置换类贷款？

存量债务是什么意思?

问题一：增量债务是什么？存量债务是什么？ 增量债务就是新借的债，存量债务就是老债。

问题二：什么是存量债务,还有债务流量是什么意思? 5分 流量债务是指一定时期内发生的某种经济变量变动的数值，它是在一定的时期内测度的，其大小有时间维度。而存量债务则是在某一时点上测度的，其大小没有时间维度。

存量与流量的划分，对于理解经济活动中各种经济变量的关系及其特征和作用至关重要。例如在财富与收入这两个经济变量中，财富就是一个存量，它是某一时刻所持有的财产；收入是一个流量，它是由货币的赚取或收取的流动率来衡量的。存量与流量之间有密切的联系。流量来自存量，如一定的国民收入来自一定的国民财富；存量又归于流量之中，即存量只能经由流量而发生变化，如新增加的国民财富是靠新创造的国民收入来计算的。

问题三：地方 *** 债券置换存量债务――这句话是什么意思?大白话解释? 就是拆东墙补西墙，拿发行的新债来还旧债。

问题四：什么是甄别存量债务 地方 *** 存量债务纳入预算管理清理甄别办法

第一条 为贯彻落实《国务院关于加强地方 *** 性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号，简称《意见》），做好地方 *** 存量债务纳入预算管理清理甄别工作，制定本办法。

第二条 清理甄别工作的目的，是清理存量债务，甄别 *** 债务，为将 *** 债务分门别类纳入全口径预算管理奠定基础。

第三条 本办法所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。

第四条 清理甄别工作由地方 *** 统一领导、财政部门具体牵头、部门单位各负其责。

第五条 地方各级 *** 要结合清理甄别工作，认真甄别i筛选融资平台公司存量项目，对适宜开展 *** 与社会资本合作（PPP）模式的项目，要大力推广PPP模式，达到既鼓励社会资本参与提供公共产品和公共服务并获取合理回报，又减轻 *** 公共财政举债压力、腾出更多资金用于重点民生项目建设的目的。

第六条 清理甄别工作按照先清理、后甄别的顺序开展。

第七条 清理工作由地方 *** 性债务存量的举借单位（以下简称债务单位）具体负责，主管部门和财政部门审核把关。债务单位应与债权人共同协商确认，根据合同逐笔核对债务明细数据。对核对无误的债务数据，债务单位要根据审计口径确定的地方 *** 负有偿还责任的债务、地方 *** 负有担保责任的债务及地方 *** 可能承担一定救助责任的债务分类填报，经主管部门审核汇总报送财政部门。其中：

（一）2013年全国 *** 性债务审计确定的截至2013年6月30日的各笔债务，其截至2014年12月31日债务数据根据审计结果及地方 *** 性债务管理系统（简称债务系统）统计的债务增减变化额填报。

（二）2013年6月30日后新发生的各笔债务，其截至2014年12月31日债务根据债务系统统计数据及审计口径填报。

第八条 财政部门审核汇总各主管部门上报的债务数据，凡与审计结果或审计口径不一致的，应退回债务单位重新核实填报。

第九条 对按照 *** 性债务审计结果、审计口径填报的地方 *** 性债务存量有争议的，争议双方提出解决方案及依据，经同级审计部门出具审计意见后，报同级 *** 确定。

第十条 清理工作要严格按照《意见》精神，明确 *** 和企业的责任，企业债务不得推给 *** 偿还，切实做到谁借谁还、风险自担。清理后确需将地方 *** 负有担保责任或可能承担一定救助责任的债务划转地方 *** 负有偿还责任的债务的，按照“权责利相一致”的原则，相应的资产、收入或权利等也应一并划转。

第十一条 甄别工作由财政部门牵头负责。财政部门商有关部门对地方 *** 负有偿还责任的存量债务进行逐笔甄别。其中:

（一）通过PPP模式转化为企业债务的，不纳入 *** 债务。

（二）项目没有收益、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，甄别为一般债务。如义务教育债务。

（三）项目有一定收益、计划偿债来源依靠项目收益对应的 *** 性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务。如土地储备债务。

（四）项目有一定收益但项目收益无法完全覆盖的，无法覆盖的部分列入一般债务，其他部分列入专项债务。

第十二条 地方各级 *** 要统计本级 *** 可偿债财力、可变现资产等情况，并测算 *** 一般债务和专项债务的债务率。凡债务率超过预警线的地区，必须做出书面说明并经 *** 主要负责人签字确认。

第十三条 地方各级 *** 要全面统计锁定截至《意见》发文日（9月21日）的在建项目。在建项目要优先通过PPP模式推进，确需 *** 举债建设的，要客观核算后续融资需求。

第十四条 地方各级 *** 要以2013年 *** 性债务审计确定的截至2013年6月30日融资平台公司名单为基础，结合2013年7月1日至2014年12月31......

问题五：地方 *** 债券置换存量债务是什么意思――白话解释 就是 *** 以前有债务，目前还未偿还的，就是这个 *** 的存量债务；然后 *** 再已 *** 的名义发债，将募集到的资金用来偿还即将到期的存量债务，这个叫 *** 债券置换存量债务。

问题六：非 *** 性债务存量意思 非 *** 性债务的处理将被分成四类：

1),项目收益能够按时还本付息的债务;

2),项目收益能够还本付息,但贷款期限与项目进程不匹配、项目尚未完工或产生的债务;

3),项目长期收益能够还本付息,而当期收益不能还本但能付息的债务;

4),项目收益不足以还本付息,但能够吸引社会投资的债务。

问题七：存量项目是什么意思？ 存量项目是指通过前期调研、设计、审批，已经在运行，但是还未完结、还没有到期结束的项目。

存量（stock）是指某一指定的时点上，过去生产与积累起来的产品、货物、储备、资产负债的结存数量。

项目（Project）是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。

问题八：中国财政部批复3万亿存量债务置换。什么是存量债务置换？？ 置换存量债务，就是在财政部甄别存量债务的基础上把原来融资平台代表 *** 的理财产品、银行贷款，期限短，利率高的债务置换成低成本，期限长的债务。存量债务中属于 *** 直接债务的部分，将从短期、高息中解脱出来，变成长期、低成本的 *** 直接债务。

问题九：地方债置换是怎么一回事？ 这只是3万亿元置换计划的一部分。有的外媒认为，这只是拖延问题。还有西方分析认为，这并未大幅减少地方债务，而且没有缓解中国非金融机构债务的问题，那类债务规模庞大，是更大的危险。地方债务置换可以纠正此前过高的地方债务利率，中国 *** 可以抑制这类债务总量增长。

债务置换换将降低银行不良资产，为缓解严峻的系统性金融风险开辟新路。无论实践中采用商业银行购买还是央行购买的形式，对于整个银行业的积极意义在于通过将信用风险较高的高息短期贷款置换为低息长期债券，锁定了银行中长期安全收益，降低了实际和潜在有毒资产，从而一定程度抑制银行近期不良贷款率的飙升、改善银行股估值预期。

这将成为银行股引爆的直接催化剂。

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问题十： *** 债务的债务分类 *** 债务按不同的分类方法进行划分通常有以下种类： 按偿还期限划分，可分为短期、中期和长期公债。所谓短期、中期、长期并无绝对的划分标准。一般而言，1年以内到期的债券为短期公债，1-10年到期的为中期公债，10年以上到期为长期公债。其中，中期公债在各国 *** 发行的公债中占有较大比重。 按发行地域划分，可分为内债和外债。 *** 内债是指国家在本国境内发行的债券。一般来说， *** 内债是以本国居民和企事业单位认购为主，内债的发行及还本付息也以本国货币进行，但也不排除外国居民在本国境内购买公债的可能性，同时， *** 也可以用外币发行国内公债。因此，只要本国 *** 在本国境内发行的公债，不管其发行对象是否为本国居民，也不管其发行的货币单位是否以本国货币计量，都为国内公债。 *** 外债是指 *** 在国外的借款及在国外发行的公债。外债的债权人多为外国 *** 、国际金融组织和外国公民，也不否定本国侨民在居住国购买本国在国外发行的公债券的可能性。外债的发行及还本付息须以外币支付。外债的发行可以弥补国内资金短缺，加快国内经济的发展速度。 可分为强制公债和自愿公债。强制公债是国家凭借其政治权利，按照规定的计量标准，强制居民或团体购买的公债。这类公债一般是在战争时期或财政经济出现异常困难的情况下，或为推行特定政策实现某一特定目标时才采用的。自愿公债是 *** 按照信用原则发行的由居民或团体自愿认购的公债。其购买量由居民或团体自行确定， *** 不做任何限定，这种公债容易被国民接受，且不会引起负作用。 可分为货币公债、实物公债和折实公债。货币公债是以货币为发行对象的公债，又可以分为以本国货币发行的本币公债和以外国货币发行的外币公债。在商品货币经济比较发达和币值稳定的情况下，一般都采用货币公债形式，便于计算、发行和管理。实物公债是以实物为发行对象的公债。一般是在商品货币经济不发达或币值不稳定的情况下采用的公债种类。折实公债是介于货币公债和实物公债之间的公债类型。它是在币值不稳定的情况下，为了抵消币值下降对债权人利益的损害，而采用按特定量的实物来加以折算的办法。但从本质上看仍属货币公债，因为这使公债在发行时是以当时的货币发行的，还本付息也以货币兑付。 可分为中央公债和地方公债。中央公债是由中央 *** 发行与偿还的债务，也称作国债。国债收入列入中央预算，由中央 *** 安排支出和使用，还本付息也由中央 *** 承担，用于实现中央 *** 的职能。地方公债是由地方 *** 发行和偿还的债务。债务收入列入地方预算，由地方 *** 安排使用，还本付息也由地方 *** 承担，地方公债的发行范围并不局限于本地区。2015年起实施的新预算法规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必须的建设投资的部分资金可以在国务院确定的限额内，通过发行地方 *** 债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。2014年发布的《国务院关于加强地方 *** 性债务管理的意见》也明确规定，地方 *** 债务规模实行限额管理，地方 *** 举债不得突破批准的限额。北京大学财经法研究中心主任刘剑文指出：“对地方 *** 债务余额实行限额管理，是落实预算法的要求，有利于发挥出人大在地方 *** 债务管理上的重要作用，防范和化解财政金融风险。”据悉，为做好2015年地方 *** 债务限额管理工作，按照国务院统一部署，财政部会同发展改革委、人民银行、银监会等有关部门研究制订了清理甄别办法，组织各地对2014年末地方 *** 存量债务进行清理甄别和核查。 可分为建设公债和财政公债。建设公债，也称生产性公债，即用于生产建设事业及投资兴办营利性企业的公债。这种公债， *** 不仅能拥有与公债等值的......

什么是债券置换？

债券置换是债券持有人作出决定卖出一个或多个目前所持有的债券，以交换其他被认为是相同或类似的市场价值的债券的一种规避风险的手段。

债务置换大约在同一时间购买和销售，有效迅速地使用旧债券换得一套新的债券。也是政府为解决财政危机使用的一种延长国债到期支付时间的方法。新债券期限更长，收益更高。

债券是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹借资金时，向投资者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者或投资者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（债券购买者）即债权人 。

债券是一种有价证券。由于债券的利息通常是事先确定的，所以债券是固定利息证券（定息证券）的一种。在金融市场发达的国家和地区，债券可以上市流通。在中国，比较典型的政府债券是国库券。

拓展资料：

1、名义上债券持有总额是不变的。双方不必进行实际的债券互换，自己名义上持有债券的总量和类型不会改变。但是，名义上持有债券的总量和类型是进行互换的基础。

2、不同的债券互换的本质是利息(未来现金流)的互换。双方交换的是合同期间利息的归属收取权利，而不是收取的本金与利息的总和。

3、固定利率和浮动利率债券的定期收取，可以不是同时同步进行。

参考资料：百度百科-债务置换

地方政府债券置换存量债务是什么意思——白话解释

一、债券置换是债券持有人作出决定卖出一个或多个目前所持有的债券，以交换其他被认为是相同或类似的市场价值的债券的一种规避风险的手段。债务置换大约在同一时间购买和销售，有效迅速地使用旧债券换得一套新的债券。也是政府为解决财政危机使用的一种延长国债到期支付时间的方法。新债券期限更长，收益更高。二、影响债券置换的原因如下几点：在一种债务到期时间之前置换极有可能出现偿还违约的债卷是债务置换行为较为常见的动机之一。换得的债券低于预期的执行额度，甚至可能出现亏损出售。绝大多数情况下，所换得的新债券无法达到之前较为相等的价值，所以不会对预计利润为保底而设立强制解除措施，参考资料：

什么是存量债务置换

存量债务置换指的是财政部在甄别存量债务后，把原来在融资平台上代表政府的期限较短、利率高的债务、银行贷款或理财产品置换成了成本低、期限长的债务。政府短期的、高利息的直接债务变成了长期的、低成本的政府直接债务。

《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》

金融借款合同提前宣布到期，罚息应否支持及如何计算？

01

案例索引

最高法民终1286号（编者注：此为裁判文书网2022年6月7日发布，本案最高法院2021年12月2日立案受理，案号有所遗漏），广东威尔登酒店有限公司、中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司等 金融借款合同纠纷 民事二审民事判决书

02

案件当事人

上诉人（原审被告）：广东威尔登酒店有限公司。

被上诉人（原审原告）：中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司。

03

基本案情

威尔登公司上诉请求： 请求依法撤销一审判决第一判项中关于威尔登公司向信达公司偿还计算至2018年8月30日的16807198元罚息的判决，改判威尔登公司无需向信达公司支付罚息 。事实和理由：

（一）《固定资产支持融资借款合同》（以下简称《借款合同》） 约定的借款用途与实际用途不一致，《借款凭证》所对应的债务不应当受《借款合同》有关罚息条款约束 。根据《借款合同》的约定，借款8375万元用于威尔登公司置换交通银行存量贷款，14125万元用于归还实际控制人胡某某借款，2500万元用于归还潮濠公司借款，实际用于威尔登公司的借款仅为8375万元， 但一审判决却将所有借款计算罚息并由威尔登公司承担，对威尔登公司不公。

（二） 《借款合同》约定的借款期限未到期，不应当计算罚息 。《借款合同》中约定：借款到期借款人未按约偿还的，贷款人有权自逾期之日起按合同约定的逾期罚息利率计收罚息。罚息是指借款到期借款人未按约偿还，贷款人有权自逾期之日按合同约定的逾期罚息利率收取的款项。而本合同约定的借款期限为15年，自首次提款之日即2011年9月2日起计算，届满日期为2026年8月19日。 借款期限没有届满，威尔登公司未逾期还款的情况下，计算罚息的条件未能成立。

（三）一审判决罚息计算至2018年8月30日止，罚息为16807198元，但对于罚息的计算利率、起始时间、计算罚息的本金标准均没有列明，存在不当。

（四） 一审法院准许信达公司撤回对胡某某的起诉，不利于查明本案事实，程序不当。 胡某某作为案涉借款的连带责任保证人在死亡后，一审法院应中止本案的审理，并追加继承胡某某财产的继承人为当事人。

（五） 信达公司主张的罚息起算日期不合理，不应得到支持 。信达公司主张从2017年10月18日开始计算罚息，不符合公平合理原则。威尔登公司从2011年向中国工商银行股份有限公司广州经济技术开发区支行（以下简称工行开发区支行）借款开始，截至2017年10月18日，仅拖欠利息约90万元，且威尔登公司已经提供价值远超借款本金的土地使用权作为担保，工行开发区支行应该给予威尔登公司一个合理的还款宽限期， 罚息的起算时间应从本案起诉之日起计算更为合理。

04

裁判理由

最高法院经审查认为，本案二审争议焦点为 ：威尔登公司是否应向信达公司支付罚息。

基于本案已经查明的事实，2011年8月19日，工行开发区支行（贷款人）与威尔登公司（借款人）签订《借款合同》，其中第二部分“固定资产支持融资借款合同条款”第8.3条明确约定：“ 借款到期（含被宣布立即到期）借款人未按约偿还的，贷款人有权自逾期之日起按本合同约定的逾期罚息利率计收罚息。对借款人未按时支付的利息，按逾期罚息利率计算复利。”

2017年10月18日，因威尔登公司涉诉、资产被司法查封， 工行开发区支行依据合同约定宣布威尔登公司未偿还的所有借款立即到期 。威尔登公司在借款被宣布立即到期后未按约定偿还借款， 信达公司作为工行开发区支行权利的受让人有权依约向威尔登公司主张罚息 。

威尔登公司上诉主张《借款合同》约定其所借款项用于归还实际控制人胡某某借款14125万元、归还潮濠公司借款2500万元，该两部分款项并非威尔登公司使用，因此产生的罚息不应当由威尔登公司承担，与《借款合同》的上述约定明显不符。《借款合同》第一部分“借款条件”第2.1条中 关于借款用途或者使用方式的约定，并不影响威尔登公司作为借款人依约承担偿付案涉全部借款本息责任的基本认定 ，威尔登公司的上诉事由缺乏基本的事实和法律依据，不能成立。

关于一审法院准许信达公司撤回对胡某某的起诉是否有误的问题。原《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十条第一款规定：“连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。”

本案中，因作为连带责任保证人的胡某某去世，信达公司撤回对胡某某的起诉，符合上述法律规定 ，一审法院裁定准许信达公司撤回对胡某某的起诉，程序并无不当。信达公司（ 编者注： 判决中有所混淆，似应为威尔登公司）上诉据此主张本案应中止审理，并追加继承胡某某财产继承人为当事人，缺乏法律依据，本院不予支持。

定向承销方式发行地方政府债券是什么意思

定向承销方式发行地方政府债券是省级政府面向地方政府存量债务中特定债权人，采取簿记建档方式发行地方债。

采用定向承销方式发行地方债，是省级政府面向地方政府存量债务中特定债权人，采取簿记建档方式发行地方债，用以置换本地区地方政府相应的存量债务。

扩展资料

采用定向承销方式发行地方债由省级政府财政部门(以下简称地方财政部门)与特定债权人按市场化原则协商开展。

对于地方政府存量债务中的银行贷款部分，地方财政部门应当与银行贷款对应债权人协商后，采用定向承销方式发行地方债予以置换。

对于地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务，经各方协商一致，地方财政部门也可采用定向承销方式发行地方债予以置换。

2015年为新增地方政府债务发行的地方债，以及为置换存量债务发行的地方债(以下简称置换债券)中不采用定向承销方式发行的部分，仍按照《地方政府一般债券发行管理暂行办法》(财库〔2015〕64号)等有关规定，采用招标、公开承销等方式发行。

参考资料来源：人民网-2015年发行地方政府债券将采用定向承销方式

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