贷款政策宣传？

趣分期和爱学贷国家整顿了没有

趣分期和爱学贷国家整顿了，教育部举行新闻发布会，明确“取缔校园贷款业务，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。

对兼职引诱贷款骗局描述正确的是，大学生培训贷款被骗的经过？

“报名‘打工’后，首付500元，剩下的学费分为12期。 之后可以兼职支付。

“……广西某艺术系大学大三学生王辉(化名)本以为要分期支付班级学费，没想到迷上了“培训贷款”。

尽管政府多次明确规范校园网络消费贷款，强调不得向大学生发放贷款、引导大学生贷款，但教务老师调查发现，针对学生群体的部分“培训贷款”已取代“马甲”卷土重来。

日前，全国学生资助管理中心发布2022年第1号预警，提醒大学生警惕“培训贷款”诈骗。

警告称，有的培训机构以提供兼职为由，引导学生听课，在网络平台上填报不实信息处理“培训贷”。

新京报教务老师调查发现，为了让大学生支付数千甚至数万的培训费，一些教育机构用“教育分期”来取代概念，引导大学生利用具有互联网金融机构预付功能的平台“借钱进修”。

有些学生借钱付了钱后，不仅没有学到有价值的课程和专业知识，反而背上了沉重的债务。

“兼职”的诱惑

“销售老师给我发了一个二维码，让我赶紧扫码付款，我磨了以后才醒过来。 不是分期支付学费。

经过一连串的索赔，终于收到了退款，但回想当年在培训机构交学费购买的经历，王辉仍难掩愤怒。

王辉告诉新京报教务老师，他平时通过网上免费视频课学习软件设计。

今年1月，他通过免费学习群得知火虎教育的销售，对方自称张老师。

张老师告诉他，在火虎教育中付费学习一个月，就能满足打工的要求，之后就可以“单边带学边赚零花钱”，培训费共计5900元。

4月26日，教务老师以学生身份加入火虎教育试听组，团销也推出多个兼职网站，称“平时打工，可以赚钱”。

在王辉提供的聊天截图中，老师给他发了几张据称是学生打工收入的截图，还有1820元、6900元、4200元的收款记录，让王辉非常心动。

销售教师给教务老师发了一张据称是学生兼职收入的对话截图。 收入价格为1800元至3200元。

照片/对话截图

张老师知道王辉有学费压力后，表示“可以申请勤工俭学名额”，只要申请“勤工俭学”，首付500元，剩下的学费可以分成12期，之后兼职支付。

“我们把学费分成12个月，一个月平均分配到400多个。 不愧是海报120元。 你一个月抽出两三个小时，做三张海报也够我们一个月的学费了。

在王辉提供的聊天记录中，张老师表示，分期付款是机构的“勤工俭学”项目，可以帮助申请。

对方提出的“分份兼职”方案具有诱惑性，王辉没有引起怀疑，在对方的要求下提供了自己的姓名和联系方式，“以为申请兼职并填表格”，当场给张老师转账了500元“首付”。

对方声称给学生分期付款的是“兼职”，并以此为由向学生索要各金融平台的借款金额，称要看信用。

回答者供图

没想到付了第一笔钱后，掉进了对方的“陷阱”。

王辉说，随后，张老师以“财务要考核信用”为由，查看了王辉在国内几大网购平台上，借款功能中的借款额度，王辉所在网购平台的借款功能可以开通，500 对此，张老师表示：“需要用于后期兼职。

”

“我以为他们看信用是为了向我申请分期付款，所以没有怀疑。

“王辉说，在对方的指导下开通借款功能后，张老师马上给他发了一张‘二维码’，让他马上打扫，‘学校在这个平台分期付款’。 他付款后，发现自己一次性透支5000元，收款方为郑州润一网络科技有限公司。

你为什么报告了火虎教育提供的培训课程？ 收款人成了另一家公司吗？ 对此，火虎教育的销售人员表示，郑州润一网络科技有限公司是火虎教育的分公司，很多学生通过郑州润一缴纳学费。

在教务老师以学生身份推销的对话中，多次要求对方提供教育培训资格证书和教师资格证书，对方首先说：“你上大学，你的老师和校长发给你吗？ ”他反问。

在教务老师的进一步追问下，对方只提供了企业所谓的荣誉证书，没有提供相关的教育培训资格证书。 教务老师在第三次追问中，对方只回答“信不信不学习”，再多也没有了。

教务老师查询天眼检测发现，北京火虎教育科技有限公司经营范围包括教育咨询(不含中介服务)、文化咨询等，郑州润一网络科技有限公司经营范围包括技术咨询、网络技术开发等。 也就是说，两家公司的经营范围不包括教育培训。

另外，北京火虎教育科技有限公司因注册地址和经营场所无法联系，被列入企业经营异常名录。

对此，中国民办教育协会法律专家表示，按照规定开展的面向社会的培训活动，或者取得教育、人社、文旅、体育、科技等业务主管部门执业许可证，或者在市场监督管理局注册的企业经营范围内有明确的“教育培训”业务项目。 否则，将违反办学或非法经营。

另外，“咨询、策划”等与“培训”是不同的经营项目，在国家统计局公布的行业类别中是不同的行业，不能代替培训项目的许可审批。

“也就是说，这家公司进行的职业技术培训活动，如果没有得到许可和批准，就是非法经营。

消费者可以回收自己的费用，同时市场监管部门可以根据违法所得数额处以1~5倍的罚款。

引导学生虚构身份以避免监督

王辉的遭遇并非个案，“贷款引导”也不是家教机构的“套路”。

新京报教务老师在“黑猫投诉”平台上，用关键词“火虎教育分期”进行搜索，查询了30多条相关投诉。 有些索赔理由是“以兼职为理由诱导贷款”。

在黑猫投诉、知乎等网络平台上，不少培训机构被指示引导大学生培训贷。 用“培训贷”关键词搜索，涉及投诉数以万计，被投诉的教育机构多为软件设计、软件培训等领域的职业技能类培训机构。

为什么大学生常常陷入“培训贷”的陷阱？

在王辉提供的与火虎教育销售的聊天记录中，对方使用的话术非常“套路”，比如把交学费称为“在某金融平台对接”，给学生交了二维码后，直接说：“时效只有一分钟，手速

王辉使用某金融平台的借款功能支付5000元后，“姐姐，我借钱了吗？ ”他反问对方。 对方直接让他在月底还款日自己选择分期还款，继续收取剩下的400元学费。

催促的时候，“财务结束。 上课不结束的话会延期”等，也会使用相当有压迫感的销售谈话。

对方使用“快捷”“财务下班”等销售挤压手段，称学生当时没有时间质疑。

回答者供图

与此同时，一些培训机构表示，“将引导学生在网络平台上填写不实信息处理‘培训贷’”，全国学生资助管理中心2022年第1号警告也提醒大学生。

教务老师在黑猫等网络投诉平台上发现，一些关于“培训贷款”的投诉就是这样。

以某网友在黑猫平台就云易绘教育引发的投诉为例，其提交材料显示，该机构工作人员用“教育分期”一词冒充概念，教育分期由国家支持，要求学生在网络贷款平台填写不实身份信息

在网友提供的对话截图中，云易绘教育的一位卖家以“为了不影响学生在大学申请奖学金和奖学金，完全独立于学生身份”为由，在学生贷款职业栏中填写了“商业服务商”，收入上填写了“500”

新京报教务老师注意到，一家名为“云易绘”的培训机构正在游说学生购买课程，“只能申请腾讯课程的补习分科”“腾讯课帮你领补习券”“去腾讯课帮你申请绿色教育频道”

销售诱导学生贷款时虚构的身份信息。

回答者供图

对此，新京报向腾讯教室求证，对方回应称，“腾讯教室”此前明确要求组织在经营活动中不得诱导消费者贷款，也不得违反规定擅自使用腾讯品牌，但目前

维权群体年龄逐渐下降，维权难是普遍困境

为了归还维权，王辉花费了大量时间和精力，在花了将近一个月的时间四处投诉后，王辉终于拿到了退款。

“之后，我在《知乎》上分享了这个经验。 确实有过同样经历的学生找来了，在维权方面帮了他们一把。

”王辉说。

现实中，很多学生陷入了维权难。

北京市京师律师事务所高级合伙人封跃平是“黑猫”投诉律师援助团的专家律师。

今年以来，封跃平在三四个月的时间里，受理了近千起学生卷入“培训贷款”的纠纷。 维权难是学生们普遍面临的问题。

“交费后老师就不跟进了”“授课质量差”“没有按约定提供兼职”……教务老师在接受采访时发现，学生购买的课程存在这样的问题，想要退款，往往会因为各种原因被培训机构牵着鼻子走

朝阳法院奥运村法庭法官毛文蝶根据审判经验总结了维权难的主要原因。

首先，“培训贷”是双重法律关系，即消费者与教育培训机构之间的教育培训合同关系、消费者与金融平台之间的借款合同关系、两种法律关系相互独立。

消费者可以要求教育机构解除合同，退还未消费费用，但消费者需要按照合同约定向金融平台还款。

实践中，有的当事人因教育培训机构不履行合同而拒绝继续偿还贷款，影响了个人征信记录。

其次，毛文蝶说，教育培训机构存在没有提示义务的问题。

“审理过程中发现，教育培训机构存在很多误区和引导行为，使用‘培训贷款’支付可以减轻一次性支付压力，或者强调‘分期’一词，降低了贷款风险。

但在诉讼中，往往难以证明诱导事实，由于培训贷款中的两种法律关系相互独立，消费者无法接受培训时需要支付贷款。

此外，由于部分教育培训机构内部管理混乱，部分小规模机构与无资质的小额贷款公司合作，在运行中存在侵犯隐私等法律风险。

封跃平发现，“培训贷”维权者群体年龄逐渐变小，不仅大学生参与，高中生也参与其中。

其次，串谋事件的可能性也很大，一些被投诉的机构并不是完全的教育机构，甚至“皮包公司”也存在监管盲区。

封跃平表示，维权难是大家普遍的感觉，因为这些消费最高在1万元左右，诉诸法律的话维权成本太高。

学生们大多在律师的帮助下向培训机构寄送律师函，或向消协投诉退款，“有的机构担心几千元会影响生意，直接退款。

”

最难的是连合同都没有签订的维权者，封跃平说，在他接触到的事件中，有线教育培训机构以“集中精力给大家解决助学贷款”为由，邀请学生到学区签订了合同。

“那时，第三方工作人员来了。 学员连思考的机会都没有。 基于对教育机构的信任，签订了贷款合同。 对方把合同(教育培训合同和贷款合同)都拿走了。 学员试图退款时，连证明材料都没有。

“封跃平说，投诉人口中的‘第三方人员’实际上是贷款人，如果没有相关合同，学生想退款时既不能从培训机构退款，也不能被贷款机构催缴。

被贷款机构起诉并要求法院还款后，学生为了收集自己的个人信息，只能按照对方提供的贷款记录坦率地付钱。

打击“培训贷款”需要多部门联合执法

据报道，从2016年开始，监管部门开始着手整治校园贷款市场。

2017年6月，原银监会等三部门印发通知，明确要求暂停互联网贷款平台校园信贷业务、禁止培训、就业类机构捆绑信贷产品、商业银行等金融机构进入大学校园。

2017年9月6日，教育部财务司副司长赵建军在教育部新闻发布会上表示，根据规范的校园贷款管理文件，不允许任何网络贷款机构向大学生发放贷款。

尽管有了这个规定，对学生的“研修贷”还没有消失。 北京市朝阳法院奥运村法庭在2020年春季对“培训贷”的警示宣传中表示，过去3年(截至2020年)，全市法院审理与“培训贷”相关的教育培训合同纠纷达60多起。

这只是诉诸法律的案例数据。

2020年10月26日，中国消费者协会官网发布警告。 现实中仍然存在“校园贷注销”、“套路贷”、“培训贷”等诸多不良“校园贷”陷阱，损害了广大学生的合法权益，提醒学生注意。

2023年3月17日，为治理大学生网络消费贷款乱象，银保监会办公厅、中央网信办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅、中国人民银行办公厅联合发文《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》，进一步规范大学生网络消费贷款监管。

在监管机构多次发文加强对大学生消费贷款监管的同时，机构引导大学生贷款的情况依然存在。

为什么“培训贷款”被禁止？

封跃平认为，巨大利润和违法成本低是重要原因之一。

“培训机构认为用户通过贷款购买产品是合理的，但销售必须利用这种话术，才能形成销售产品的闭环。

例如，如果对方没有钱，就借钱。 培训机构也有贷款的战略合作伙伴。 这样的“一站式服务”，让客户很难从“入口”走出来。

”

其次，封跃平认为，虽然政府从管理角度出台了很多政策性文件，但在落地执行中，震慑力还不够，要依据行政机关各自职权共同打击这种违规情况，需要多部门执法。

例如，销售中有虚假宣传吗？ 企业是否存在非法集资、合同诈骗甚至诈骗，只有由公安牵头，金融监管机构、市场监管机构、教育部门等多部门联合执法才能发挥最大效果。

同时，封跃平表示，大学生迫切的就业期望和社会经验不足往往被培训机构利用，在加大打击力度的同时，大学生自身也要增强风险防范意识。

毛文蝶也表示，一方面主管部门建议对此类教育培训机构加强资金、合同、营销方面的监管，另一方面加大司法普法和宣传力度，提高相关消费者的风险防范意识和能力。

在2022年一号预警中，全国学生资助管理中心也提醒学生一定要警惕，增强风险意识，提高识别能力，认识诈骗。

不要轻易给自称“老师”的陌生人添加微信，加入打着兼职赚钱招牌的班级，不要在陌生的页面或平台上转账或贷款。

遇到不顺利的事情，要三思而后行，及时与老师和家长沟通。

北京新闻教务老师刘洋

编辑缪朝霞校对柳宝庆

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央行：房产中介开发商首付贷违法 将清理打击

中国人民银行行长周小川答记者问

昨天(12日)上午，十二届全国人大四次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的主题回答中外记者的提问。在发布会上，各位金融领域的专家就“货币政策与经济增长的关系”“创业者融资难的问题”“支付体系和银行账户管理”等问题作出了详细的解读。

谈首付贷款

将开展打击“首付贷”专项整治

关于P2P平台搞首付贷款的问题，周小川强调商业银行要作出自己的判断，不仅是要了解客户的偿付能力、金融风险，同时要使政策适应不同地方的变化，考虑住房信贷的可行性和所面临的风险，对他们进行评估。一些P2P平台对首付进行贷款存在很多问题，首先，他们是否有资质做这项贷款；其次，他的资金来源是什么，如果动用了其他一部分人委托的资金，是否和人家真正说清楚了，是否会给出资方带来巨大的风险。

另外，银行必须了解客户，客户的首付不能是借的。客户找另外一方借了一部分钱说这是首付，剩下再去借，整个借款和自有资本的比例实际上就发生了变化，偿还能力也变了，以后月供不光要还银行的钱，还要还首付贷。对银行而言也承担了过大的风险，从银行内部管理来讲，操作是有错误的。

中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜解释说，包括P2P平台在内的房地产中介机构和房地产开发企业利用互联网金融平台从事场外配资，属于违法从事金融业务。

人民银行在这个问题上的态度是非常明确的，一是房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，而且这里面还存在着自我融资、自我担保、搞资金池的现象。

二是房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业或者与P2P平台合作开展的金融业务，所提供的首付贷的产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

对此，央行会与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

谈外汇市场

大家没有必要急着去买美元

谈及外汇市场，周小川坦言，市场情绪有时候会有波动。过一段时间就会回归正常、回归理性。周小川认为，大家没有必要急着去买美元。

外汇市场波动是有原因的。从经济角度来讲，中国面临下行压力，中国的金融市场、股票市场发生波动，有几轮大幅的下调。国际上，欧洲和日本采取量化宽松的政策，后来又采取了负利率，美联储又加息。周小川认为，波动后，大家会更加注重经济分析，波动也会逐渐走向正常。

针对公众关注的跨境资本流动问题，易纲表示，总体来说，资本的流入流出在预期范围之内。资本流出和流入中大部分都是正常的积累起来的。有些是经常项下的贸易顺差，还有一些是在中国的直接投资。

“在流入中，可能存在部分额外的资本流入，如果预期变了就要流出。”易纲表示，通过对外汇流出结构的分析，流出的大部分是“藏汇于民”。中央银行持有的外汇储备通过市场购汇等方式，被企业、银行、居民买走，中央银行持有的外汇储备变成了民间企业、金融机构和家庭等民间持有。

谈货币政策

不采用过度汇率政策刺激出口

会上，有记者提问称，既然中国把未来几年的经济增长目标设定为6.5%，那么会不会一直保持宽松的货币政策？

对此，中国人民银行行长周小川解释称，中国已经决定更多地依靠内需，尽管进出口也是很重要的，但是中国不会过度地依靠出口来实现GDP的增长。净出口在GDP增长中的贡献率也不再像以前那么大，在这种情况下，有些货币政策，包括用汇率政策来刺激出口，对中国GDP的增长和实现未来的目标所能起到的作用并不大，所以我们不会倚重这个。

“估计未来还是会采用比较稳健的货币政策。”周小川在谈及货币政策的松紧程度时表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现目标。总体来说，依靠稳健的货币政策和配合其他宏观调控支持效率的提高、内需的提高、创新的提高，就可以实现这样的目标，不必采取额外的措施。

周小川解释称，如果国际或者国内有什么重大的变故性的事件，货币政策是要保持灵活性的，要应对各种冲击、各种事件的产生。

谈支付体系

7月1日运行新非银行支付账户体系

有媒体提问，2015年底人民银行在账户管理方面出台了一系列规定，市场普遍反映这些规定对银行和支付机构的业务发展，乃至对支付市场的格局将产生重要影响。那么，人民银行对于账户管理的基本思路是什么，相关规定对消费者有何影响？

中国人民银行副行长范一飞认为，支付体系非常复杂、庞大，社会公众关心的主要是涉及个人的支付体系，或者叫支付账户。目前分为两大块：一块是基于大家到银行存取款，办理银行支付开立的银行账户；另一块是适应电子商务发展的第三方支付，我们也把它称作非银行支付账户。

从去年开始，我们加大了对银行账户以及支付账户分类管理的力度，总体原则就是要进一步推动支付体系更加便捷安全发展，进一步落实账户实名制的要求，更好地保护金融消费者的合法权益。具体而言，在银行账户这一块，在现有的个人账户基础上，我们又增设了两类功能依次递减的账户，便于大家网上理财，日常的小额支付需要。在支付账户这一块，我们按照实名强度以及支付限额把它分为三类，功能逐次增强，由此把整个账户体系初步建立起来。

这样一个新的划分，新的银行账户体系下月1号开始实行，支付账户体系要到7月1日才能运行。这样划分以后，我们的目的是要适应消费者日益多样化的、个性化的消费支付需求，在安全和便捷之间达成平衡，具体效果怎么样，还有待实践检验。作为监管部门，我们会密切关注业态的变化，及时出台新的措施，使得支付产业、支付市场健康发展。

谈融资难

建立创新企业风险分担机制

（以上回答发布于2016-03-13，当前相关购房政策请以实际为准）

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央行关于“经营贷”又放话：依法追回“作假骗贷”贷款

连日来，部分企业及个人违规将经营贷投向房地产的情况备受关注。

4月12日，央行金融市场司司长邹澜在2021年第一季度金融统计数据新闻发布会上作出回应：“对于发现的因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。”

“近年来经营性贷款在满足小微企业的临时的周转性资金需求，提升企业持续运营能力方面发挥了积极作用，为做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务提供了有力支持。”邹澜表示，“但在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市，也出现了骗取银行经营贷实际用于购房的现象，甚至有些还涉及有组织的违法活动。”

邹澜强调，经营贷违规流入楼市的情况如果不能及时得到遏制，不仅会影响房地产调控政策的实施效果，而且会挤占支持实体经济特别是小微企业发展的信贷资源。

至于实际整治“经营贷”的办法，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林告诉中国房地产报记者，其实，“现在并没有很好的办法完全杜绝经营贷流入楼市，只能发现一起处罚一起。”

“经营贷”已是公开秘密

“经营贷”是在2020年推行的，其初衷是为了便于资金相对困难的中小微企业、个体工商户拿到利息优惠的贷款，挺过经营难关，但却被一些“有心人”利用而沦为炒房资金。

资料显示，经营用途贷款进入房地产市场比较典型的做法是：购房者找垫资方垫资，先全款购买房产；然后注册公司，以房产作为抵押，申请经营用途贷款；经营用途贷款放款后，将垫资部分归还垫资方。

在这个链条上，部分房产中介、贷款中介诱导、协助购房者包装材料、申请贷款，与银行从业者串通合谋，是背后的推动力量之一。

公开报道显示，全国多个城市，用经营贷炒房几乎成了公开的秘密。其实，经营贷业务的初衷本是好的，但有些人借机钻了空子，用经营贷的钱买房，享受更低的利率，更长的还款期限。

一般来说，经营贷的利率低于按揭贷款，经营贷利率为3%至4%，而按揭贷款利率为5%至6%。

比如，同样是贷款300万元，20年时间，经营贷的利息比按揭贷款的利息少了82万元。但是使用经营贷去违规购房，不仅会影响房地产调控政策效果，还会对实体经济造成不良的影响。

财经评论员侯宁告诉中国房地产报记者，目前，楼市小涨格局给经营贷违规流入楼市的治理带来压力。“房住不炒”的政策已实行多年，今年政府又加大了违规查处力度，但楼市依旧整体顽强。这是最大的难点，即存在盈利预期，但监管部门限制趋利资金买入，所以经营贷就会通过各种暗门操作流入楼市；此外，股市通过一年多结构性上涨也存在风险，所以资金没有去处。

无锡市房地产业协会副会长张斌认为，涉及经营贷的问题，信贷员是第一责任人，因为他们普遍认为贷款只要还得起利息和本金即可。对贷后资金的使用途径，往往“睁一只眼睛，闭一只眼”。

“对于经过必要的、正常的核查程序，确实是因为违法违规活动和银行工作人员无法立即识别的问题，应该也是在银行基层员工和基层行的尽职免责范围之内”，4月12日，邹澜在发布会上表示，“对于发现的这些因为作假骗取贷款的，需要依法依合同追回贷款。涉及购房人由于是受不法机构和人员的蛊惑、欺骗，通过作假的行为获得了贷款被银行追回造成损失的，是可以向相关部门、法院主张自己的权利。”

数亿元违规资金被查处

“前一段时间在深圳、广州、上海、北京等地方，金融监管部门已经要求银行对这个问题进行了自查，个别城市还在一定范围组织了监管检查，初步已经摸清了典型案例的典型做法和关键的违法环节。”邹澜在发布会上称。

3月26日，中国人民银行、中国银保监会和住建部三部委联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》（以下简称“通知”），要求银行业金融机构从贷前、贷中、贷后管理三个环节着手，强化审慎合规经营，严防经营用途贷款违规流入房地产领域。通知还特别提出各地要畅通违规问题投诉举报路径，联合排查违规线索。

邹澜表示，“我们认为这种调查是非常有必要的，我们也会持续地跟踪和关注相关调查的进展和最后的处理情况。”

资料显示，目前，多个一线城市已经开始对“经营贷”做出稽核调查行动。

从3月1日开始，上海银保监局选取辖内16家商业银行开展了经营贷、消费贷违规流入楼市专项稽核调查，近日银行自查和监管稽核调查情况公布。

截至目前，该次监管稽核调查已发现123笔3.39亿元经营贷和消费贷涉嫌被挪用于房地产市场，同时还发现部分银行首套房认定不准确、数据填报不规范以及外部“助贷”机构违规问题突出等情况。

与此同时，3月中旬以来，一场针对银行贷款端的缉查风暴迅速席卷广东楼市。

公开资料显示，目前广东（不含深圳）已排查出2.77亿元贷款违规流入楼市，而深圳也发现21笔、5180万元贷款涉嫌违规。两者相加，超过3亿元违规贷款被发现。

严查、反复查、彻底查，肯定是杜绝经营贷的办法，但严惩有代表性的违规入市更有震撼力。“中国目前对楼市的防范心理主要判断在于楼市泡沫尚未消化完毕，但全球利率宽松放水的大环境下，美国楼市也涨了许多，所以，单有防范还不够，还得因城施策，多管齐下，因势利导。”侯宁表示。

盘和林续称，因为资金天然有逐利性，它们会找利润最高的领域进行投资。当前楼市火爆，所以经营贷就自然而然向楼市流动。不过，经营贷的查处可以通过多部门协同，通过金融系统的资金跟踪来监控。同时对经营贷，银行可以实施专款专用的用途监管。

银保监会：经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，月末，银行业境内总资产332.3万亿元，同比增长8.2%，其中各项贷款同比增长11.5%。银行业境内总负债303.9万亿元，同比增长8%。其中，各项存款同比增长7.5%。

银保监会首席检查官王朝弟表示，信贷结构稳中有进。9月末，制造业贷款余额22.2万亿元，同比增长12.6%，其中大部分为中长期贷款。高技术制造业贷款余额3.7万亿元，同比增长13.8%。普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元，同比增长25.2%。涉农贷款余额42.6万亿元，较好地支持了夏粮增产、秋收播种。同时，我们坚决落实“房住不炒”政策，房地产贷款增速降至8.6%，比全部贷款增速低近3个百分点。

延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策到年底，出台文旅业专项纾困政策。这些都为增强企业活力提供了坚强的金融支撑。

银保监会：经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到了有效遏制

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，关于银保监会如何维护房地产市场的稳定健康发展，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞指出，主要的工作有这么五个方面：

第一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓；

第二，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款；

第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控，促进各地房地产市场平稳健康发展；

第四，严肃惩治违法违规行为。我们会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到了有效的遏制。持续四年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为依法进行处罚；

第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。加大对保障性租赁住房支持力度，研究细化金融支持措施，会同人民银行推进房地产投资信托基金试点。

他表示，下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。

指导银行保险机构按照市场化、法治化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

银保监会：恒大是个别问题 不会对中资企业信誉带来大的影响

10月21日，国新办举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。

据观点地产新媒体了解，会上记者指出，此前，恒大已错过它的美元债的利息支付，30天的宽限期也将于本月底到期，恒大集团没发任何的申明及公告，此类举动可能会影响市场对中资企业的信誉。记者提问，银保监会怎样看待上述现象。

银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，恒大集团的问题是个别企业的问题。我们判断它不会对行业或是整个中资企业的信誉带来大的影响。刘忠瑞分析称，中资企业信誉的关键在于中国宏观经济的稳定向好，它持续稳定向好的发展奠定了中资企业信誉的基础，也奠定了房地产企业长期稳定发展的基础。所以，个别企业的问题不会给整个行业带来大的影响。

他指出，从金融部门来讲，主要还是按照市场化和法治化的原则，按照房地产金融审慎管理制度要求，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

中办、国办：加强财政、金融等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展

据新华社10月21日报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。

意见提出，到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。

到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。

意见提出，建设高品质绿色建筑。实施建筑领域碳达峰、碳中和行动。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。推进既有建筑绿色化改造，鼓励与城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。开展绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医院创建行动。

加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实施绿色建筑统一标识制度。建立城市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式，降低建筑运行能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。

意见提出，实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示范工程创建行动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，不断提升构件标准化水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展。

完善绿色建材产品认证制度，开展绿色建材应用示范工程建设，鼓励使用综合利用产品。加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格施工扬尘管控，采取综合降噪措施管控施工噪声。推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包，推广全过程工程咨询，推进民用建筑工程建筑师负责制。加快推进工程造价改革。改革建筑劳动用工制度，大力发展专业作业企业，培育职业化、专业化、技能化建筑产业工人队伍。

银保监会：经营贷违规流入房地产领域问题得到有效遏制

中新经纬10月21日电 国新办21日举行三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会。中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在发布会上称，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制。

刘忠瑞称，近年来银保监会按照党中央、国务院各项决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚决贯彻落实房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。主要的工作有五个方面：

第一，督促银行落实房地产开发贷款、个人住房贷款监管要求，配合人民银行实施房地产贷款集中度管理制度，房地产贷款增速稳中趋缓。

第二，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。

第三，因城施策，指导派出机构配合地方政府做好房地产调控，促进各地房地产市场平稳健康发展。

第四，严肃惩治违法违规行为。银保监会会同住建部和人民银行联合印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，指导各地开展专项排查，做好违规问题的整改问责，经营用途贷款违规流入房地产领域的问题得到有效遏制。持续四年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为依法进行处罚。

第五，稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。加大对保障性租赁住房支持力度，研究细化金融支持措施，会同人民银行推进房地产投资信托基金试点。

刘忠瑞表示，目前，房地产调控工作取得积极的成效，基本实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，指导银行保险机构准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，促进房地产市场平稳健康发展。按照市场化、法治化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者的合法权益。(中新经纬APP)

关于整治贷款发布会和贷款政策宣传的介绍本篇到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。