企业贷款经验分享？

3万家中小企业融资难题有解！广东将推450亿专属金融产品，贷款3天到账

21世纪经济报道 21 财经 APP 杜弘禹

按合作框架协议，广东省工信厅、中国银行广东省分行将深入开展政银合作，推进对“小升规”及培育企业、高成长中小企业、专精特新“小巨人”企业等中小（民营）企业（统称“专精特新”企业）的融资服务，于2019-2021年实施此方案。

《方案》称，双方发挥各自优势，推进各地工信部门和广东省中行辖内机构建立政银合作机制，强化信息共享和政策协同， 面向专精特新企业推出总授信额度约450亿元的“专精特新”系列专属金融产品，快速满足全省3万家中小企业的融资需求，一年期贷款利率最高不超过5%，免评估、中介等费用，信用贷款3天内到账，促专精特新企业 健康 发展。

这些专属金融产品主要为4类，包括成长快贷、高成长贷、技改成长贷和流量贷。

成长快贷的贷款对象是2019年至2021年的“小升规”培育库企业以及“小升规”企业。对列入各地工信部门“小升规”培育库的企业，广东省中行在“升规”培育阶段可提供人民币150万元的免抵押信用贷款授信额度，企业成功“升规”再追加150万元免抵押信用贷款授信额度，总授信额度300万元，贷款期限1年。

此外，对于“小升规”企业，针对企业短期融资需求，广东省中行统一配置“中银网融易”产品。一次性签订免抵押信用贷款循环借款合同，在合同规定的额度和有效期内，客户可通过网上银行自助进行提款和还款的贷款产品。授信额度人民币300万元，贷款期限1年，线上自助提款，贷款实时到账，随借随还。

高成长贷的贷款对象是2019年至2021年国家级专精特新“小巨人”企业、广东省高成长中小企业，以及省中小企业（民营企业）创新产业化示范基地。

技改成长贷的贷款对象是对2019年至2021年实施技术改造的“专精特新”企业，包括：获得各级工信部门政策支持的技术改造、智能化改造、工业互联网“上云上平台”的“专精特新”企业。

流量贷贷款对象是2019-2021年在广东省中行辖内机构有结算业务和存款沉淀的“专精特新”企业。广东省中行根据企业结算流水和存款沉淀主动授信，为企业提供最高人民币200万元信用授信额度，申请资料简单，贷款期限最长1年。

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早安德州 || 重磅！德州出台21项措施持续深入推进优化营商环境

6月28日，德州市优化营商环境集中攻坚动员大会召开，会上印发《关于持续深入优化营商环境的实施意见》，提出21项配套措施，持续深入优化营商环境。

1.提升企业开办注销便利度

◆企业开办实行一窗受理、一表填报、全程网办，实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保医保登记、公积金登记1个工作日办结。

◆新开办企业免费获得一套印章和“致策包”，印章刻制费用由同级财政承担。

◆实施“一业一证”改革，2020年8月底前，推出便利店、餐饮等10个行业综合许可证。

◆严格按照省委、省政府要求，2020年12月底前，实现“证照分离”改革全覆盖。

2.提速工程建设项目审批

◆对工程建设项目审批链条上的政务服务事项进行梳理规范，实现全市“建筑许可”链条事项的无差别办理，取消“地震安全性评价”等评价事项作为项目审批或核准条件。

◆企业报建项目每个审批阶段只需填写一张表单，申报材料由各相关部门共用共享。

◆推行施工图设计联审制度，2020年10月底前，将消防、人防、技防及水电气热等技术审查并入施工图设计文件审查，其他部门不再单独审查，实现同步设计、并联审查、一次办好、结果互认。

◆取消社会投资简易低风险项目施工图审查。

◆12月底前，实现对国家级开发区地质灾害危险性等事项统一评估，不再对区域内市场主体单独提出评估要求。

◆12月底前，实现工业生产企业在厂区范围内各类建筑(新建民用建筑除外)免收人防工程易地建设费。

3.优化获得电力流程

◆全面推行由电网企业“一窗受理”用户接电行政审批申请，审批时限不超过3个工作日。

◆城市规划区用电容量160千伏安、农村地区100千伏安及以下的小微企业用电，实现接电零上门零审批、零收费。

◆符合电力直接接入条件且无工程的小微企业实现当日申请、次日接电。

◆对城镇老旧小区内入户端口以外需要改造的供电设施，产权不属于电网企业的，政府通过“以奖代补”等方式，支持电网企业出资进行“一户一表”改造。

4.简化用水用气报装

◆2020年6月底前，用水用气报装实现“网上办”“掌上办”。

◆具备直接接通条件的，简化为申请受理、装表接通2个环节，水气接通均不超过4个工作日；有外线工程的简化为申请受理、现场踏勘编制方案、验收接通3个环节，水气接通分别不超过7个和10个工作日。

◆全面取消在水电气报装中设立的附加审批要件和手续。

5.分类优化财产登记

◆实行不动产登记、交易和缴税“一窗受理”，并行办理。

◆2020年6月底前，实现线上申请、异地可办，并实行24小时在线申请和网上查询。

◆推行不动产登记服务点延伸到银行等服务机构，相关不动产登记业务可直接在服务点办理，解决好“两头跑”的问题。

◆建立不动产登记“一网通办”便民服务平台，实现网上缴费、启用电子监察和电子证照库、应用电子权证、配备自助发证设备。

◆除法定的不动产登记协税种类外，取消其他税种作为不动产转移过户的前置条件。

◆实现不动产登记与银行抵押贷款、公积金贷款、公证等业务联办，与水电气热过户业务协同办理。

◆对建设单位依法取得商品房预售许可证，购房人签订购房协议、取得合法有效的销售不动产凭证且已依法履行相关义务，由于建设单位相关手续无法完善而影响购房人取得不动产权证的，可将办理不动产登记与向建设单位追溯法律责任完善手续并行办理。

6.提升纳税服务质量

◆纳税缴费事项全部实现网上办理。

◆一类出口企业和列入省级新旧动能转换项目库的企业出口退税在2个工作日内办结；全市出口退税平均办理时间控制在5个工作日内。

◆增值税一般纳税人注销业务10个工作日内办结，小规模纳税人和其他纳税人注销业务5个工作日内办结。

◆将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人。

7.推进跨境贸易便利化

◆进境水果现场检疫未发现检疫性有害生物或疑仪检疫性有害生物的，实施“即验即放”。

◆全面推行退税标准化服务，对退税业务受理、审核、审批等环节，明确统一时间标准。

◆做好出口退税信息公开查询平台应用，实时查询退税办理流程环节和出口企业申请线上失业登记。

8.优化道路交通安全管理

◆2020年6月底前，完成道路交通事故多发点段及严重安全隐患排查，实现道路安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

◆在醒目位置规范设置限速标志，做到易于观察和预判，实时推送高速公路流量、事故、天气等信息数据，相应调整道路限速值。

◆公安机关将有关数据推送到相关导航运营商，公开限速、测速等信息。

9.强化企业贷款支持

◆凡列入无还本续贷名单的企业，银行根据企业申请在其贷款到期前1个月进行调查评审。

◆银行不得因无还本续贷下调企业贷款分类等级。

◆企业融资时以知识产权、应收账款、承包经菅权、股权、动产等作为抵质押物，银行不得拒绝。

◆缩短信贷审批时限，符合条件的小微企业平均办理环节不超过4个、申请材料不超过10件、办理时间不超过11个工作日。

◆2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点。

◆政府性融资担保机构对单户担保金额500万元及以下小微企业收取的担保费率原则上不超过1%。

◆充分发挥市、县应急转贷基金作用，为企业提供续贷周转服务。

◆鼓励符合条件的应急转贷机构对接省级应急转贷基金，转贷基金每日使用费率降至0.08%以下。

◆从严查处各类违规收费行为，禁止对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。

10.建立“要素跟着项目走”机制

◆土地跟着项目走，强化要素支撑，突出保障重点，提高土地资源配置效益，新增建设用地指标优先保障省级重大项目和民生项目。

◆资金跟着项目走，加强政银企金融对接，建立重大项目“白名单”制度，鼓励引导金融机构在有效控制风险和商业可持续的前提下，对“白名单”项目保持信贷 支持连续性。

11.保护中小投资者合法权益

◆压缩投资者纠纷调解时限，普通调解程序自调解员接受选定或指定后30日内完成，简易调解程序自调解员接受选定或指定后20日内完成。

◆对1万元以下的证券期货纠纷，当事人可选择小额速调程序，调解员10日内作出调解建议书并送达当事人。

12.优化劳动力市场服务

◆全面开放线上失业登记，2020年6月底前，将线上失业登记接入失业登记全国服务平台。

◆7月底前，市内企业养老保险关系转移接续全程网办，办理时限由45个工作日压缩至15个工作日。

◆特殊工时首次审批时限由20个工作日压缩至5个工作日，再次审批即时办结。

◆12月底前，专业技术人员职称申报、审核、评审、公示、备案等实现网上“一条龙”服务。

◆自2020年开始，在规模以上企业全面推开技能人才自主评价。

13.规范招投标和政府采购行为

◆取消政府采购和招投标项目中的企业性质、所在地等限制性规定和隐性门槛。

◆供应商全流程通过电子化方式参与政府采购活动。

◆以银行保函、保证保险替代现金形式的履约保证金，对信用良好的供应商免收投标保证金。

◆实现公共资源交易全流程电子化，对提供电子招标文件的招投标项目免收招标文件工本费，对列入公共资源交易目录的招投标项目免收进场服务费。

◆依法依规严厉处置串标围标、恶意投诉等行为，对严重失信者，列入“黑名单”，禁止进入德州市场。

14.打造精简高效政务生态

◆2020年6月底前，综合运用直接下放、服务窗口前移和下放实质性审核权等方式，将市级行政许可事项调整由县级实施。

◆12月底前，市级层面设定的行政许可全面取消。

15.优化政务服务

◆2020年6月底前，除涉密事项外，依申请政务服务事项网上可办率不低于90%。

◆全面推开证明事项告知承诺制，7月底前发布证明事项清单。

◆12月底前，各级政务服务大厅全面推开无差别“一窗受理”。

◆推广应用“爱山东”APP，12月底前实现“掌上办”政务服务事项“应上尽上”。

◆发布数据共享任务清单，12月底前实现与企业密切相关的规划、土地、税务、环保、市场监管等政务数据，以及水电气热等公共服务数据的共享共用。

16.加强知识产权保护

◆压缩涉企知识产权行政执法案件办案时限，一般行政处罚案件平均压减至20个工作日，行政裁决案件需在60日内办结。

◆以“十强”产业为重点，构建新旧动能转换专利库，每年向企业推送50件高价值专利。

17.提升监管服务效能

◆实施信用风险分类管理，对轻微失信企业，每年至多进行一次随机检查；对严重失信企业，抽查比例不设上限。

◆动态调整“双随机、一公开”抽查事项清单，除投诉举报、转办交办、专项整治等，不得随意实施行政检查。

◆落实信用修复制度对申请信用修复且符合规定的企业，审核时间不超过10个工作日，信用修复后联合惩戒措施同步取消。

18.增强政策稳定性和预期性

◆制定与企业生产经营活动密切相关的地方性法规文件，须充分听取企业家、行业协会商会意见；需要听证的，按要求召开听证会。

◆在媒体同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。

◆2020年6月底前，完成涉企税费专项清理整治。6月底前完成已出台涉企政策梳理。

◆6月底前市委办公室、市政府办公室设立应诉平台，收到诉求1个工作日内启动核实程序，3个工作日内答复，15个工作日内予以解决或服务确认，难度较大或者多部门协调的事项最长不超过30个工作日。

19.强化宣传培训和跟踪评估

◆建立全市统一权威的政策发布平台。

◆组织开展形式灵活多样的政策解读。

◆建立开放式评估评价机制，综合运用第三方评估等多种方式对各县(市、区)、各部门营商环境措施落实情况开展考评，同时强化考核结果运用。

20.严禁执法“一刀切”

◆根据企业环保绩效，部分重点行业实行差异化管控，对民生保障、外贸出口、战略性产业、新兴产业等工业企业以及省重大工程项目，纳入保障类清单。

◆在我市启动重污染天气应急预案期间，可不采取停工、停产等应急减排措施，仅准许从事特定保障任务的生产经营活动。

◆对高危和自然灾害风险较重行业，出台限制性政策，事前进行认真论证并充分征求企业意见，根据企业实际分类实施。

◆除涉及人民群众生命安全、发生重特大事故、重污染天气应急或者举办国家重大活动，并经有权机关批准外，不得在相关区域要求或变相要求相关行业、领域的市场主体普遍停产、停业。

◆对企业经营中的非主观轻微违规，凡未造成社会危害的，各级行政执法机构及时指导帮助企业纠错改错，实行“首次不罚”“首次轻罚”。

21.加强政务诚信建设

◆各级、各部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。

◆开展政府机关拖欠企业债务清欠行动，实行领导帮包制，2020年12月底前，拖欠5年以上的债务全部清零，拖欠2年以上的债务清偿80%以上。

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银税互动，帮企业打开融资之门

线上申请、用款方便灵活

提起 科技 馆，会想到什么？是摸一下就让头发根根立起的静电魔球，是通过手影互动 游戏 看到生活在大洋深处的海洋生物，还是动动手就能更真实了解水力、风力发电的原理？在北京天强 科技 公司研发中心，这些科普展品都能看到。走进这里，就如同置身于一个超大的 科技 馆。

“现在公众科普需求快速增长，科普产业很有发展前景，我们这几年在科普教育、文旅研学、课程开发等领域发展较快，但也曾遇到过资金难题。”天强 科技 董事长程天强说。

受疫情等因素影响，今年4月天强 科技 资金缺口一度达200万元，项目运行、投标竞标业务均受影响。怎么办？

“你们的纳税信用等级是A级，我们和建设银行北京中关村分行有合作，可以试试去建行申请贷款。”4月中旬的一天，程天强来到北京海淀区税务局办业务，税务人员一句话启发了他。果然，有了纳税信用这个“敲门砖”，他顺利申请到贷款，而且是线上申请、纯信用贷款。

“真是太方便了。”程天强现在回忆起这件事仍然很开心。在建行工作人员线上指导下，程天强下载了银行客户端，在完成身份认证、绑定企业、授权银行查询纳税信用相关信息等操作后，点击申请贷款，几分钟内便收到手机提示，已成功申请到授信额度300万元。

“这笔贷款特别符合我们公司的资金使用特点，简直是量身定制。”程天强感叹。

原来，因为科普行业的特殊性，天强 科技 经常同时参与多个项目竞标，流动资金周转次数多，贷款循环使用频繁，每笔贷款使用时间较短，多数项目在30至60天。而且，项目运行前期垫资多，比如样品制作费、投标保证金、中标服务费、合同履约保证金等，单个项目占用资金额度相对较大，可能在百万元以上，资金回流的速度波动也较大。对于企业申请贷款来说，过去这些情况可都是不利因素。

“这些情况建行‘小微快贷’都考虑到了。”程天强说，成功申请到授信额度后，可以等需要资金时立即支用，有了回款就马上还款，按日计息，真正实现循环额度、随借随还。

“对客户来说，与申请其他贷款不同的是需要授权银行查询企业纳税相关信息，背后则是银行通过融合纳税信用信息与其他多维度数据，借助互联网信息技术，创新线上金融产品和服务。”建行北京市分行普惠金融事业部副总经理张博铁说，有融资需求的小微企业，如果纳税信用等级优质，经营情况正常，可直接申请贷款。建行会及时分析企业纳税信息，选择最适合企业的融资授信方案。

“这笔钱解除了我们的流动资金压力，为参与投标和运行已中标项目提供了强有力支持。”程天强说。6月底，天强 科技 中标金额已达到6195万元，新增员工人数较去年增加20%以上。7月，企业已还清建行第一笔循环流动贷款300万元，今后，随着项目进度需要，可以不断循环启用这笔资金。

税务部门与银行共享企业纳税信用信息，实现企业、银行、税务部门三方共赢

小微企业融资难，一个很重要的因素是银行和企业间信息不对称，“银税互动”的出现，是缓解信息不对称的良好尝试。

“银”“税”具体是怎么互动的？首先，要从纳税信用评价说起。

2014年，国家税务总局发布《纳税信用管理办法(试行)》，对纳税人的纳税信用信息开展采集、评价、确定、发布和应用等活动。纳税信用评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。

“以海淀区为例，每年纳税信用评价会从主观态度、遵从能力、实际结果、失信程度4个维度、近100项指标对企业信用状况进行评价，评价结果从高到低分为A、B、M、C、D5级。”国家税务总局北京市海淀区税务局纳税服务科科长王超说。

纳税信用不仅是衡量企业信用的“试金石”，也逐渐成了企业重要的信用资产。那么，纳税信用怎么转化为融资信用？

2015年，税务总局与原银监会联手建立银税合作机制，在全国范围内开展“银税互动”助力小微企业发展活动。银行业金融机构对于有贷款需求的小微企业，主动开展尽职调查，对于符合贷款条件的守信优质小微企业，优化贷款审批程序，简化贷款手续，提高贷款审批效率，加大信贷支持力度。2017年，两部门又发布《进一步推动“银税互动”工作的通知》，将“银税互动”受惠群体由纳税信用A级拓展至B级。

“也就是说，良好的纳税信用成了一张金名片，银行借此多了一个了解企业的重要维度，很多企业凭借良好的纳税信用成功申请到银行贷款。”国家税务总局济南市市中区税务局第一税务所所长山清说。

“银税互动”给企业带来了资金，让纳税信用变成了真金白银。通过“银税互动”，税务部门和银行业金融机构通过协商，可以共享区域内小微企业纳税信用评价结果。在依法合规、企业授权的前提下，银行可以查询企业纳税信息，化解银企信息不对称问题，帮助守信企业获得银行融资服务。

对企业来说，纳税信用如同“敲门砖”，通过“银税互动”帮企业打开融资之门。山清认为，小微企业面临抵押物不足等难题，“银税互动”平台的产品往往是放贷快、利率低、无抵押无担保的纯信用贷款，非常适合小微企业发展需要。

“对银行来说，推广‘银税互动’一方面能在一定程度上解决银企信息不对称，提升小微企业申贷获得率，优化营商环境；另一方面，通过多方互动宣传，可以拓展银行普惠金融客户来源，提升银行信贷服务覆盖面。”张博铁说。

王超认为，“银税互动”进一步提升了纳税信用的含金量。将纳税信用与企业融资发展有机结合，显现了诚信纳税的示范作用和激励作用，有利于实现企业、银行、税务部门三方共赢。

银行参与更积极，惠及企业更多，“银税互动”不断深化升级

今年，针对企业迫切的资金需求，税务总局与银保监会联合印发《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》，加大税收信用贷款支持力度，帮助企业渡过难关。

“受疫情影响，一些中小微企业面临资金回笼慢、流动资金少等难题，我们的税收顾问专家团队在走访中了解到这一情况后，就与多家银行及辖区50余家小微企业举行了一场签约活动。签约现场，12家企业与银行达成贷款意向并签约，贷款金额合计1000余万元。”山清说。

加强银税数据交互，不仅为企业更好更快发展增添助力，“银税互动”也在这种良性循环中不断深化升级。

银行参与更积极——

惠及企业更多——

今年初，税务总局将能够申请“银税互动”贷款的企业范围由原先的纳税信用A级、B级企业拓展至M级企业(主要为新设立的小微企业)，纳入“银税互动”范围的企业数量扩大一倍。

受益于此，前段时间，纳税信用M级企业山东临清市林耀木业有限公司成功拿到了贷款。“因为我们发展势头较好、生产规范，没有税收违法记录，在手机上申请贷款，利率4.05%、贷款周期一年、无抵押无担保的300万元‘云税贷’就批下来了。”企业负责人侯东月说。

银税合作更紧密——

国家税务总局北京市海淀区税务局副局长肖卫介绍，今年6月，为进一步深化“银税互动”工作，北京市税务局再与5家银行签订“线上银税互动”合作框架协议，将“银税互动”由线下搬到线上，实现税务和银行之间数据直连。符合条件并有融资意向的企业，信息认证、信息授权、纳税信息传递等都在线上完成，形成更紧密的常态化“银税互动”合作。

中国税务学会副会长张连起说，“银税互动”开展以来，纳税信用的分量越来越重。今后，守信联合激励的合作领域、受益范围和 社会 影响力将持续扩大，为打造良好的市场信用环境、健全 社会 信用体系发挥更大作用。

《 人民日报 》( 2020年12月07日 18 版)

对于企业贷款到账助力营商环境和企业贷款经验分享的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。