学校建设贷款需要哪些资料？

民办大学可以申请贷款么？

民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征：1.举办人不是国家机构；2.资金来源于非国家财政性经费；3.面向社会举办学校，也就是面向社会招收学生和学员，服务于不特定的群体和公民个人，而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看，民办学校的举办者主要有：公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看，有个人自筹资金、个人智力投入（无资金投入）、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说，资金来源并不完全是单一的，可以是个人、集体、企业资金的混合。同时，非财政性经费并不排除国有资产的注入。 政策，清理歧视 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校： 为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业，促进民办教育健康发展，提出以下意见： 一、充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用 （一）民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要充分发挥民间资金的作用，把鼓励和引导民间资金进入教育领域、促进民办教育发展作为各级政府的重要职责。 （二）健全以政府投入为主，多渠道筹措经费的教育投入体制。加大政府教育投入的同时，采取积极有效措施，鼓励和引导民间资金进入教育领域，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。 （三）完善民办教育相关政策和制度，调动全社会参与教育的积极性，进一步激发民办教育体制机制上的优势和活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，探索完善民办学校分类管理的制度、机制。 二、拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道 （四）鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定，以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校（含其他教育机构，以下同），拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。 （五）鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学

国家严控政府政府隐形负债,高校还能举债搞建设吗

高校负债（collegesanduniversitiesliabilities），高等学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。负债是高等学校的会计要素之一。从广义上讲，高校负债也指高校的大学生毕业后找不到工作的现象。

特点

负债产生于学校所进行的业务活动中，需要用资产或劳务等形式来偿还债权人的，未来的经济负担。负债应是过去或现时的业务活动所产生的经济负担，应能够用货币进行计量，应以债权人可接受的资产或劳务来偿还。

分类

分为借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等。应缴款项包括规定学校收取的应当上缴财政纳入预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应交税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。

核算要求

根据《高等学校会计制度》规定，各学校应设置“借入款项”、“应付票据”、“应付及暂存款”、“应存财政专户款”、“应交税金”、“其他应缴款项”、“代管款项”等账户分别对各项负债进行核算。一般负债按收付实现制的原则确认，经营性负债按权责发生制的原则确认。各项负债均按发生数额记账。

高等学校应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债的规定限内归还。

发展成效

高校负债筹资使高校实现了跨越式发展。高校扩招后，给高校的发展带来了新的机遇和挑战。高校为了解决扩招后教学硬件建设资金的缺口问题，纷纷采取负债筹资以寻求发展的模式。实践证明，高校通过负债筹资进行基本建设，在较短时间内高校的办学规模不断扩大，学科建设、师资队伍、科研能力、教学质量得到提高，其次，高校负债筹资拉动了社会经济，取得了明显的社会效益。为了配合高速发展的社会对人才资源的渴求，我国从1998年起就逐步实施扩招计划，缓解了人才资源的供求失衡。据统计，在最初的三年扩招过程中至少拉动了800亿元以上的社会资金投入高校基础设施，有力促进了以扩大内需为主要特征的经济发展。

筹资的风险及对策

风险

高校举债行为，一方面表现为高校债务产生的财务风险；同时，高校又是一种投资，增加了学校的资产，改善了办学条件，提高了办学竞争力，这说明举债是一把“双刃剑”。据了解，有个别高校的资产负债率已达到60%-70%，这样的资产负债率在以盈利为目的的工商企业都已进入了财务高风险区域，何况不以盈利为目的的高校；甚至有的高校已亏损运行，连债务利息都无法偿还，而且我国高校由于产权不清导致债务的责任人缺位，类似于过去的国有企业债务问题。个别高校由于一直在紧缩其他开支集中财力搞基建，开始限制专职教师工资、奖金和福利待遇的提高，使高校在吸引、培养和留住人才方面失去了很多优势，优秀骨干教师不断流失，直接导致教育质量下降。高校的债务问题使银行增加了财务风险，将有可能最终成为商业银行新的不良债务。高校举债的财务风险问题已引起了教育主管部门和社会各界的高度关注，教育部有关负责人称少数高校贷款额度已达到警戒线。因此，贷款高校潜伏的财务风险不容忽视。

对策

高等教育经费需求与供给的矛盾将长期存在，而负债筹资是高校发展解决资金缺口的重要来源，因此需要充分发挥财务杠杆的作用，促进高校持续稳定的发展。但同时我们应看到，贷款高校的财务风险是客观存在的，如果高校到期一旦不能偿还银行贷款，甚至资不抵债，财务风险就会转化为财务危机，严重影响贷款高校的生存和发展。因此，防范高校财务风险是政府和高校的共同责任。

（一）宏观上财务风险的防范对策

1.加大政府财政投入，制定一套高等学校筹资的配套政策，优化高等教育的筹资环境。需要强化政府财政投入责任，保证贷款高校正常运转。高校是提供准公共产品的事业单位，高等教育扩招后所面临的问题和整个高等教育的办学质量，政府应承担应有的责任和义务。因此，增加政府对高等教育的日常维持投入和发展投入，是贷款高校可持续发展的重要保障。另外还要完善高校利用信贷政策，保持高校利用贷款办法的可持续性：建立专门为高校提供融资担保的分级担保机构；政府应对教学楼、图书馆、实验及教学设备等教学基本设施的贷款项目进行全额贴息，减轻贷款高校付息压力；规范和完善高校后勤社会化改革配套政策，允许社会闲散资金进入高等教育领域，在高校与高校之间引入竞争机制。也可以考虑组建地方高教投资公司，搭建多级投融资平台。组建地方高教投资公司，利用社会化低成本资金解决高校快速发展中短期资金不足的问题。高教投资公司的资金来源可以地方财政一次性拨款5-10亿左右作为注册资金，以后每年通过发行高教发展债券获取低利率融资资金。高教投资公司不以盈利为目的，只要求保持收回成本，资产不沉淀，现金能收回，能自我循环、良性发展。

2.加强教育主管部门对贷款高校筹资活动过程进行有效的监控。建立高校负债筹资规模和投资项目的审批制度。高校负债筹资规模过大而引起的财务风险，教育主管部门缺乏宏观政策上的引导和监督。虽然高校是办学主体，独立承担民事责任，对贷款规模和投资项目有自主权，但从产权角度看，教育主管部门以所有者的身份有对国有资产保值增值实施监督的权力。教育主管部门应建立高校银行贷款和投资项目审批制度。教育部和部分省市教育部门对高校贷款制定了相应制度进行规范，要求高校贷款的额度一定要掌握在可以偿还的限度之内，不允许学校用校产作抵押进行贷款，未经批准擅自向银行贷款，要追究学校及有关人员的责任。建立负债筹资及使用情况的报表制度。一方面，修订完善高校会计制度，对高校贷款及其使用、融资租赁等会计核算进行规范，全面反映高校负债筹资及使用情况，提供真实可靠的会计信息；另一方面，教育主管部门制定专门的高校贷款及其使用情况的报表，要求贷款高校每月或每季度向教育主管部门上报贷款规模和投资项目的进展情况，以便教育主管部门及时对高校贷款及使用情况进行监督，以防止可能产生的财务风险。

微观防范对策

1.建立现代大学治理结构，逐步形成高校投资主体的多元化。建立现代大学治理结构，首先需要明确责任，提高筹资决策的科学性。建立现代大学治理结构，就是将高等教育由单纯的政府投资转变为广泛吸收社会力量多渠道投资办学的发展模式，提高高校筹资和投资项目的科学性。因此，建议在高校建立大学理事会，对决策者权利进行有效的监督，实行民主管理。理事会的功能是监督学校的运行情况，制定有关整体建设发展规划，审核批准经费预算和投资项目。同时要求在计划财务处的基础上，设置筹资委员会和投资部，明确三者的职责，强化经济责任制，对贷款投资项目实行立项公开、论证公开和结果公开，自觉接受群众、银行和社会有关部门的监督，使学校领导和有关职能部门承担起财务安全与风险控制的责任。另外还要建立高校多元化筹集资金机制。实践表明，高教投资主体的多元化，是解决高等教育资源短缺的有效途径，也是高等教育投资体制改革的必然选择。因此，高校要打破传统筹资观念，充分利用资本市场吸引社会闲散资金，通过社会投资、融资、教育国债等多种市场手段积聚教育资金，有条件的高校大胆探索股份制改革，创新高等教育投融资体制，挖掘高校面向社会融资和自筹资金的能力，实现多方筹集教育资金的目的。

2.优化筹资结构，降低高校举债风险：合理控制高校负债筹资规模。高校筹资规模就是高校事业发展过程中某阶段实际需要的资金与可能拥有的资金的差额。高校的办学成本由经常性成本和建设性成本两部分组成。合理的筹资规模就是确定贷款规模的均衡点，即学校收入扣出经常性成本后，剩余部分大于或等于银行利息。贷款均衡点的确定必须坚持可持续发展、效益性和合理额度的原则。优化筹资的时间结构。由于短期借款从风险上看要比长期借款高，而从资金成本上看，长期借款要比短期借款高，因此，要合理安排借款结构，将长期借款与短期借款相结合，权衡长短期负债的优缺点，尽可能以长期贷款为主，必要时辅以短期贷款。确定最佳的资本结构。资本结构是指各种资金来源的构成及其比例关系，它是由筹资方式决定的。资本结构状况在一定程度上反映了高校办学活力与能力和发展的潜力。反映资本结构、衡量财务风险承受能力的主要指标是资产负债率。高校必须确定最佳的资本结构，在筹资风险与筹资成本之间进行权衡，只要保持风险与成本的适当比例，高校才能取得效益的最大化。

3.建立良好的“银校合作”关系，寻求商业银行贷款支持。一方面，高校加强与商业银行的联系，在贷款利率方面最大限度地争取优惠政策，力求降低贷款成本。另一方面，商业银行以“联合授信”方式合理确定贷款方向、投资量及偿还期限，在确定授信额度时尽量将贷款资金控制在高校还款的范围内，这样既控制银行的风险，也降低了高校的风险。同时，高校要把助学贷款作为银校合作的一项重要内容，把助学贷款力度的大小作为学校选择开户银行的重要条件。通过助学贷款业务的开展，解决困难学生的欠费问题，提高学费收缴率，增强资金自给能力。

4.建立高校财务预警系统，适时监控高校可能面临的财务风险。建立财务预警系统就是在高校现有财务管理和会计核算基础上，设置相关量化指标，分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财务情况，及时揭示隐性问题，对潜在的财务风险进行预警预报。具体包括：定期编制现金流量预算，为高校提供现金可用度的预警信号；确定高校财务分析指标体系，如偿债能力、运营绩效、发展潜力等方面，建立长效的财务预警系统；应结合高校实际，采取适当的风险应对策略。在建立了风险预警指标体系后，当出现风险信号时，应采取预防性控制或抑制性控制，防止风险损失的发生或尽量降低风险损失的程度。

学制弹簧

大学生就业难无疑是中国目前的一个现实，却同时也是教育的一种尴尬。然而为什么毕业生的素质越来越高，就业却越来越难？由于高校扩招、搬迁等原因，高校负债却形成了一种流形，面对这种情况，将又该如何做？

再多学几年吧。政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明2009年3月6日提出，可以出台措施延长大学生的学习时间，专升本、本升研、或者公派出国。7日，人大代表、上海市人大常委会原主任龚学平则建议，实行大学五年制教育。

让更多的学生花更多时间接受教育，这当然是好事，但如果把校园当成就业的避风港，这种想法就值得商榷了。就算将大学教育的目标纯粹定位在就业上，延长学生求学期也不是个办法。“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得”，明知就业形势逐年紧张，即使能在学校多“泡”几年，却不知道自己将“止”于何方，谁能定得住，又怎能安静得下来？而心不静、身不定，整天为前途忧心忡忡，学习所得能有多少？

学习是一辈子的事，不是在校时间多几年、少几年就能尽善的。知识技能只是学校所能提供的一个方面，学校能做得更多的，是为学生们提供一个纯粹的求学环境、一片思想独立的土壤、一种学术自由的氛围、一股德行兼备的精气。而离开象牙塔，投入到火热的生活和千变万化的社会中去，无论或早或晚，都是一种必然。

大学生就业难无疑是我国目前的一个现实，却同时也是教育的一种尴尬。有人奇怪，为什么毕业生的素质越来越高，就业却越来越难？其实，擦亮眼睛就可以看出，不是素质越来越高，而是学历越来越高。不得不承认，有的教育机构把教育看得功利，上行下效，使得学生们也迷失了学习的方向，本末倒置。

现在，社会各界都在为大学生就业想办法，高校也首当其冲地进行反思。5位大学校长7日以全国人大代表的身份接受集体采访时，说得最多的也是大学教育与大学生就业。

令人感到欣慰的是，校长们最关注的，还在于如何提高大学的教学质量。山东大学校长徐显明就强调大学要有德性、有良心和历史责任感，以培养人才为己任。北京大学校长周其凤则提醒所有的大学生：“你在学校的主要任务，就是充分利用学校提供的资源，好好学习，武装自己，提高自己的社会竞争力，这是解决就业问题的根本所在。”

大学生就业难是一个繁复的社会问题，不是增减教育时间能够解决的，甚至不是教育机构本身能够解决的，这牵扯到很多体制和机构，需要齐心协力

教育风险

谁都知道高校是事业单位，高等教育又关系着国家的前途和发展，怎么会像企业一样破产呢？作为亲娘的政府肯定不会让自己的儿子饿死，这就产生了一个“子债父还”的论调，高校认为只要贷款是用来办学校，兴教育，就算将来还不起，政府也会买单的。于是乎，在高校扩建潮中，高校领导不是考虑成本与风险，而是想尽一切办法贷款。那么我们要问：身负2000亿的巨债，“孩子”是不是该“独立”了？

当然，“高校旅游”有着它无法回避的弊端，比方说高校的设施被损坏，教学秩序受到干扰，校园内交通堵塞，卫生状况更加恶劣等等，但是我相信，如果真正地将“高校旅游”产业化，对“高校旅游”融入专业化的管理概念，这些状况都不再是问题。那么高校充分利用这个资源以“自救”岂不是一举两得？

由于高校扩招、搬迁等原因，山东高校贷款规模迅速扩大。截至2005年5月，山东省教育厅所属23所高校贷款余额75.4亿元，是2004年总收入的1.57倍，其中5所高校贷款余额超过总收入的2倍。这些贷款每年仅利息就需要4.3亿元，而省财政对高校投入的增量每年只有1亿元。随着还款高峰期的到来，部分高校运转已有困难。

建设银行龙卡信用卡大学生可不可以借款4000元？

建设银行龙卡信用卡与大学生借款是两笔业务。信用卡是信用卡中心根据你申请的资料和征信情况总评估发放。借款4000元应该属于小额贷款。

中学能否贷款建设新校区

中学不能贷款建设新校区。教育部明确要求普通高中学校不得自行贷款新建、改建和扩建学校，评估示范高中校要减少不必要的硬件建设要求。

建设银行可以提供助学贷款

为了资助经济困难的大学生完成学业，1999年6月，中国人民银行、教育部、财政部联合作出了《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》，决定向家境贫困的学生提供国家财政贴息的助学贷款，先在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等市进行试点，待条件成熟后再逐步推广。这一政策出台后，很多考生和考生家长都非常想了解相关的详细情况，下面就对贷款的申请条件，申请程序，回收方式及目前开办的情况作一介绍。

一、如何申请助学贷款

1.申请条件国家助学贷款的适用对象为中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门和台湾地区)高等学校中在经济上确有困难的全日制本、专科学生。同时申请贷款的学生还应具备以下条件：①具有完全的民事行为能力(未成年人须由其法定监护人书面同意)；②遵纪守法，无违法违纪行为；③学习成绩较好；④在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、基本生活费)；⑤诚实守信；⑥能提供符合银行要求的担保；⑦在工商银行开立活期储蓄财产；⑧符合《中国工商银行国家助学贷款管理试行办法》中规定的其它条件。

2.申请程序申请贷款的学生，应在新学年开学前后10日内凭本人有效证件向所在学校提出贷款申请(贷款申请应直接向所在学校有关部门提出，银行不直接受理学生的个人贷款申请)，领取国家助学贷款申请书、申请国家助学贷款承诺书等有关材料，并如实填写。学校根据在校生的困难情况和国家确定的贷款额度，对申请贷款的学生进行资格审查，送经办银行审核批准后，由银行与学生签定贷款合同，对于一些家庭经济特别困难，而又无法提供担保的学生，可以申请特困生贷款，由学校报请学生贷款管理部门批准后，由经办银行按规定办理贷款手续。

申请贷款的学生还必须如实提供以下材料：

①本人有效身份证件及复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证和同意当事人借贷的书面证明)

②提供家庭主要成员收入证明或其它渠道取得收入的证明材料。

③采用自然人保证担保的，须提供保证人人户口簿、有效身份证件及复印件、工作单位、联系方式、收入证明材料和同意为借款人担保的证明：采用企业法人保证担保的，须提供保证人的企业法人营业执照副本及复印件，上年度的近期财务报表以及同意为借款人担保的证明；采用质押担保的，须提供质物清单，质物；采用抵押担保的，须提供抵押物清单和抵押物权属证明等资料。

二、贷款金额及回收

助学贷款的金额是依据以下公式确定的：学生贷款金额=所在学校收取的学费+所在城市规定的基本生活费-个人可得收入(包括家庭提供的收入、社会等其它方面资助的收入)。其中，学费的贷款金额最高不超过借款学生所在学校的学费收取标准，生活费的贷款金额不超过学校所在地区的基本生活费标准。由于各学校学费收取标准和各地区基本生活费标准不同，学生贷款的最高数额也不完全相同，一般情况下，每年助学贷款的上限为8000元。

国家助学贷款的利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。学生所借国家助学贷款利息的50%由国家财政贴息，50%由借款学生个人负担。

借款学生和经办银行应在签订借款合同时约定还款方式和还款时间。分次还款的顺序应为先借款项先还，逐一排序。还款方式为按季分期还本利息。还款时间最迟在毕业后第一年开始，毕业后4年内还清。应由借款学生个人承担的贷款利息50%部分实行"利随本清"，归还贷款本金的同时，支付同期贷款利息。借款学生与经办银行协商后可以一次性或分期提前偿还贷款本息。还贷时，借款学生应在约定的还款日期前，将贷款本金和利息存入原开设的活期储蓄账户内，经办银行在约定的还款日主动从账户中扣收。如借款学生未按合同约定偿还贷款本息，经办银行将向借款学生发出催款通知书，依法追究违约责任，并计收罚息。

借款学生毕业前应与经办银行办理还款确认手续，并根据经办银行的要求重新办理相应的担保手续。贷款担保方式是保证担保的，如借款人已明确离校后去向，应向贷款银行递交其接收单位出具的《保证协助中国工商银行按期催收国家助学贷款承诺书》，由接收单位负责协助按期催收贷款。如借款人办理确认手续或提交上述材料的，学校可暂缓为其办理毕业手续。

借款学生的贷款金额一经确定之后，在贷款期限内一般保持不变。中途要求中止贷款，借款学生可通过学校向经办银行申请中止贷款发放。如遇特殊情况需要追加贷款金额的，可另行办理追加贷款及担保手续。

如学生在借款期间需要转学的，由所在学校和经办银行与待转入学校和相应经办银行办理好该学生贷款的债务划转手续后，或者在该学生还清借款本息后，所在学校才能办理有关转学手续。

同时，借款学生在使用贷款期间，如违反经办银行有关规定、借款人有违法违纪行为，借款人中途辍学、退学、被学校开除、被取消学籍或按合同规定的用途使用贷款等，经办银行可停止发放贷款，并可要求借款人和担保人在规定时间内偿还全部贷款本息。

我国各大商业银行皆可办理助学贷款,非特困生但经济确有困难的可以申请助学贷款(申请条件看上面).

对于高校建设可以贷款吗和学校建设贷款需要哪些资料的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。