壁炉氛围灯有噪音
当前我国进入常态化疫情防控新阶段,企业复工复产也出现了一些新变化,面临一些新的挑战。
第一,防疫物资短缺时期已经过去,而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”,从返城隔离14天到保持距离作业、就餐,住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风,增加专职检查人员、购买防疫物资等,都得在制造、建造和经营成本中消化。
第二,总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”,常态化疫情防控将持续较长时间,从提高劳动者防疫素质出发,尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫习惯正在同步推进,防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩,避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。
第三,2月中旬以来,复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏,3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击,使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力,经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期,应有较长时间的准备。
调查反映,当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍:
一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题,加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”,形成主链可控的布局优化,不是简单寻找替代,而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上,“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用,快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。
二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约,大力刺激消费,发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等,将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业,激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力,畅通消费领域的“毛细血管”,在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营,创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式,有的大力推动线上销售模式,有的联合上下游企业抱团取暖,有的积极寻求政府支持,等等,通过各种方式实现“自救”,实现了转危为机。
三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下,我国经济恢复进程放缓,失业率有可能较长时间处于高位,需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策,加强对困难行业企业的支持力度,同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题,尽量将员工留在企业,用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。
向中小企业“输血”中提振“造血”稳住农民工就业主渠道
越是困难时候越需要挖掘自身潜力,越需要用改革来突破难题,越需要化危为机,将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合,为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业,要针对常态化疫情防控下新变化,应对国际疫情蔓延有较长时间准备,扶持中小微企业渡过特别困难期,以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战,提出如下建议:
第一,建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持,财政、金融、就业政策综合发力,所需资金纳入援企政策“总盘子”,以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”,“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容,尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。
第二,制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划,对这四类特困行业给予“定向救助”,减房租,减网租,发放消费券,鼓励网络直播带货,采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。
第三,大力救助中小企业,稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽,包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等,建议在特殊时期失业压力增大情况下,可扩大参保企业享受返还失业保险金范围,同时根据失业率变化情况动态调整申领标准,部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案,提高返还比例。在2019年实际返还500亿基础上,扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收,在国有资产房租免收三个月的同时,行业协调非公企业房租也减免3个月,给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款,让小微企业、小店小铺活起来,稳岗员工多起来,充分释放开拓市场缝隙的灵活性。
第四,建议加快改组或组建国家中小企业银行,使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上,从根本上治理中小微企业融资难的顽症,这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破,给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。
第五,稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持,去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二,今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工,应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业,给予稳岗基本工资50%的特别补助,由企业和政府共同承担,有力支持今年精准扶贫目标的实现。
第六,发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工,采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金,按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助,特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来,尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底,特困企业至年底。
第七,对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期,实施2019至2021年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划,特殊时期可"寅吃卯粮"、将2021年计划适当提前到2020年,集中资金、集中时间、集中培训,也可举办新技能训练营等多种形式,将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容,探索培训与职业技术教育改革结合起来,在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。
第八,实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式,发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用,缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作,可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工,尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作,缓解多年形成的“技工难”,将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。
第九,重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题,注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题,尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题,避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方(四家)协调机制作用,引导职工和企业抱团取暖、共渡难关,在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡,实现劳资两利。
第十,发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用,专班跟踪服务规模化用工的困难企业,在前段专班服务大企业、大项目复工复产后,及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。
总之,特殊时期复工是稳就业、复产是稳经济,总体上“战时”“管制”将过去,市场恢复在上升,化危为机在进行,应对新冠疫情尚无“完策”、各国有经验、也有教训,我国从自身实际出发,采取防疫和复工两条腿一起走路的独特方式,其中有许多经验值得总结和研究,在应对实如其来疫情冲击的“大考”中又有国际疫情大流行冲击的“新考”,防疫中创新发展的新经济、新管理将迎来上升机会,阶段性特殊政策的大胆尝试将有选择地转换成中长期制度安排,给国家卫生防疫治理能力现代化补上短板、填补上特殊时期应对之策的亮点。疫情尚未过去、探索尚须深入、复工正在前行,经过战疫情大考的劳动者将迎来新的发展、厚待农民工的社会氛围将会持续走向浓烈,特殊时期的“两会”将带来新的希望。通过更有实效的援企稳岗政策,以及企业和劳动者复工后的倍加努力,必将能以新的发展“熨平”疫情带来的冲击。
因疫情原因不能上班情况说明篇2
社区是疫情防控的主力军,党员是冲锋陷阵的先行者。XX同志作为XX社区党委书记,带领社区干部职工积极响应上级防控部署,第一时间筑牢社区防控安全线。
“两天内完成部署和工作人员培训,两周内完成所有住宅居住人员的排查和管理,做好充足准备迎接春节后的复工潮”,这是xx在社区两委班子扩大会上对全体社区干部职工提出的要求。一方面,社区成立联防联控领导小组,街道挂点领导、挂点部门深入社区,两委成员担任网格长,对辖区网格进行责任包干,带领网格员与深入x个网格通过电话、微信、小程序、LED显示屏等方式,与网格员一起宣传、排查疫情,切实做到外控输入、内防传播。截至1月30日,该社区xx名湖北籍人员已全部完成核查,其中1月1日后来深湖北籍人员xx名,暂未发现疑似病例。
另一方面,由于XX社区毗邻东莞,XX辖区内共设置3个防疫检查站,其中x个由坂田、布吉两个街道负责,xx书记发扬主人翁精神,第一时间为检查站接通水电,并带队到防疫检查站关心了解检疫人员需求,送去热水壶、矿泉水、帐篷等应急物资,并且每天上午10:00和下午5:00为检疫人员送上姜茶,驱寒保暖,解除他们的后顾之忧。
社区办公大楼是疫情防控的大本营,只有自己“干净”了,老百姓才能放心跟你接触。xx书记要求社区办公场所一定要做好防护,要求每天对办公楼进行消杀,电梯按钮贴上保护膜并定期更换,一楼设置统一的废弃口罩垃圾箱等,同样的要求也传达到各企业和居民小区。
为了更好地做好疫情防控工作,xx书记还经常带头深入企业、网格、居民楼等,一线防控工作虽然有危险,但作为一名党员,在危难之际就要挺身而出,担起守护家园的责任。
疫情防控工作中最大的困难,就是口罩、消毒液、体温测量仪等防控物资不足。xx以身作则,在办公室等相对简单、安全的环境时主动不佩戴口罩,节省下来确保一线人员的使用。同时,xx书记还积极联系社会资源购买口罩,“即使我自掏腰包,也要尽最大力量保障一线工作人员的物资供应。”
疫情防控工作任务艰巨,xx肩上担着全社区居民的安危,压力很大,但责无旁贷。“我在XX社区工作已经xx年了,这里就是我的家,我对村民,对村里的一草一木都有很深的感情,我做这些不是为了完成工作,而是真心实意想保护好大家,所以我做再多也不觉得累。”谈起打赢疫情防控狙击战的决心,xx眼神坚定。
因疫情原因不能上班情况说明篇3
自新冠肺炎疫情发生以来,县经信局快速行动,成立组织,深入工业企业一线,指导工业企业全面做好复工复产和防控工作,具体如下:
一、工作开展情况
(一)稳妥有序组织企业复工复产。一是及时出台应对措施。我局不等不靠,提前谋划,先后印发了《关于延迟本县工业企业复工的通知》、《关于做好疫情防控期间工业企业复工工作的通知》、《关于进一步做好疫情防控期间工业企业复工复产工作的通知》、《关于做好当前非煤矿山复工复产工作的通知》,对企业复工复产列清单、定标准,复工生产前必须落实“六个必须”,开工第一天必须做到“五个到位”,正常生产期必须做到“四个坚持”,督促落实企业落实“一责两案”。二是强化实地指导。制定了《关于加强疫情防控期间领导干部联系包保企业工作的通知》,进一步落实包保责任。局成立了复工工作指导组,分成4个小组,深入所有镇(园区)200多家企业,查看企业疫情防控和复工复产情况。摸排工业企业境外回庐、武汉回庐人员。三是全力配合做好疫情防控物资保障工作。多方协调口罩156.405万只,其中向298户企业投放口罩30.07万只;向引江济淮、重点局、住建局等重点项目和相关职能部门投放口罩10.835万只;向教育系统投放口罩约100万只;通过安德利与魅力网,面向社会投放线上口罩15.5万只。为复工企业办理运输车辆通行证51张,解决生产物资运输等现实问题。四是积极推进“安康码”应用。为依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作,根据县《关于开展县重点领域“安康码”核验的通知》(庐疫控办〔2020〕51号)要求,县经信局第一时间制定下发了《关于开展工业企业“安康码”核验的通知》,在全县工业企业领域推进“安康码”应用,明确要求企业落实“申请注册检查点”和员工申领“安康码”工作,针对个别企业申请检查点有问题情况,积极协调予以解决。同时,定期实地检查企业员工较多的重点企业“安康码”运用工作,严格要求企业采取“扫码+测温”方式进行通行人员核验,筑牢疫情防控工作“生命线”。
(二)帮助企业共渡难关。一是出台支持企业“14条”政策。在全省县级率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的若干政策意见》及其配套实施细则,从加大财政金融支持力度,加大企业用工保障,减轻企业税费负担,强化精准服务等方面集中发力,帮助和支持中小微企业共渡疫情难关。经视第一时间对我县“14条”政策进行了报道。二是加快兑现县级工业政策。本着协调统筹、透明公开、简化流程和提高效能的原则,对2019年县工业发展扶持政策中对象明确、金额确定的项目率先组织了申报、兑现。第一批全县共31户企业38个项目通过审核,共涉资金441.16万元,2月底已兑现到位,缓解企业资金压力,帮助企业树立发展信心。目前已全面组织开展2019年工业政策申报工作,计划10月底前全部兑现到位。三是支持疫情防控物资增产扩能。主动帮助企业申报疫情防控重点物资技术改造项目,省旅养健康信息咨询有限公司的医用口罩和具有防护作用的民用口罩技改项目被纳入省疫情防控重点物资技术改造项目库(第一批),县服饰有限公司等6户企业项目被纳入市防疫防护重点物资生产企业技术改造目录(第一批),县服装有限公司等3户企业已提交申请纳入市第二批防疫防护重点物资生产企业技术改造名单目录。
(三)强化为企精准服务。印发了《县贯彻落实主要工作任务分工表》,将条例中49项重点任务分解至相关单位,督促相关部门加强条例落实,提振企业发展信心。深入开展“四送一服”专项行动,全县梳理出中小企业需要解决的各类问题120多个,已按照部门职责发给相关单位及时转办。新增省级专精特新企业4家,新增省级数字化车间2家。破解中小企业融资难问题,参与组织开展银企对接会,县内9家银行与12家企业现场签订了1.94亿元的信贷协议。今年以来共为34家企业办理过桥资金1.45亿元。组织开展“抗疫暖企,政策赋能”进企入园。充分发挥中小企业服务中心作用,已发布政策服务等信息140余条,为110余家企业提供线上、线下服务。推荐5名企业家参加全市杰出民营企业家评选,营造关爱支持企业家的浓厚氛围。
二、存在问题及下一步打算
由于疫情防控有力,形势好转,部分企业思想松懈,尤其是随着气温升高,佩戴口罩等方面存在不规范现象。
下一步,我局将继续按照县防指的要求,会同各镇(园区)指导企业按照疫情防控要求,压实企业主体责任,继续落实各项疫情防控措施,坚持复工复产和疫情防控两手抓,对于存在问题要求整改的开展“回头看”,并常态化抽查工业企业特别是员工数量多的企业疫情防控措施落实情况,确保企业复工生产安全稳定。
援企稳岗!打“加、缓、返、补、帮”政策组合拳
南都讯 记者董晓妍 2月21日,广东省政府印发《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》,也就是2.0版“促进就业九条”。2.0版“促进就业九条”提出在做好疫情防控的前提下,大力推进企业复工复产,打出“加、缓,返、补、帮”援企稳岗政策组合拳,有效应对风险挑战。近日,针对2.0版“促进就业九条”,广东省人社厅从五方面进行解读。
加
加大金融支持力度
2.0版“促进就业九条”提出,要用好中国人民银行专项再贷款,对国家和省确定的参与防疫的重点企业提供利率上限不超过一年期LPR减100个基点的优惠利率信贷支持,并通过配套的财政贴息,确保相关企业的实际融资成本降至1.6%以下。
提高小微企业不良贷款容忍度,鼓励银行业金融机构对符合授信条件但暂时经营困难的企业实施“一企一策”,不抽贷、断贷、压贷。
各级政府性融资担保、再担保机构应取消反担保要求。
对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业,给予最高500万元最长3年的担保贷款,按贷款基础利率的50%给予贴息。
缓
对“五险一金”等允许缓期办理
对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业,2.0版“促进就业九条”允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴;补办补缴社会保险费用免收滞纳金,相关待遇正常享受,不影响参保个人权益记录。
近期,国务院审议通过了从2月到6月可对中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费,从2月到4月可对大型企业减半征收养老、失业、工伤保险单位缴费等阶段性减免企业社保费政策,广东省将坚决贯彻落实。
允许患新冠肺炎的创业担保贷款借款人展期1年还款;在疫情防控期间未能及时还贷的,借款人可在疫情解除后30天内恢复正常还款并继续享受贴息。
允许受疫情影响不能按时办理就业创业补贴的扶持对象,延期至疫情解除后3个月内补办。
返
实施稳岗返还政策
2.0版“促进就业九条”规定,对不裁员或少裁员的参保企业,继续返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
同时,放宽所有受疫情影响企业享受稳岗返还政策条件,将裁员率标准调整至2019年度全国城镇调查失业率控制目标即5.5%以内;对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率进一步放宽至不超过企业职工总数20%。
此外,今年将继续实施困难企业的失业保险费稳岗返还政策,对临(暂)时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定,具体由各地级以上市结合实际选择。
补
发放就业创业补贴
对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇,2.0版“促进就业九条”规定按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业;对生产、配送疫情防控急需物资,在疫情防控期间新招用员工的企业,按每人不超过1000元标准给予一次性吸纳就业补助。
对疫情防控期间为承租的中小企业减免租金的创业孵化示范基地、示范园区,鼓励各地给予一定运营补贴。
目前,佛山市已专门安排2亿元用于受影响企业和职工的就业补贴;茂名市向生产疫情防控急需物资的广东先来医疗器械有限公司、茂名消毒用品厂有限公司主动推送有关政策,落实一次性吸纳就业补贴等政策。
帮
加大企业用工保障帮扶力度
此外,2.0版“促进就业九条”提出,疫情防控期间,建立24小时重点企业用工调度保障机制,保障重点企业尽快达产复工。
对疫情防控期间积极协助企业解决招工难问题,帮助企业招工、恢复生产的人力资源服务机构,各地可给予一定补贴。
建立应急公共法律服务机制,对于企业受疫情影响造成的劳资关系纠纷,可通过12333服务专线开展应急公共法律服务。
鼓励企业“点对点”采取组织专车、专列等方式帮助返乡务工人员返粤返岗,各地可给予一定补贴。
广东发布“促就业九条”2.0版 降成本助融资支撑企业稳岗
“我们绝不会裁员,原定工资增幅和福利待遇也都不变,今年还要再招1万人。”2月18日,复工中的格兰仕集团,董事长兼总裁梁昭贤给员工吃下了“定心丸”。
当前,面对新冠肺炎疫情产生的冲击,政策正力图支撑更多企业这样稳定岗位。2月21日,《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》对外公布,强调以更大力度实施好就业优先政策,多措并举促进各类群体就业,确保广东全省就业大局稳定和经济社会持续健康发展。这也是此前广东“促进就业九条”在此次“战疫”中的2.0迭代。
广东“促进就业九条2.0”从9个方面出台了一揽子政策,精准切中了当前众多企业的难点、痛点,包括降成本和助融资并举以支撑企业稳岗,如确保相关企业实际融资成本降至1.6%以下,放宽受疫情影响企业的稳岗返还政策裁员率标准等。同时,通过开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业、进一步鼓励创业带动就业等多维度促进就业。
广东省人社厅相关负责人对21世纪经济报道记者表示,面对更加严峻复杂的稳就业形势,广东要实现2020年城镇新增就业120万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内、城镇登记失业率控制在3.5%以内等目标,必须打出稳就业促就业的政策“组合拳”。
增加制造业中小微企业信贷
新冠肺炎疫情对众多企业的生产经营产生了冲击,进而形成就业压力。近期,多项问卷调查也均显示,一定比例的企业存在裁员压力,比如清华大学和北京大学开展的一项联合调查反映,22.43%的中小企业将减员降薪列为其应对现金流短缺的选项。
因此,令稳就业成当前疫情防控背景下稳经济的重要内容。广东省人社厅相关负责人也表示,2020年在经济下行压力、外部环境变化和疫情冲击之下,广东省就业工作面临更多的挑战和压力,稳就业形势更加严峻复杂,需及时有效予以应对。
从广东来看,支持企业稳定岗位被摆在首位,并聚焦当前诸多企业面临的成本压力和资金紧张两大难点、痛点。“促进就业九条2.0”提出,对受疫情影响不能按时缴纳企业社保及住房公积金的企业,允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴。同时,阶段性降低基本医疗保险费率、失业保险费率、工伤保险费率的政策实施期限延长至2021年4月30日。
此外,对不裁员或少裁员的参保企业,广东继续实施援企稳岗返还政策,并放宽受疫情影响企业的稳岗返还政策裁员率标准,以及延长困难企业一次性特别培训补助政策等。
“社保费用是一笔不小的开支,当前资金紧张,缓缴能有效让多数企业松一口气。”珠三角一家汽车饰件企业的负责人告诉21世纪经济报道记者。
除了“截流”,政策亦注重从融资角度为企业“开源”。广东明确,落实普惠金融定向降准政策,将释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。此外,广东将利用好有关政策及金融工具,提高小微企业不良贷款容忍度;取消各级政府性融资担保、再担保机构反担保要求,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款,以及给予符合条件的劳动密集型和科技型小微企业最高500万元最长3年的担保贷款及贴息等政策等。
对此,珠三角一家纸品企业负责人告诉21世纪经济报道记者,疫情冲击下,不少企业面临回款难,自身债务压力也凸显,形成双向挤压,急需金融政策帮助缓解压力。
不仅如此,针对疫情导致的一系列特殊状况,“促进就业九条2.0”亦从诸多细节上强化奖励、补贴等形式的资金支持,增强企业的应对能力。比如,明确鼓励企业“点对点”组织专车、专列等方式帮助异地务工人员返粤返岗,各地可给予一定补贴;对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇,按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业,所需资金在工业企业结构调整专项奖补资金中列支等。
“这次政策优化,包括了对过去好的政策的保留、延续、升级、创新,形成一套更有力的举措。”广东省人社厅有关负责人表示,原版“促进就业九条”实施一年来,仅社保“两不变两降低”和降低残疾人就业保障金政策就为企业减负565亿元,返还失业保险费、发放就业创业补贴等措施则累计支出147.6亿元,有效促进广东就业局势总体稳定。
鼓励广深再放宽汽车摇号和竞拍指标
另一方面,广东还将通过拓展就业空间、优化就业服务、提高职业技能等多维度的综合举措促进就业,尤其是保障高校毕业生、贫困劳动力等重点群体就业。
广东“促进就业九条2.0”明确,将开发更多就业岗位。具体来看,广东将挖掘内需带动就业,包括支持文旅产业发展,对文旅展会、推介会等促进文旅消费活动给予扶持,政府采购、购买服务等适当向文旅企业倾斜。更为重要的是,将推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策,并鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。
广东还将加大投资创造就业,具体将加快发行使用地方政府专项债券,优先用于基础设施领域补短板项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程,支持城市停车场设施建设,加快国家物流枢纽网络建设。实施新一轮技术改造三年行动计划。
此外,稳定外贸扩大就业,将扩大出口承保规模,进一步降低出口信用保险费率。推广国际贸易“单一窗口”信用保险模块应用,扩大小微企业出口信用保险覆盖面等。
广东将发展壮大新一代信息技术、绿色石化、智能家电、汽车等战略性产业集群;聚焦高性能集成电路、超高清视频、生物医药、人工智能及机器人等领域,打造一批优势新兴产业集群;推进5G在垂直领域行业的融合应用等,培育壮大新动能,拓展就业空间。
对此,广东省人社厅有关负责人表示,此举旨在将产业、金融、投资、外贸、消费与就业统筹考虑、统一部署,做实就业优先政策,推动发展经济与扩大就业协同联动。
广东还希望促进劳动者多渠道就业,如对灵活就业的毕业2年内高校毕业生、就业困难人员,落实灵活就业社会保险补贴,并且可延长1年政策享受期限等。
同时,“促进就业九条2.0”加强了创业扶持,以进一步鼓励创业带动就业,如对返乡创业人员成功创办初创企业且正常经营6个月以上的,给予1万元一次性创业资助。
“这次政策除聚焦解决当前突出问题,也注重考虑发展需要。”广东省人社厅有关负责人表示,即顺应新业态、新经济发展需要,支持灵活就业、新就业形态,扩大岗位供给。
从优化就业服务来看,广东则提出,将对为重点用工企业、高新技术企业介绍员工的人力资源服务机构,符合条件可按每人400元给予补贴等政策。上述汽车饰件企业的负责人表示,当前受疫情影响,线下招聘受阻,企业用工急需更多力量、渠道共同支撑。
需要指出的是,此次广东就业政策亦未忽视对劳动力供需结构性矛盾的化解,强调提升劳动者技术技能水平,包括进一步推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程,以及继续实施紧缺急需职业(工种)培训补贴标准最高上浮30%的政策等。
对此,多位受访企业负责人表示,疫情短暂影响过后,从企业进一步发展尤其转型升级的角度来看,人才依旧至关重要。梁昭贤也说,格兰仕计划新招的万名员工中,要有1000名工程师和1000名大学生。这背后是,该企业的工业4.0和芯片项目均正在推进。
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