国企贷款2000万项目可以邀请招标吗
可以。根据查询国企企业官网消息显示,贷款2000万项目是可以邀请招标的。国企企业资金可以邀请招标,是合法的。但是招标前谈判是不合法的,在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
怎么做招标?
怎么做招标?
如果你是招标单位:首先确立招标专案,招标要求(标的物)需要引数,然后释出招标公告。给应标单位提供招标基本资料。应标单位提供资质材料及密封的应标书。召开开标大会,召集相关人员参与评标。开标。和中标单位签订合同。
如果你是应标单位:先去招标单位取相应的招标要求档案。准备企业资质,制作标书,密封签章,送抵招标单位,等待参加开标会议,开标会议需要“唱标”就是需要对你的竞标档案等做些说明,或等待招标单位提问。这个环节和论文答辩差不多。然后就等待开标。
招标技术标怎么做
技术标:主要包括施工组织设计方面内容 技术部分主要包括以下内容
1、施工部署;
2、施工现场平面布置图;
3、施工方案;
4、施工技术措施;
5、施工组织及施工进度计划(包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或专案经理部组成);
6、施工机械装置配备情况;
7、质量保证措施;
8、工期保证措施;
9、安全施工措施
10、文明施工措施;
投标中的作用:设计确定以后,企业能否入围,决定于经济标,其中的问题有: 1.工程量的差异:建筑装饰变化多,经常出现定额中没有的专案,如异型装饰,定额以外的专案工程量有高低之差,怎样既能体现设计意图又要降低成本。2.材料的价差:材料费在整个造价中占到60%~65%,按照设计要求选用同一品种材料价差很大,对工程造价影响较大。 3.取费高低:国家现在是指导费率,企业管理水平不同,费用也不同。4.利润高低:企业在投标中有的承诺让利,企业结合工程情况取利有高有低,例如有的企业由于淡季或业主还有后续工程而让利,投标中要做到知此知彼,确定利润率。
物流招标怎么做
物流 招标只 需要 去 o T M S 就 能 够轻 松 的 解决,oT MS 有大量 的 信 息,可 以 供 招 标公 司进 行 选 择
招标广告怎么做
一、采购方式的划分
在市场经济中,采购货物、土建工程和服务的方式是多种多样的,有招标采购方式、询价采购方式、直接采购方式、拍卖方式、谈判采购方式、议标采购方式等等。在这几种采购方式中,招标具有公开透明、公平、公正的性质。从招标广告的刊登、招标档案编制、投标档案格式和递交、公开开标、评标、授标、签中标合同等各个步骤,都要严格按照公开、公平、公正原则进行。
招标有两种分类方法:第一,按投标人的注册国来分,有国内招标和国际招标两类;第二,按投标人的数量来分,有公开招标和有限(邀请)招标两类。这两种分类方法结合起来,招标的种类有下列4种:
1.国际公开招标。在国内外公开刊登招标广告和出售招标书,接受国内外任何一个合格投标人英文书写(或招标书里规定的别的语言文字)的投标。
2.国内公开招标。国内公开刊登招标广告和出售招标书,接受国内任一投标人的投标。
3.国际有限招标。不登广告,而是在国际上直接邀请(也含邀请国内)有限几家投标人参加投标竞争。除了不登广告外,有限招标程式与公开招标是相同的。
4.国内有限招标。不登广告,直接邀请国内几家投标人参加投标。
从实施步骤上区分,又可将上述几种招标分为“一步招标法”和“两步招标法”两种:
一步招标法是指招标人一次报出投标价和技术响应书,截标后紧接着开标、评标授标。这是一般大量运用的方法。
两步招标法即投标人先报出技术响应书(不带报价),开标后招标人研究分析各个投标技术方案,筛选淘汰不合格的投标方案,可进行技术澄清或商谈,然后平衡综合,修改原招标书,写出新的招标技术规格书,发给合格的投标人,这是第一步。第二步是和一步招标法一样的,投标人按新的招标技术规格书,报出自己的技术响应书和投标价,截标后开标唱价,招标人组织商务和技术稽核,然后计算各投标人的评标价高低,按评标价最低中标的原则确定中标人。两步招标法不常使用,只在工艺复杂、技术含量高的货物采购和工程量不容易确定、施工复杂的土建工程招标中才使用。
从国际金融组织和外国 *** 贷款专案的招标来看,国际招标比国内招标更容易被成员国 *** 所接受。因为在国际招标中,成员国的货物制造商、贸易商、土建工程承包商都有平等机会参加投标竞争,而国内招标只有借款国国内的制造商、承包商能成为中标受益人,其他成员国很难参加借款国国内招标的竞争。
在国际招标中,公开招标(或叫竞争性招标)具有广泛的竞争性或无限制性,各成员国感兴趣的投标人均可自由参加竞争。有限招标是由招标人直接邀请几个投标人来参加投标,没被邀请的潜在投标人或国家可能会提出不满,怀疑是否受到不平等对待。
世界银行和亚洲开发银行的资金来源于成员国缴纳的股金,资金使用要接受成员国 *** 的监督,银行对贷款专案的资金使用情况也特别关注,所以只有国际公开招标方式(或叫国际竞争性招标方式)才是成员国 *** 和银行最放心的、最能接受的采购方式。因此,世界银行和亚洲开发银行都对国际有限招标和国内招标的适用范围作出明确的限定。
一般来说,国际有限招标仅适用于以下三种情况:①合同金额小;②供货人数量有限;③有理由可证明不采用国际公开招标方式是正当的。当采用国际有限招标时,国内优惠方面的规定不适用。国内招标仅适用于预计国外厂商不会感兴趣的以下四种情况:①中标合同金额小;②土建工程的地点分散或时间可能拖得很长;③土建工程为劳动密集型;④当地可获得该货物或当地土建工程的价格低于国际市场价格。
至于招标以外其他采购方式的运用,世界银行和亚洲开发银行也都规定了明确的限定范围:
询价采购是邀请至少来自两个成员国(含借款国)3家以上的供货人提出报价,以确保价格具有一定竞争性。这种采购方式仅适用于采购小金额的货架交货的现货或标准规定的商品。
直接采购是直接与一个供货人或土建工程承包人签订合同,没有一点竞争性。这种采购方式仅适用于以下5种情况:①对某个按照银行接受的程式授予的现有货物或土建工程合同进行续签,以增购或增建类似性质的货物或土建工程。在这种情况下,应使银行满意地认为进一步竞争不会得到任何好处,且续签合同的价格是合理的。②为了与现有装置相配套,装置或零配件的标准化可以作为向原供货人增加订货的正当理由。证明直接采购合理的条件应该是:原有装置必须是适用的;新增品目的数量一般应少于现有的数量;价格应合理;采购者对从其他厂商或装置来源处另行采购的好处已进行了考虑并已给予否定,且否定理由是银行可以接受的。③所需装置具有专卖性质,并且只能从单一货源获得。④负责工艺设计的承包人要求从某一特定供货商处采购关键部件,并以此作为效能保证的条件。⑤有特殊情况,比如应付自然灾害。
除询价采购和直接采购外,世界银行的《采购指南》中还允许存在两种采购方式:
(1)自营工程,即借款人使用自己的人员和装置进行施工,这可能是承建某些种类的土建工程惟一实际可行的方法。自营工程仅适用于下列所述情况:①无法事先确定所涉及的工程量;②工程小而分散,或位于边远地区,有资格的施工公司不大可能以合理的价格投标;③要求在不给日常运营造成混乱的情况下进行施工;④不可避免的工作中断的风险由借款人承担要比由承包人承担更合适;⑤需要迅速采取行动的紧急情况。
(2)从联合国机构采购。在有些情况下,从联合国的专门机构(作为供货人)按照自己的程式采购那些小批量的货架交货的货物(主要用于教育、卫生及农村供水和环境卫生等领域),可能是最经糜行У牟晒悍绞健?br 从上述介绍可以看到,招标以外(特别是公开招标以外)的采购方式不是普遍运用的方式,而是局限在一定范围内运用。使用公共资金采购货物、土建工程和服务,一般都运用公开招标的方式。借用世界银行及亚洲开发银行的货款专案,采购方式应征得银行同意,并通常要在贷款协定中规定清楚,不能由借款人自行决定。
日本海外经济协力基金和科威特阿拉伯经济发展基金贷款所要求的采购方式与亚行、世行是一致的,都是以国际公开招标为最常用方式。
二、招标采购的要求
招标这种采购方式可以使招标人买到便宜的、合用的货物,使投标人得到公平竞争的机会。但招标也有自身的缺点:①时间较长;②有时反而买到价格高的货物,其原因是招标书中技术规格要求过高或暗指某个厂商的产品,商务条款苛刻,甩给投标人的风险太大,分包不合理,抬高业绩要求使国内产品失去投标资格等;③一般买不到效能最好的产品。
充分认识招标的特点,对于顺利招标、投标是很重要的。总的说来,招标大致有14条规则:
(一)静态采购
(1)招标书和投标书的内容在开标后都不能改动,不允许利用开标后的评标环节对招标书或投标书的内容作实质性改动。
(2)投标价在开标后不能改动,招标人不能要求投标人改变价格,也不允许投标人主动变更价格。
(3)评标时的废标标准和评标因素及其量化计算方法或打分的具体方法事先制订好,并写在招标书里,开标后不能再改动。
(4)不允许投标人在开标后到投标有效期截止前撤回其投标,若撤回,投标保证金将被没收。
静态采购是相对于谈判采购来说的。谈判采购是动态采购,采购人今天向供货商提出采购内容要求,明天供货商回答提出报价方案(含技术方案),后天采购人又修改采购要求,供货商又重新报价。采购人还可变更采购要求,供货商再报价,这样反复谈上1个月、3个月、半年,来回讨价还价,至于最后把订单给谁,全由采购人自己决定。供货商不知道采购人凭什么标准来作出决定,这种采购方式缺乏公平、公正、公开透明的实质。但是招标就不能这么办,遵照静态的特点,招标人应把自己的采购意图和评标标准充分地、详细地写在招标书里,不能在开标之后再进行变动,这是招标人的风险。采购要求要提得合理、正确,提高了,要付出高价;提低了或漏了,又买不到合用的货物。所以在静态的特点下,投标人有风险,招标人也是有风险的。
(二)采用书面方式进行的采购
招标是一种书面对书面的买卖活动,口说无效。其书面买卖活动的特点表现在:
(1)招标人的购买意图要写在纸上,以公开出售的招标书为准,若要修改补充,则应在截标前的足够时间内书面通知所有购买招标书的投标人。
(2)标前会上招标人对招标书内容的解释和对投标人的要求若作为招标书的一部分,应以书面形式送给所有购买了招标档案的投标人。
(3)开标后对投标书的澄清,招标人要书面提问,投标人要书面回答。
(4)投标人用招标书中规定的语言文字编辑投标书,并要打印出来,不能手写。
(5)投标书每页都要由投标签字人小签,签字人若不是企业法人时,则应在投标书里附上企业法人代表的授权书。
(三)限定时间
招标有很强的时间性。“时间就是金钱”这句话在招标过程中有明确的体现,主要表现在:
(1)出售标书的时间有限定;
(2)截标时间有钟点限制;
(3)开标时间有规定;
(4)投标书有效期从开标日算起有具体的天数规定;
(5)投标保证金的有效期也有具体规定;
(6)投标人接到澄清通知后,就按要求时间回答澄清;
(7)投标人从接到中标通知书之日起,必须在限定天数内与招标人签定中标合同,并按规定时间提交履约保证金。
投标人不遵守上述各种时间规定,就会导致投标无效或被取消中标资格。这些时间规定视不同标有不同的天数规定,不是每个标都是一样天数。
(四)投标人交纳投标保证金
参加招标活动的所有投标人都必须提交投标保证金,并且应遵守下述原则:
(1)必须提交,且要在递交投标书的同时提交;
(3)保证金的数额有规定,一定得满足数额要求,只可多不可少;
(4)保证金的币种必须与招标书的要求相一致;
(5)保证金可以是银行担保函或现金、保兑支票、现金支票。
怎么做装修招标?
装修招标是指招标人(客户)发出招标通知,说明需装修的专案及其他条件,邀请设计方在规定的时间、地点按照一定的程式进行投标的行为。目前有些装修网站蒐集了很多最新装修招标资讯,其中比较专业的是:武汉家装线上网。
武汉家装线上网是目前国内颇具实力的整体装修服务提供商,执行“多品牌战略”满足社会大众不同的家居消费需求。在各大搜索引擎(如:百度、雅虎、中搜等)关键字搜寻均排名首位。另外其强大的站内搜寻引擎,可以对产品库、公司库、样板房、供求资讯、设计相簿、家装资讯全方位搜寻。而其强大的企业会员后台管理功能可自主管理和更新公司资讯和产品资讯等内容。它是一个框架完善、资讯丰富、功能强大的电子商务服务平台。
装修招标程式一般为:
招标者客户放刊登广告或有选择地邀请有关设计师或者装修公司,并发给或附上相关图纸;投标者设计师按要求递交投标设计方案;然后在公证人的主持下评标,以全面符合条件者为中标人;最后双方签订交易合同。
装修招标在一定范围内公开专案的条件和要求,邀请众多装修公司参加投标,并按照规定程式从中选择交易物件的一种装修行业交易行为。
装修招标专案按照国家有关规定需要履行专案审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
装修招标人应当有进行招标专案的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标档案中如实载明。
装修招标分为装修公开招标和装修邀请招标。
装修公开招标,是指客户方以招标公告的方式邀请不特定的设计师或者装修公司投标。
装修邀请招标,是指装修招标人以投标邀请书的方式邀请特定的装修公司投标。
装修招标代理: 装修招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。
装修招标:招标主要面对的是一对多的设计专案,所以要求比较规模大的专案才能吸引大家的注意。
现在的装修招标主要分为两类:
1,现实中的招标。这类招标专案工程比较大,往往会吸引很多有实力的设计公司参与设计
2,网路装修招标。网路上的装修招标主要是业主发出装修招标资讯,而设计师通过资讯给出自己的方案,这种一对多的方式由于透明度不高,公开信差,而慢慢的正被一对一的设计模式所取代。
招标任务书怎么做?
下载个范本比著做。或者百度“招标任务书”格式,然后慢慢作。
招标书目录怎么做?
标书封面要求:
1、×××采购档案
2、专案名称
3、专案编号
4、采购代理机构名称
5、落款日期。
(询价档案封面不能注有采购单位的名称)
园林绿化招标怎么做
一、园林绿化工程专案招标备案
1. 园林绿化工程专案的立项批准档案或年度投资计划下达后,按照《工程建设专案报建管理办法》规定具备条件的,须向园林绿化行政主管部门招标备案。
2. 园林绿化工程专案招标范围:
1.1 绿化施工工程:苗木、花卉、草皮的起运、栽植、养护、修剪
和大树移植、土壤改良等工程;
1.2 假山工程:石山、土山、土石山工程和叠石、置石、塑石等工
程;
1.3 水景工程:改造天然水体和人工构筑水景,含喷泉、瀑布、跌
水、驳岸工程等;
1.4 园林土建安装工程:园林路桥、园林小品、园林设施等;
1.5 园林绿化及园林设施的养护。
3. 园林绿化工程专案备案内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、工程规模、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。
4. 办理工程招标备案时应交验的档案资料:
4.1 园林绿化行政主管部门签发的“重庆市配套绿地绿化工程施工设计核定通知书”;
4.2 法人资格证明;
4.3 立项批准档案或年度投资计划;
4.4 资金证明;
4.5 满足招标需要的施工图纸及技术资料;
4.6 已签定园林绿化工程施工监理合同;
4.7 招标代理机构资质和与该工程建设方的代理合同。
5. 园林绿化工程招标程式:
建设单位填写统一格式的“重庆市园林绿化工程施工招标备案表”,有上级主管部门的需经其批准同意后,连同应交验的档案资料一并报园林绿化行政主管部门。
园林绿化工程专案招标备案后,具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件的建设工程专案,可开始办理建设单位资质审查。
二、资格预审档案、招标档案编制与备案
1. 资格预审档案(邀请招标时无)
公开招标采用资格预审时,只有资格预审合格的施工单位才可以参加投标;不采用资格预审的公开招标,投标单位应满足招标档案要求的条件。
(采用邀请招标的招标单位对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的审查,邀请的投标单位应多于3家。)
采用资格预审的招标单位需参照标准范本编写资格预审档案和招标档案,而不进行资格预审的公开招标只需编写招标档案。资格预审档案和招标档案须报园林招标管理机构同意,同意备案后可刊登资格预审通告、招标公告。
2. 招标档案
招标单位应根据工程专案的具体情况,参照《招标档案范本》编写招标档案并备案后方可发放。
3. 招标档案部分内容编写说明
3.1 评标原则和评标办法
3.2 投标价格
3.2.1 一般不太复杂或工期在12个月以内的工程,可以采用固定价格,考虑一定的风险系数。
3.2.2 复杂或大型工程,工期在12个月以上的,应采用调整价格。价格的调控方法及调整范围应在招标档案中明确。
3.3 投标价格计算依据
在招标档案中应明确投标价格计算依据,主要有以下方面:
3.3.1 工程计价类别;
3.3.2 执行的定额标准及取费标准;
3.3.3 执行的人工、材料、机械装置政策性调整档案等;
3.3.4 材料、装置计价方法及采购、运输、保管的责任;
3.3.5 工程量清单。
3.4 招标档案中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定,如果要求的工期比工期定额缩短,应计算赶工措施费。赶工措施费应在招标档案中明确。
3.5 由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时,计取赶工措施费的须扣除,同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标档案中明确。
3.6 如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用,应考虑计取提前工期奖,提前工期奖的计算办法应在招标档案中明确。
3.7 投标准备时间
招标档案中应明确投标准备时间,即从开始发放招标档案之日起,至投标截止时间的期限。招标单位根据工程专案的具体情况,确定投标准备时间。
3.8 投标保证金
3.8.1 在招标档案中应明确投标保证金数额,一般投标保证金数额不超过投标总价的2%。投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。
3.8.2 投标保证金的有效期应超过投标有效期的28天。
3.9 履约担保
中标单位应按规定向招标单位提交履约担保,履约担保可采用银行保函或履约担保书。
履约担保比率为:
3.9.1 银行出具的银行保函为合同价格的5%;
3.9.2 履约担保书为合同价格的10%。
3.10 投标有效期
投标有效期的确定应视工程情况而定,不太复杂的中小型工程的投标有效期可定为28天以内;复杂的大型工程投标有效期可定为56天以内。
3.11 材料或装置采购供应
材料或装置采购、运输、保管的责任应在招标档案中明确,如建设单位提供材料或装置,应列明材料或装置名称、品种或型号、数量,及提供日期和交货地点等;还应在招标档案中明确招标单位提供的材料或装置计价和结算退款的方法。
3.12 工程量清单
招标单位按国家颁布的统一工程专案划分,统一计量单位和统一的工程量计算规则,根据施工图纸计算工程量,提供给投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以实际工程量为依据。
三、刊登资审通告、招标通告(邀请招标时为“发出投标邀请书”)
公开招标在重庆市有形建筑市场释出资讯,同时在《重庆商报》、《重庆市建设工程资讯网》或《重庆风景园林网》上释出“资格预审公告”或“招标公告”。
四、资格预审(邀请招标时无)
1. 公开招标进行资格预审时,通过对申请单位填报的资格预审档案和资料进行评比和分析,确定出合格的申请单位花名册,将花名册报园林招标管理机构备案。
2. 待园林招标管理机构备案后,招标单位向所有合格的申请单位发出资格预审合格通知书。申请单位在收到资格预审合格通知书后,应以书面形式予以确认,在规定的时间领取招标档案、图纸及有关技术资料,并在招标截止日期前递交有效的招标档案。
医院保洁招标的标书怎么做
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使用世界银行贷款建设项目需要招标吗
第一条 采购管理办法
各地方、各部门在实施世行贷款项目采购和合同管理的过程中,均须按本规定办理。需制定地方或部门的办法或规定,须经财政部审核批准后方可颁布执行。
第二条 采购计划
项目的总采购清单须经国家计委批准,地方项目和中央部委打捆项目的年度采购计划/清单和每批采购的计划/清单须送经地方省级财政部门审核并作出书面确认后方可执行。财政部门应在收到该计划/清单后十个工作日内提出意见或进行确认(如在规定期限内没有反应视为同意)。
第三条 招标代理的选定
项目单位须根据财政部、中国人民银行、国家计委颁发的《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》中规定的程序和方法选定招标代理机构(以下称招标代理)。项目业主单位应按规定向所有有资格承担国际招标业务的公司发出委托邀请书,委托邀请书须按财政部编制的“咨询邀请函样本”(以下称邀请函)编制。
各招标代理应按“邀请函”的要求提出详细的招标和采购咨询服务方案,并按采购合同总金额的一定百分比,或按人月费率和拟投入人月为基础提出收费报价。方案中应包括关键工作人员的简历,中选并签订委托协议后未经项目业主单位同意不得更换。在世行编制出“采购代理标准合同格式”后,招标代理和项目单位应使用该格式签订招标代理委托协议书。
中央项目(包括铁路、邮电、电力、银行和技援项目等)、中央部委打捆项目和中间金融机构项目的招标代理评审报告由项目单位报送财政部审核并备案,地方项目的招标代理评审报告须送请相应地方省级财政部门出具书面意见,然后由项目业主单位将评审报告和书面意见报送财政部审核并备案。项目单位和招标代理机构在得到财政部门的书面同意后,方可签订“委托协议书”。协议双方的权利和义务应在“委托协议书”中明确规定。招标代理和项目单位在招标和合同执行期间的人工安排应作为招标文件的附件告知投标人。
国内竞争性招标的招标代理机构(如使用的话),应按同样程序和办法选定。
第四条 国标竞争性招标
(一)招标文件的编制
1.国际和国内竞争性招标使用的招标文件商务部分,必须采用财政部最新修订并统一印制的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(以下称范本),任何招标代理或项目单位不得修改、翻印或打印范本标准条款,或使用盗版印制的范本。招标代理和项目单位只可根据项目的具体情况编制“投标人须知”的前附表(招标资料表)、合同(特殊)条款的资料表/投标附录,以及允许编制的上建工程合同专用条款,并将这些自行编制的部分,连同经国内有关主管部门审定的技术规格和相关附表送世行审批(抄送财政部),范本标准条款可不送世行审查。根据招标货物和上建工程的不同要求,特别认定的如不满足要按废标处理的商务条款和条件,应在自行编制的“投标人须知”前附表(招标资料表)中注明。
2.招标文件中的技术规格、工程量清单和图纸等部分及对制造商/承包人的业绩/资格要求,由项目单位编制。设备技术规格书中应列明主要技术参数并加注“*”号,并在相应条款中注明“如不满足将导致废标”。如采购成套设备,应列出设备清单并用“*”号标出主要设备。
3.招标文件的投标人须知前附表(招标资料表)中应注明评标时使用投标书副本,投标人必须确保投标书的正本与副本完全一致,投标人承担由于正副本不一致而导致废标的风险。
4.上建工程国际竞争性招标,为防止投标人以不实际的低价夺标,保证项目按期按质完工,在招标文件中应规定在评标时对国内投标人或国内分包商的报价按国内行业主管部门制定的定额标准,并根据所投施工方案进行审核澄清。如投标报价低于概算百分之二十(20%)以上,而投标的施工方案又无明显先进之处,无法证明其能够大大降低成本,可考虑废标。
(二)招标文件的审核
1.采购机电设备的项目单位,应将拟采购设备的招标文件送国家机电产品进出口办公室(以下称国家机电进出口办)进行审核。送审时应附上相应地区或部门机电产品进口办公室转报招标文件的送审函、国家计委对项目可行性研究报告或利用外资方案批复的副本及采购清单。国家机电进出口办将分别会同机械部和电子部等制造业主管部门对招标文件进行审核。对于“配额产品”和“特定产品”,国家机电进出口办在收到合格的招标文件后二十个工作日内(法定节假日顺延)将审核意见书面通知项目单位。对于“自动登记”类机电产品,国家机电进出口办将在十个工作日内将审核意见通知项目单位。项目单位在得到国家机电,进出口办的同意后,即可将审核后的招标文件通过其招标代理报世行,如世行有不同意见,由项目单位与国家机电进出口办会同有关审核单位协商研究回复意见,由项目单位通过招标代理对外提出。世行批准招标文件后,即可刊登招标公告,对经审定的招标文件,项目单位和招标代理不得擅自改动。
2.项目单位在编制招标文件技术规格部分的同时,应制定构成技术废标的主要参数和允许的偏差范围,以及偏差折价计算方法。若用打分法评标,应制定评分标准。机电设备标的这类参数、方法和标准,应随招标文件一同送审,并报财政部备案;上建工程和一般商品标的这类参数、方法和标准,应送同级财政部门备案。
3.成套设备和供货安装合同的招标采购,如需对投标人进行资格预审,资格预审文件应按照招标文件送审程序上报。预审结果应报国家评标委员会(以下称国家评委会)成员单位审核。地方项目和中央部委打捆项目中的上建工程和一般商品标,如需对投标人进行资格预审,预审结果应报地方省级财政部门备案。
(三)公告和通告
对于所有估算合同金额为一千万或超过一千万美元的合同,其招标通告或资格预审通告须根据世行“采购指南”的规定,刊登在联合国《发展商业报》和/或国际广泛发行的著名技术杂志、报纸和贸易出版物上。
(四)开标
1.开标应按范本中的《标准评标报告格式》(以下称《评标报告格式》)附件一“评标指志”中的规定执行。按照招标公告发布的时间、地点开标。投标人的投标方案、备选方案、降价声明或价格折扣都应在开标时一并唱出,否则在评标时不予承认。
2.开标后应立即将投标书正本与副本核对、校正,然后将正本与唱标录音封存于国家评委会指定的招标代理处。评标时使用副本。负责封存正本投标书的单位应保证该正本的原始性。启封调阅正本投标书时,应有招标代理、项目单位和国家评委会成员单位的代表在场。
3.招标代理和项目单位应于开标后三个工作日内,将开标记录及折算美元价一览表(加盖单位公章),送世行和国家评委会成员单位备案。
(五)评标
评标须按《评标报告格式》中规定的原则和办法进行。地方财政部门和相应地区和部门机电产品进口办公室应参与地方和中央部委打捆项目的评标工作。根据我国实际情况,对机电设备的评标作如下具体规定:
1.商务评标要求
有以下情况之一的投标书,商务评审时按废标处理:
(1)投标人、投标货物不符合《评标报告格式》附件一“评标指南”5(b)段中关于合格性的规定;
(2)投标人未递交或迟交投标保证金或金额不足,保函有效期不足,出证银行不符合招标文件要求的;
(3)代理商投标,投标书中无货源证明,或无招标文件中注明的主要设备的制造厂有效委托书的;
(4)投标书无法人代表签字,或签字人无法人代表有效授权书的;
(5)投标有效期不足的。
(6)投标书不能满足招标文件中注明的“如不满足按废标处理”的商务条款和条件的。
2.技术评标要求
(1)投标书不满足招标文件技术规格部分主要参数和偏差范围(即加注*号)的,应废标。
(2)填写技术比较表,应按招标文件要求与投标书中的参数如实填写,不得以符号等代表。对需要并可以接受澄清的技术问题,经澄清后满足要求按有效标接受,但在比较表中应注明。
3.价格评标要求
(1)按招标文件中的评标因素进行评标,对需要加减价的部分应依据招标文件和投标书的情况加以说明;
(2)投标人必须根据招标文件要求和设备技术状况列出质量保证期内必备件的清单和价格,并将该备件价计入投标总价。若所提供的设备不需必备件,应在投标书中说明,否则,评标时将其它有效标中必备件的最高价计入该标评标总价。
在评标的全过程中,若需要进行澄清,应通过书面方式进行,不得以任何理由以口头方式澄清,否则可导致废标。
4.业绩认定
业绩不满足招标文件要求应废标,但以下情况应视为投标业绩合格。
(1)境内的外商独资企业、合资企业、中外合作企业已生产符合招标文件技术要求的同类同等级产品并已投入运行,且技术负责方已在投标书中承担技术总负责责任。其业绩满足招标文件要求。
(2)中外合作生产的产品,技术总负责方业绩满足招标文件要求。
5.初评中若干问题的处理原则
(1)联营体投标,必须有联合投标的法律文件并明确各方责任。所有投标文件应以主要投标方名义出具。
(2)银行资信证明应提供原件,也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。招标代理和项目单位根据实际情况,有权要求提供新的资信证明原件,若不能提供可废标。
(3)国内投标人应按在工商行政管理部门注册的经营范围参与投标,反之应废标。
(4)报价以设备产地为依据,国产设备报出厂价(EXW)。对国产设备给予评标价优惠的办法见《评标报告格式》附件一。
(5)对招标文件中规定采用公式法给予国内优惠的,在比较评标价时,应在国外部分的报价上加价百分之十五(15%)或加上实际应付的关税和其它进口税额,以低者为准。
(6)投标人在一份投标书中,对分包商、分包比例、分包设备及制造厂、价格等只能提供一种方案,并应有分包协议。若不能满足将有可能导致废标。
(7)投标人复印招标文件的技术规格作为其投标书的一部分可导致废标。
(六)对评标结果的审查
1.机电设备标的初评结束后,项目单位和招标代理应及时将加盖双方公章并有各位评委签名的评标报告报国家评委会各成员单位。评标报告应按《评标报告格式》编制。各成员单位应在收到符合要求的评标报告后七个工作日内提出审查意见(未提出视作无异议)。国家评委会成员单位如意见不统一,应在其后一周内召开会议。审查决定按“国家评标委员会工作章程”作出。项目单位和招标代理在收到国家评委会“审议初评结果的通知”后,方可由招标代理将评标报告报世行审批,世行如有异议,由项目单位和招标代理商国家评委会作相应的解释、澄清和补充。如要改变授标建议,应征得国家评委会的同意。世行批准后,招标代理即可发出中标通知书。需要进口的机电设备,签订供货合同前,应按“配额产品”、“特定产品”和“登记产品”分别报相应的机电产品进口办公室(凭国家评委会通知、中标证明和世行批准函)办理有关进口手续。
2.采用两步法招标,每步评标结果都应报国家评委会成员单位审核。
3.上建工程和一般商品标的评标报告,地方项目应送相应地方省级财政部门备案,中央和中央部委打捆项目应送财政部备案。
第五条 其它采购程序
(一)有限国际招标基本遵照国际竞争性招标的原则办理,招标文件送审时,应提供拟邀请投标人的名单,名单中应包括有资格的国内投标人。招标文件经国家机电进出口办审核同意后,可直接向邀请投标人发出投标邀请。
(二)国内竞争性招标按财政部颁布的《国内竞争性招标指南》办理。
(三)国际询价采购和国际直采的机电设备,应在采购之前按进口管理规定将采购设备分成配额、特定、登记三类,报送相应机电产品进口办公室征得同意后,再开始采购。询价采购应向至少三个供货商询价。并应邀请国内有资格的供货商报价。询价和直采的结果应征得相应机电产品进口办公室(地方和中央部委打捆项目还应征得相应地方省级财政部门)同意后再报世行。世行批准后,即可办理进口和支付手续。
(四)国内询价和直采按世行和国内有关规定办理。
第六条 采购合同的确认
地方项目和中央部委打捆项目的采购合同,在正式签订前须送请有关地方省级财政部门审核并作出书面确认。财政部门应在七个工作日内作出确认或通知项目单位不同意确认的理由。审核确认的主要内容为:拟签订的合同条款和条件是否与招标文件中的合同条款和条件有重大偏离,是否增加了不必要的非生产性内容,合同价格是否超过原投标报价,原因是什么?等等。打捆项目如个别省不予确认或提出增减供货数量,而不予确认的或提出增减的数量又在原招标数量的正负百分之十五(15%)以内,则可考虑在合同中取消该不予确认的供货内容和数量或根据提议对数量进行增减调整,如多数项目省不予确认,则不得签订合同。合同签定后,项目单位应将合同副本送原确认单位备案,作为合同付款和落实债务的依据。合同执行期间对合同的任何修改,均应事先取得原确认单位的同意。对经审核确认的合同,财政部门应按合同规定按期付款。
企业制订贷款方案需要考虑哪些因素
1、企业规划及年度经营计划;
2、财务资金预算;
3、贷款额度、时间、批次;
4、贷款行选哪家;
5、可行的被银行认可的担保和抵押质押手段;
6、各方案的优先顺序;
7、回款落实及风险防范措施。
招标方式都有什么
目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标、议标等三种招标投标方式。
公开招标
公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
(一)国际竞争性招标
这是在世界范围内进行招标,国内外合格的投标商均可以投标。要求制作完整的英文标书,在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告。例如,世界银行对贷款项目货物及工程的采购规定了三个原则:必须注意节约资金并提高效率,即经济有效;要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争机会,不歧视投标人;有利于促进借款国本国的建筑业和制造业的发展。世界银行在确定项目的采购方式时都从这三个原则出发,其中国际竞争性招标是采用的最多、占采购金额最大的一种方式。它的特点是高效、经济、公平,特别是采购合同金额较大,国外投标商感兴趣的货物工程要求必须采用国际竞争性招标。世界银行根据不同地区和国家的情况,规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同,都必须采用国际竞争性招标。对一般借款国来说,1025万美元以上的货物采购合同,大中型工程采购合同,都应采用国际竞争性招标。我国的贷款项目金额一般都比较大,世界银行对中国的国际竞争性招标采购限额也放宽一些,工业项目采购凡在100万美元以上,均应采用国际竞争性招标来进行。
实践证明,尽管国际竞争性招标程序比较复杂,但确实有很多的优点。首先,由于投标竞争激烈,一般可以对买主有利的价格采购到需要的设备和工程。其次,可以引进先进的设备、技术和工程技术及管理经验。第三,可以保证所有合格的投标人都有参加投标的机会。由于国际竞争性招标对货物、设备和工程的客观的衡量标准,可促进发展中国家的制造商和承包商提高产品和工程建造质量,提高国际竞争力。第四,保证采购工作根据预先指定并为大家所知道的程序和标准公开而客观地进行,因而减少了在采购中作弊的可能。
当然,国际竞争性招标也存在一些缺陷,主要是:(1)国际竞争性招标费时较多。国际竞争性招标有一套周密而比较复杂的程序,从招标公告、投标人作出反应、评标到授予合同,一般都要半年到一年以上的时间。(2)国际竞争性招标所需准备的文件较多。招标文件要明确规范各种技术规格、评标标准,以及买卖双方的义务等内容。招标文件中任何含糊不清或未予明确的都有可能导致执行合同意见不一致,甚至造成争执。另外还要将大量文件译成国际通用文字,因而增加很大工作量。(3)在中标的供应商和承包商中,发展中国家所占份额很少。在世界银行用于采购的贷款总金额中,国际竞争性招标约占60%,其中,发达国家如美国、德国、日本等发达国家中标额就占到80%左右。
(二)国内竞争性招标
在国内进行招标,可用本国语言编写标书,只在国内的媒体上登出广告,公开出售标书,公开开标。通常用于合同金额较小(世界银行规定:一般50万美元以下)、采购品种比较分散、分批交货时间较长、劳动密集型、商品成本较低而运费较高、当地价格明显低于国际市场等采购。此外,若从国内采购货物或者工程建筑可以大大节省时间,而且这种便利将对项目的实施具有重要的意义,也可仅在国内实行竞争性招标采购。在国内竞争性招标的情况下,如果外国公司愿意参加,则应允许他们按照国内竞争性招标参加投标,不应人为设置障碍,妨碍其公平参加竞争。国内竞争性招标的程序大致与国际竞争性招标相同。由于国内竞争招标限制了竞争范围,通常国外供应商不能得到有关投标的信息,这与招标的原则不符,所以有关国际组织对国内竞争性招标都加以限制。
邀请招标
也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争。一般都选择310个之间参加较为适宜,当然要视具体的招标项目的规模大小而定。由于被邀请参加的投标竞争者有限,不仅可以节约招标费用,而且提高了每个投标者的中标机会。然而,由于邀请招标限制了充分的竞争,因此招标投标法规一般都规定,招标人应尽量采用公开招标。
邀请招标的特点是:(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。
邀请招标与公开招标相比,因为不用刊登招标公告,招标文件只送几家,投标有效期大大缩短,这对采购那些价格波动较大的商品是非常必要的,可以减低投标风险和投标价格。如渔粉是采用国际有限招标的最典型的例子。世界上只有少数几个国家生产,如果采用国际竞争性招标,会导致开标后无人投标的结果,这样的情况在实际业务中确有发生。许多商品常常是采用国际招标后无人投标,才改为邀请招标,这样就会影响招标的效率。例如在欧盟的公共采购规则中,如果采购金额超过法定界限,必须使用招标形式的,项目法人有权自由选择公开招标或邀请招标,而由于邀请招标有上述的优点,所以在欧盟的成员国中,邀请招标被广泛使用。
议标
议标也称谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者。主要有以下几种方式:(1)直接邀请议标方式。选择中标单位不是通过公开或邀请招标,而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商,达成协议后签订采购合同。如果与一家协商不成,可以邀请另一家,直到协议达成为止;(2)比价议标方式。“比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式,一般使用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。通常的作法是由招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业,要求他们在约定的时间提出报价,招标单位经过分析比较,选择报价合理的企业,就工期、造价、质量付款条件等细节进行协商,从而达成协议,签订合同;(3)方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。通常组织公开,也可邀请经预先选择的规划设计机构参加竞赛。一般的作法是由招标人提出规划设计的基本要求和投资控制数额,并提供可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的说明,以及规划、设计管理部门的有关规定等基础资料,参加竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案,阐述方案的优点和长处,并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务的时间和进度安排、总投资估算和设计等,一并报送招标人。然后由招标人邀请有关专家组成的评选委员会,选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同。对未中选的参审单位给以一定补偿。
另外在科技招标中,通常使用公开招标、但不公开开标的议标。招标单位在接到各投标单位的标书后,先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整,并取得初步认可的基础上,选择一名最理想的预中标单位并与之商谈,对标书进行调整协商,如能取得一致意见,则可定为中标单位,若不行则再找第二家预中标单位。这样逐次协商,直到双方达成一致意见为止。这种议标方式使招标单位有更多的灵活性,可以选择到比较理想的供应商和承包商。
由于议标的中标者是通过谈判产生的,不便于公众监督,容易导致非法交易,因此,我国机电设备招标规定中,禁止采用这种方式。即使允许采用议标方式,也大都对议标方式做了严格限制。《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》规定:经颁布国批准,招标人在下述情况下可采用议标的方法进行采购:(1)急需获得该货物、工程或服务,采用招标程序不切实际,但条件是造成此种紧迫性的情况并非采购实体所能预见,也非采购实体办事拖拉所致;(2)由于某一灾难性事件,急需得到该货物、工程或服务,而采用其它方式因耗时太多而不可行。为了使得议标尽可能地体现招标的公平公正原则,《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》还规定,在议标过程中,招标人应与足够数目的供应商或承包商举行谈判,以确保有效竞争,如果是采用邀请报价,至少应有三家;招标人向某供应商和承包商发送的与谈判有关的任何规定、准则、文件、澄清或其他资料,应在平等基础上发送给正与该招标人举行谈判的所有其他供应商或承包商;招标人与某一供应商或承包商之间的谈判应是保密的,谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下,不得向另外任何人透露与谈判有关的任何技术资料、价格或其他市场信息。
工程公司有贷款,可以参与国企招标吗
工程公司有贷款,可以参与国企招标吗
你好,贷款了并不影响招投标的。
1、根据《中华人民共和国招标投标法》“第三条......
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”你们适用上述的“(二)”项,属于法定招标范围。
2、关于招标总金额的要求如下:根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,“第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”
3、属于法定招标项目,一般必须进行公开招标。议标不是招标你好以上就是国有企业招标的解答。希望我的回答对您有所帮助、
关于企业贷款招标方案和贷款招标是什么意思的介绍本篇到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。
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