们判断它不会对行业或是整个中资企业的信誉带来大的影响。刘忠瑞分析称，中资企业信誉的关键在于中国宏观经济的稳定向好，它持续稳定向好的发展奠定了中资企业信誉的基础，也奠定了房地产企业长期稳定发展的基础。所以，个别企业的问题不会给整个行业带来大的影响。

他指出，从金融部门来讲，主要还是按照市场化和法治化的原则，按照房地产金融审慎管理制度要求，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

中办、国办：加强财政、金融等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展

据新华社10月21日报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。

意见提出，到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。

到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。

意见提出，建设高品质绿色建筑。实施建筑领域碳达峰、碳中和行动。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。推进既有建筑绿色化改造，鼓励与城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。开展绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医院创建行动。

加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实施绿色建筑统一标识制度。建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式，降低建筑运行能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。

意见提出，实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示范工程创建行动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，不断提升构件标准化水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展。

完善绿色建材产品认证制度，开展绿色建材应用示范工程建设，鼓励使用综合利用产品。加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格施工扬尘管控，采取综合降噪措施管控施工噪声。推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包，推广全过程工程咨询，推进民用建筑工程建筑师负责制。加快推进工程造价改革。改革建筑劳动用工制度，大力发展专业作业企业，培育职业化、专业化、技能化建筑产业工人队伍。

银行不良贷款加速处置 仍有地区不良贷款率偏高

另外，值得注意的是，甘肃及大连等地不良贷款率仍相对偏高，其中，甘肃地区全金融机构不良贷款率达到6.74%。

超八成地区不良率降低

日前，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上指出，2020年银行业已开始加大不良贷款处置力度，全年处置不良贷款超3万亿元，比上一年增加七八千亿元，2021年可能需要处置的不良贷款规模还会增长，这一趋势甚至会延续到明年。

从下降幅度来看，超过1个百分点的有山东、大连。其中，2020年12月末，山东辖区银行业金融机构不良贷款余额1713.86亿元，较年初减少521.06亿元；不良贷款率2.23%，较年初下降1.05个百分点。

从一线城市来看，截至2020年末，北京金融机构不良贷款率最低，为0.55%，上海及深圳辖区银行业金融机构不良贷款率分别为0.79%、1.48%，其中，上海不良贷款率相比2019年降低0.14个百分点，不良贷款余额压降约68亿元。

另外，河北、山西、江苏、江西等多个地域不良贷款率也有所下降。

甘肃等地不良率仍偏高

经统计，不良上升地域包括天津、海南、浙江等地，其中天津地区不良贷款上升较高，由2019年四季度的2.29%上升至2020年四季度的3.04%，共提升0.75个百分点。

天津银保监局近期召开会议总结，2020年，天津全年处置不良资产约1043亿元，完成处置任务的140%，影子银行业务持续收敛，P2P网贷风险机构实现出清。会议认为，天津银行业保险业整体运行平稳，各项风险总体可控，但面临金融形势依然复杂严峻，需要认真应对，妥善处理。

公示数据显示，甘肃、大连等地不良贷款率仍偏高，其中，截至2020年末，甘肃地区全金融机构不良贷款率达到6.74%，但甘肃地区的大型商业银行、股份制银行、城市商业银行的不良率分别为1.82%、2.6%、2%。即便如此，甘肃地域不良贷款率仍较2019年有所改善，该地区2019年四季度全金融机构不良贷款率为7.86%，相比来看，2020年已下降1.12个百分点。

大连地区来看，截至2020年12月末，辖内银行业不良贷款率达到4.85%，但相比去年2019年的6.63%已降低1.78个百分点，截至2020年末，大连辖内银行业不良贷款余额为629.42亿元，相比年初下降了200.43亿元。

银保监会：经营贷违规流入房地产领域问题得到有效遏制

中新经纬10月21日电 国新办21日举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在发布会上称，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制。

刘忠瑞称，近年来银保监会按照党中央、国务院各项决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚决贯彻落实房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。主要的工作有五个方面：

第一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓。

第二，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。

第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控，促进各地房地产市场平稳健康发展。

第四，严肃惩治违法违规行为。银保监会会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制。持续四年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为依法进行处罚。

第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。加大对保障性租赁住房支持力度，研究细化金融支持措施，会同人民银行推进房地产投资信托基金试点。

刘忠瑞表示，目前，房地产调控工作取得积极的成效，基本实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，指导银行保险机构准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。按照市场化、法治化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者的合法权益。(中新经纬APP)

趣分期和爱学贷国家整顿了没有

趣分期和爱学贷国家整顿了，教育部举行新闻发布会，明确“取缔校园贷款业务，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。

央行：房产中介开发商首付贷违法 将清理打击

中国人民银行行长周小川答记者问

昨天(12日)上午，十二届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的主题回答中外记者的提问。在发布会上，各位金融领域的专家就“货币政策与经济增长的关系”“创业者融资难的问题”“支付体系和银行账户管理”等问题作出了详细的解读。

谈首付贷款

将开展打击“首付贷”专项整治

关于P2P平台搞首付贷款的问题，周小川强调商业银行要作出自己的判断，不仅是要了解客户的偿付能力、金融风险，同时要使政策适应不同地方的变化，考虑住房信贷的可行性和所面临的风险，对他们进行评估。一些P2P平台对首付进行贷款存在很多问题，首先，他们是否有资质做这项贷款；其次，他的资金来源是什么，如果动用了其他一部分人委托的资金，是否和人家真正说清楚了，是否会给出资方带来巨大的风险。

另外，银行必须了解客户，客户的首付不能是借的。客户找另外一方借了一部分钱说这是首付，剩下再去借，整个借款和自有资本的比例实际上就发生了变化，偿还能力也变了，以后月供不光要还银行的钱，还要还首付贷。对银行而言也承担了过大的风险，从银行内部管理来讲，操作是有错误的。

中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜解释说，包括P2P平台在内的房地产中介机构和房地产开发企业利用互联网金融平台从事场外配资，属于违法从事金融业务。

人民银行在这个问题上的态度是非常明确的，一是房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，而且这里面还存在着自我融资、自我担保、搞资金池的现象。

二是房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业或者与P2P平台合作开展的金融业务，所提供的首付贷的产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

对此，央行会与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

谈外汇市场

大家没有必要急着去买美元

谈及外汇市场，周小川坦言，市场情绪有时候会有波动。过一段时间就会回归正常、回归理性。周小川认为，大家没有必要急着去买美元。

外汇市场波动是有原因的。从经济角度来讲，中国面临下行压力，中国的金融市场、股票市场发生波动，有几轮大幅的下调。国际上，欧洲和日本采取量化宽松的政策，后来又采取了负利率，美联储又加息。周小川认为，波动后，大家会更加注重经济分析，波动也会逐渐走向正常。

针对公众关注的跨境资本流动问题，易纲表示，总体来说，资本的流入流出在预期范围之内。资本流出和流入中大部分都是正常的积累起来的。有些是经常项下的贸易顺差，还有一些是在中国的直接投资。

“在流入中，可能存在部分额外的资本流入，如果预期变了就要流出。”易纲表示，通过对外汇流出结构的分析，流出的大部分是“藏汇于民”。中央银行持有的外汇储备通过市场购汇等方式，被企业、银行、居民买走，中央银行持有的外汇储备变成了民间企业、金融机构和家庭等民间持有。

谈货币政策

不采用过度汇率政策刺激出口

会上，有记者提问称，既然中国把未来几年的经济增长目标设定为6.5%，那么会不会一直保持宽松的货币政策？

对此，中国人民银行行长周小川解释称，中国已经决定更多地依靠内需，尽管进出口也是很重要的，但是中国不会过度地依靠出口来实现GDP的增长。净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大，在这种情况下，有些货币政策，包括用汇率政策来刺激出口，对中国GDP的增长和实现未来的目标所能起到的作用并不大，所以我们不会倚重这个。

“估计未来还是会采用比较稳健的货币政策。”周小川在谈及货币政策的松紧程度时表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现目标。总体来说，依靠稳健的货币政策和配合其他宏观调控支持效率的提高、内需的提高、创新的提高，就可以实现这样的目标，不必采取额外的措施。

周小川解释称，如果国际或者国内有什么重大的变故性的事件，货币政策是要保持灵活性的，要应对各种冲击、各种事件的产生。

谈支付体系

7月1日运行新非银行支付账户体系

有媒体提问，2015年底人民银行在账户管理方面出台了一系列规定，市场普遍反映这些规定对银行和支付机构的业务发展，乃至对支付市场的格局将产生重要影响。那么，人民银行对于账户管理的基本思路是什么，相关规定对消费者有何影响？

中国人民银行副行长范一飞认为，支付体系非常复杂、庞大，社会公众关心的主要是涉及个人的支付体系，或者叫支付账户。目前分为两大块：一块是基于大家到银行存取款，办理银行支付开立的银行账户；另一块是适应电子商务发展的第三方支付，我们也把它称作非银行支付账户。

从去年开始，我们加大了对银行账户以及支付账户分类管理的力度，总体原则就是要进一步推动支付体系更加便捷安全发展，进一步落实账户实名制的要求，更好地保护金融消费者的合法权益。具体而言，在银行账户这一块，在现有的个人账户基础上，我们又增设了两类功能依次递减的账户，便于大家网上理财，日常的小额支付需要。在支付账户这一块，我们按照实名强度以及支付限额把它分为三类，功能逐次增强，由此把整个账户体系初步建立起来。

这样一个新的划分，新的银行账户体系下月1号开始实行，支付账户体系要到7月1日才能运行。这样划分以后，我们的目的是要适应消费者日益多样化的、个性化的消费支付需求，在安全和便捷之间达成平衡，具体效果怎么样，还有待实践检验。作为监管部门，我们会密切关注业态的变化，及时出台新的措施，使得支付产业、支付市场健康发展。

谈融资难

建立创新企业风险分担机制

（以上回答发布于2016-03-13，当前相关购房政策请以实际为准）

更多房产资讯，政策解读，专家解读，点击查看

央行关于“经营贷”又放话：依法追回“作假骗贷”贷款

连日来，部分企业及个人违规将经营贷投向房地产的情况备受关注。

4月12日，央行金融市场司司长邹澜在2021年第一季度金融统计数据新闻发布会上作出回应：“对于发现的因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。”

“近年来经营性贷款在满足小微企业的临时的周转性资金需求，提升企业持续运营能力方面发挥了积极作用，为做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务提供了有力支持。”邹澜表示，“但在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市，也出现了骗取银行经营贷实际用于购房的现象，甚至有些还涉及有组织的违法活动。”

邹澜强调，经营贷违规流入楼市的情况如果不能及时得到遏制，不仅会影响房地产调控政策的实施效果，而且会挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源。

至于实际整治“经营贷”的办法，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林告诉中国房地产报记者，其实，“现在并没有很好的办法完全杜绝经营贷流入楼市，只能发现一起处罚一起。”

“经营贷”已是公开秘密

“经营贷”是在2020年推行的，其初衷是为了便于资金相对困难的中小微企业、个体工商户拿到利息优惠的贷款，挺过经营难关，但却被一些“有心人”利用而沦为炒房资金。

资料显示，经营用途贷款进入房地产市场比较典型的做法是：购房者找垫资方垫资，先全款购买房产；然后注册公司，以房产作为抵押，申请经营用途贷款；经营用途贷款放款后，将垫资部分归还垫资方。

在这个链条上，部分房产中介、贷款中介诱导、协助购房者包装材料、申请贷款，与银行从业者串通合谋，是背后的推动力量之一。

公开报道显示，全国多个城市，用经营贷炒房几乎成了公开的秘密。其实，经营贷业务的初衷本是好的，但有些人借机钻了空子，用经营贷的钱买房，享受更低的利率，更长的还款期限。

一般来说，经营贷的利率低于按揭贷款，经营贷利率为3%至4%，而按揭贷款利率为5%至6%。

比如，同样是贷款300万元，20年时间，经营贷的利息比按揭贷款的利息少了82万元。但是使用经营贷去违规购房，不仅会影响房地产调控政策效果，还会对实体经济造成不良的影响。

财经评论员侯宁告诉中国房地产报记者，目前，楼市小涨格局给经营贷违规流入楼市的治理带来压力。“房住不炒”的政策已实行多年，今年政府又加大了违规查处力度，但楼市依旧整体顽强。这是最大的难点，即存在盈利预期，但监管部门限制趋利资金买入，所以经营贷就会通过各种暗门操作流入楼市；此外，股市通过一年多结构性上涨也存在风险，所以资金没有去处。

无锡市房地产业协会副会长张斌认为，涉及经营贷的问题，信贷员是第一责任人，因为他们普遍认为贷款只要还得起利息和本金即可。对贷后资金的使用途径，往往“睁一只眼睛，闭一只眼”。

“对于经过必要的、正常的核查程序，确实是因为违法违规活动和银行工作人员无法立即识别的问题，应该也是在银行基层员工和基层行的尽职免责范围之内”，4月12日，邹澜在发布会上表示，“对于发现的这些因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。涉及购房人由于是受不法机构和人员的蛊惑、欺骗，通过作假的行为获得了贷款被银行追回造成损失的，是可以向相关部门、法院主张自己的权利。”

数亿元违规资金被查处

“前一段时间在深圳、广州、上海、北京等地方，金融监管部门已经要求银行对这个问题进行了自查，个别城市还在一定范围组织了监管检查，初步已经摸清了典型案例的典型做法和关键的违法环节。”邹澜在发布会上称。

3月26日，中国人民银行、中国银保监会和住建部三部委联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（以下简称“通知”），要求银行业金融机构从贷前、贷中、贷后管理三个环节着手，强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。通知还特别提出各地要畅通违规问题投诉举报路径，联合排查违规线索。

邹澜表示，“我们认为这种调查是非常有必要的，我们也会持续地跟踪和关注相关调查的进展和最后的处理情况。”

资料显示，目前，多个一线城市已经开始对“经营贷”做出稽核调查行动。

从3月1日开始，上海银保监局选取辖内16家商业银行开展了经营贷、消费贷违规流入楼市专项稽核调查，近日银行自查和监管稽核调查情况公布。

截至目前，该次监管稽核调查已发现123笔3.39亿元经营贷和消费贷涉嫌被挪用于房地产市场，同时还发现部分银行首套房认定不准确、数据填报不规范以及外部“助贷”机构违规问题突出等情况。

与此同时，3月中旬以来，一场针对银行贷款端的缉查风暴迅速席卷广东楼市。

公开资料显示，目前广东（不含深圳）已排查出2.77亿元贷款违规流入楼市，而深圳也发现21笔、5180万元贷款涉嫌违规。两者相加，超过3亿元违规贷款被发现。

严查、反复查、彻底查，肯定是杜绝经营贷的办法，但严惩有代表性的违规入市更有震撼力。“中国目前对楼市的防范心理主要判断在于楼市泡沫尚未消化完毕，但全球利率宽松放水的大环境下，美国楼市也涨了许多，所以，单有防范还不够，还得因城施策，多管齐下，因势利导。”侯宁表示。

盘和林续称，因为资金天然有逐利性，它们会找利润最高的领域进行投资。当前楼市火爆，所以经营贷就自然而然向楼市流动。不过，经营贷的查处可以通过多部门协同，通过金融系统的资金跟踪来监控。同时对经营贷，银行可以实施专款专用的用途监管。

对于整治贷款发布会和整顿贷款的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。