信贷工作指导意见？

对新形势下如何做好信贷管理工作的思考

施安平 郭永红 随着农发行改革与发展的深入，业务经营范围的扩大，信贷运行机制改革和审贷分离制度的建立，省级分行信贷管理部门担负着信贷管理制度制定、贷款审查和贷后管理等重要职能。本文就新形势下省级分行信贷管理部门如何进一步履行信贷管理职能谈点看法。一、当前信贷管理工作中亟待改进的问题（一）信贷管理的基础性工作仍很薄弱，机制和体制建设有待进一步加强。一是贷款调查环节操作不够规范。有的信贷员调查报告反映的情况不够真实、全面，有的信贷员在调查报告上没有签名。有的贷款企业申报资料不全、不实，通过资产评估公司高估资产。二是贷款审批不规范。有的行贷审会表决时没有签署具体是否同意意见。三是贷款发放环节存在担保资料不全、房产证与土地证未一并抵押、抵押合同填写不规范以及被抵押物品的他项权证过期失效等问题。四是信贷基础管理、贷后监管不到位。贷款发放后，有的信贷员对贷款的使用情况监管不到位，没有详细的跟踪检查记录资料。五是信贷档案资料保管不完整。（二）信贷从业人员知识结构不合理，行之有效的激励和责任追究制度不健全。部分信贷人员信贷知识陈旧，缺乏经济、金融、法律等方面的知识，限制了工作水平的提升。审查人员数量偏少，也制约了审贷工作的开展和贷款效率的提高。同时，缺乏对调查、审查岗位人员特别是基层信贷人员有效的激励约束机制。（三）信贷管理部门难以全面履行职责，管理功效作用发挥不明显。为打造现代银行，实现农业政策性金融跨越式发展，总行党委调整了信贷业务部门，成立了信贷管理部门，并就信贷管理部门的职责进行了明确规定。从目前实际工作情况来看，省级分行以下机构贷款审查占用了信贷管理部门人员很大的时间和精力，其它职能相对薄弱。（四）贷款申报、调查、审查、审批程序复杂，办贷效率有待进一步提高。一是农发行营销的客户大多数为新客户，缺乏新客户基本资料的积累，调查时间较长；二是贷款申报环节过多，手续繁琐，拉长了办贷时间；三是贷款申报材料质量不高，几乎每笔贷款申报都需要补充材料；四是贷款材料层层审查，层层补充，在材料补充和意见反馈中花费了大量时间。（五）管理职能界定不清晰，各部门分工协作有待进一步加强。信贷管理前、后台部门职责还不够明晰，内部职能部门之间职责界定和业务分工不是非常明确，有时会出现部门与部门之间相互推诿现象。（六）客户队伍整体水平不高，贷款企业抗风险能力低。从基层申报的商业性贷款企业来分析，部分企业存在一定的贷款风险，具体表现在：一是贷款企业资产负债率超过７０％，近两年盈利能力弱甚至出现亏损；二是贷款企业或有负债很大，对外担保金额很高；三是抵押物包括有难以变现的资产，或是已抵押在他行；四是房地产抵押没有遵循“地随房走”或“房随地走”的原则，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时抵押；五是抵押物低值高估，且抵押率偏高等。二、对进一步做好信贷管理工作的建议（一）进一步规范贷款业务流程。一是明确各部门职责，在办理业务过程中要充分树立“以风险防范为核心”的思想，把好贷款审查关。二是按照审贷分离的原则，将信贷业务的调查、审查、审批和贷后经营管理等各个环节的工作职责由不同部门承担，实现部门之间的相互制约和支持。三是规范贷款的审议审批。要从接受客户资料的移交、贷款审查的程序、各项资料的合规性和完整性、审查内容、审查报告的拟写等各个环节、各个方面，规范贷款审查工作，力求做到程序化、标准化。四是规范贷后管理行为。贷款发放后，在未归还前必须实行严格的监督管理，全面落实管理责任。要建立重大经营事项报告制度、贷款展期的操作、经营主责任人的责任移交制度等，使贷款始终处于责任明晰，有人管理的状况。五是建立责任人制度。建立调查主责任人制度，对报批信贷业务贷前调查的真实性负责；建立审查主责任人制度，对信贷业务的合规合法性负责；建立经营主责任人制度，对有权审批人审批的信贷业务监管、债权保全和本息收回负责。（二）严把贷款审查关。一是政策风险审查。应了解、预测政策变化趋势，审查贷款是否违反国家的宏观调控政策、产业政策和信贷政策，以及政策趋势可能对贷款带来的影响。二是企业自身状况风险审查。应审查借款申请人的财务和市场风险，以及其主要股东、管理人员的诚信状况，防范道德风险和信用风险。三是贷款担保风险审查。要审查第二还款来源的实现可能性，审查保证人的保证主体资格和担保代偿能力，以及抵押、质押的合法性、充分性和可实现性。四是操作风险审查。应掌握贷款经办人员是否具备所承担职责的业务水平和综合素质，是否具有相应的风险决策能力等。（三）改革贷审会构成。一是进一步充实贷审委人员。贷审会成员除吸收行内职能部门和业务骨干人员外，还可以根据工作需要，从社会聘请有关法律、审计、工程、项目评估等方面的专家为咨询人员。二是逐步引入贷审委考核和退出机制。在事后对贷审会成员表现进行评估和考核，提高贷审会的工作质量。三是探讨构建贷款网上审查、审批平台，提高审贷效率。（四）推行分级授权、分类授信的贷款管理制度。一是结合内控评级对省级分行实行分级授权管理。设置内控等级量化评价指标，定期对省级分行进行内控等级评定。依据内控等级合理确定贷款审批权限，各省级分行可在授权范围内直接办理各项贷款的审批事宜；二是根据企业信用等级、产业倾斜度和行业风险等情况对客户分类，实行分类授信管理 三是分级授权与分类授信相结合。分类授信应建立在分级授权的基础上，在实际工作中若出现由于银行内控级别降低，授权额度小于授信额度的情况，应从控制风险的角度出发，优先执行分级授权，以确保贷款安全 四是建立授信业务监控系统，对授信业务全过程进行持续监控，及时、真实提供授信业务的经营情况和资产质量状况，对授信风险与收益情况进行综合评价。（五）进一步加强信贷从业人员的管理。应制定切实可行的培训计划，加大培训力度，提高干部职工业务素质和能力。同时，应进一步制定信贷从业人员工作制度和管理办法，规范从业资格，有效控制道德风险、操作风险。结合当前农发行业务营销的实际，遵循现代银行客户经理制度的内在规律，实行客户经理制。（六）进一步强化信贷基础管理工作。一是要提高认识，进一步规范商业性贷款信贷基础管理工作。二是严格按照贷款调查、审批、发放和贷后管理流程操作，各环节操作规范、记录准确、资料保管齐全。三是定期开展商业性贷款审计和信贷基础检查，及时发现问题，制定切实有效的整改措施。

农商银行目前信贷业务发展的短板有哪些,你有什么建议

2012年11月，党的十八大召开，会议强调，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。2022年10月，党的二十大胜利召开。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。金融是国民经济的血液，对落实党的强农惠农政策发挥着重要作用。十年来，在党中央的坚强领导下，在监管部门的指导引领下，农村金融扬优势、强弱项、补短板，服务能力和服务水平发展了根本性变化。

近十年农村金融发展情况

为贯彻十八大、十九大对金融工作的部署，党中央、国务院两次召开全国金融工作会议，就加强和改善农村金融工作作出系统规划和顶层设计。

党中央、国务院正确决策赋予农村金融改革发展强大动力。

一是强调以服务“三农”为根本方向，深化农村金融改革，充分发挥政策性金融、商业性金融和合作金融的作用，构建多层次、多样化、适度竞争的农村金融服务体系。特别要建设普惠金融体系，加强对“三农”和边远地区的金融服务，推进金融精准扶贫。要求部分银行要力争实现普惠型涉农贷款增速高于本行各项贷款平均增速的目标。二是强调以市场为导向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，鼓励和加强金融组织、产品和服务模式创新，扩大金融服务覆盖面，尽快解决农村金融服务不充分的问题。三是强调深化农村信用社改革，规范发展新型农村合作金融组织。四是完善农业保险制度，鼓励发展农业专业保险公司，探索发展信用保险专业机构。五是强调加强金融监管协调，防范化解农村金融风险。

银行保险监管机构坚持问题导向和结果导向，靶向治理，涉农金融机构驰而不息，久久为功，合力改善农村金融服务。

一是深化农村金融改革，推出一批改革举措先行先试，取得经验后全国推广。如确定温州金融综合改革试验区，确定青海省、河南兰考县等6省市县建设农村普惠金融综合示范区等。在河北等15个中西部省（区、市）开展首批村镇银行“多县一行”制和投资管理行改革试点。探索建立巨灾保险制度，组织45家财险公司成立中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体。确定相互保险组织具有保险市场主体地位，发布《相互保险组织监管试行办法》。监管机构组织在农业银行设立“三农金融事业部”和商业银行设立普惠金融事业部改革。

二是涉农信贷、保险增速较高，帮扶老少边穷地区脱贫成效突出。截至2021年12月末，涉农贷款余额43.21万亿元，较年初增长11.83%，普惠型涉农贷款余额8.88万亿，较年初增长17.48%，超过各项贷款平均增速6.19个百分点2021年，农业保险为1.78亿户次农户提供风险保障4.72万亿元。说明信贷保险向“三农”倾斜，支持力度较大。2018年原银监会发布了《中国银监会办公厅关于做好2018年三农和扶贫金融服务工作的通知》，进一步明确了2018年度服务目标，扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款增速总体应高于各项贷款平均增速的考核要求。之后，监管部门又提出，深度贫困地区贷款增速高于所在省（区）贷款平均增速的工作要求，将精准扶贫贷款不良率容忍度从2个百分点提高至3个百分点；农村贫困人口大病保险起付线降低50%，支付比例提高5个百分点，逐步取消封顶线等监管要求。2016年至2020年全国扶贫贷款累计发放9.2万亿元，截至年末余额4.41万亿元，较年初增加0.5万亿元，同比增长11.34%。

三是物理网点和智慧金融同频共振，提升农民和其他农村市场主体融资、投保的可及性和普惠性。截至2020年末，全国银行网点乡镇覆盖率97.13%、行政村基础金融服务覆盖率99.97%，基本实现乡乡有机构、村村有服务。

四是农村信用体系建设逐步完善，初步构建起银行授信、保险公司承保的安全网，提升了授信、承保的科学性。2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划（2014--2020）》，形成了人民银行牵头有关部门参与的社会信用体系建设领导机制。2019年末，已累计为261万户中小企业和1.8亿余农户建立信用档案。在建立信用档案的基础上，评定信用户（组、村、乡镇和县）和信用企业，助力诚实守信的农户、农民合作社等市场主体便利融资、投保。

五是以满足“三农”多样化融资、风险保障为导向，丰富市场主体，开发新产品，提升贷款、保险适配性和便利化。十年新增农村商业银行和村镇银行几百家。农业银行等国有大型银行完善了县以下经营网点，如邮储银行县以下员工已占到全行员工60%。农业保险公司由2012年末5家增加到2021年末10家。设立中国农业再保险公司。研究规范中国渔业互保协会职能，剥离其保险经营职能，批准筹组中国渔业互助保险社。将农业大灾保险试点范围由200个产粮大县扩展至500个，对三大主粮作物风险保障范围由直接物化成本扩大至覆盖土地流转成本，进而开展完全成本保险和收入保险试点。开展农产品价格保险和指数保险试点。

六是以党的领导为统领，提升监管有效性，防范系统性金融风险，维护农村金融稳定。深刻把握金融工作规律，深化金融的政治性和人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。监管机构持续探索宏观审慎管理、微观审慎管理、行为监管、功能监管相结合，厘清地方金融监管部门职责，消除监管空白。按照优化协同高效原则，统筹整合银行保险机构市场准入、现场检查、非现场监管及银行保险消费者权益保护工作。培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，监管队伍的年轻化、专业化迈出新步伐。

进一步改进农村金融服务的建议

农村金融已经站在新的起点上，要认真落实习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神，继续坚持问题导向和结果导向，进一步发挥其在推动“三农”发展中的作用。

完善农商银行股权结构，加强公司治理。当前农商银行股权结构、公司治理有待进一步优化。农商银行应认真落实有关股东股权管理要求，从完善制度、股东准入、严格管理三个方面着手，推动股东股权管理工作日趋规范。同时，建立符合支农支小定位的股权基础，持续优化股权结构，发挥战略协同效应。

培育新型合作金融、互助保险组织。党的十八大以来中央多次部署发展新型合作金融，2022年2月中央深化改革委员会第24 次会议强调要有效发挥合作性金融作用。国家统计局日前发布数据显示，2021年，全国城乡居民人均可支配收入之比为2.50（农村居民收入为1），比2012年下降0.38。促进农民增收，有必要建立农民分享农村产业收益的互助性融资和保险组织。建议制定农民保险互助社相关管理办法，区别于合作制保险，适当降低最低营运资金、社员数量和经营范围等条件，以体现互助、小额、可及和封闭运行的特征。发展新型合作金融和相互保险必须建立在充分尊重农民意愿的基础上，不追风，体现市场细分，将主要目标市场定位在农民特别是小农户。

研究建立农业巨灾保险制度。我国农村地域辽阔，自然灾害多发频发。应急管理部数据显示，2022年上半年各种自然灾害造成直接经济损失888.1亿元。赔付这样量大面广的巨灾损失，需要有专业保险组织来承担。巨灾保险制度是政府运用现代金融手段应对重大自然灾害风险的有效手段。国际上一些自然灾害严重的国家通过建立巨灾保险体系，为灾害损失提供经济补偿，助力灾后恢复重建发挥了重要作用。我国“十四五”规划部署了发展巨灾保险的任务。建议总结近年来保险业对地震、暴雨、台风、洪涝、泥石流、干旱等自然灾害提供风险保障的经验做法，制定《巨灾保险管理暂行办法》，争取国家财政资金支持，完善中国巨灾保险市场体系。

贷后检查的提高质量建议

1、完善贷后检查工作的内容。正确的贷后检查管理应包含定期检查和不定期检查，具体内容如下：

(1)对贷款资金用途的监控。监督借款人按合同规定用途使用资金，不得挪用。对于固定资产贷款还应监督项目其它来源资金与银行贷款同比例运用。

(2)对宏观经营环境的分析，掌握其对借款人生产经营产生的影响。

(3)对借款人生产经营情况的检查。重点是对借款人、产品供臆、借款人生产、销售情况的检查。

(4)对借款人财务状况的检查。重点在于对财务报表的分析和财务比率的分析，掌握借款人偿债能力，盈利能力、营运能力的发展变化趋势。

(5)对借款人管理水平的检查。重点是调查了解借款人主要经营管理人员、管理制度的情况，以及可能对偿债产生的影响。

(6)借款人重大事项的检查 重点调查分析借款人的重大投资决策、重大体制改革、重大债权债务纠纷、重大事故和赔偿等情况。

(7)对保证人的检查。参照对借款人的检查进行，重点分析保证人保证能力的变化趋势。

(8)对抵押(质)物的检查。主要检查抵押(质)物是否完好无损，价值是否发生变化，是否被抵押人(出质人)擅自处理、抵押登记是否继续有效等。

2、完善贷后检查工作和管理的程序。如每月进行一次贷后检查，根据检查结果形成贷后检查报告，定期召开全体信贷人员例会，根据检查结果形成贷后检查报告，定期召开全体信贷人员例会，由信贷专管员对贷款客户、担保情况的当前发生事项、还款能力、资金走向、担保能力、担保时效等可能影响银行贷款安全的事项进行分析、汇报，全体信贷人员共同研究判断是否出现了风险预警信号并应采取何种对策等。信贷主管负责审阅、核实贷后检查报告并提出相应意见，以及组织对贷后检查报告的分析、讲解、评比， 主管行长每季度对贷后检查工作完成情况进行检查等。

3、建立贷款风险预警信号及快速反应制度 预监管警信号是指出现了可能导致客户不能偿还到期贷款本息或履约的不良情况或征兆。信贷人员在贷后检查过程中，应注意识别贷款户是否已经或即将出现对信贷资产安全产生较大影响的预警信号，并及时向上级领导和上级行报告，尽早采取相应措施防范和化解风险。

4、加强会计前台与信贷部门的协作、沟通，及时监控企业资金走向。前台会计同样也是贷后管理对企业监控管理不可缺少的一个重要环节。信贷部门应与前台会计部门紧密协作，建立完整的贷款客户的存款资金台帐(包括企业的存款余额和结算量)和利息台帐，严格监控贷款户资金流向。

5、设立信贷后督工作专门岗位和人员，检查，指导、督促贷后检查工作，确保工作质量。银行应调配优秀人才充实到信贷后督工作岗位，专门负责对贷后检查工作的检查、指导 督促，信贷后督人员的数量与质量要以保证完成督查任务需要为原则，同时督查工作应实行定期和全面检查制度，不放过每一笔贷款和每一户贷款人 为确保信贷后督岗位工作质量，后督工作人员应经过专门的培训、并且考试合格的人员才可以上岗 同时还应定期对信贷后督人员进行培训、考核，促使信贷后督人员的业务认识和技能不断更新，以适应政策、市场、客户情况变化的需要。

6、完善贷后检查工作的考核奖惩办法。一套科学完善的管理体制必然包括严明合理的奖惩办法，银行应按照贷后管理的要求制定出贷后管理考核办法和实施细则，并把贷后管理工作质量纳人对信贷员和信贷部门的综合考核评比内容之中， 使责权利有机结合。同时对在贷后检查管理工作中有突出表现的部门和人员应予以一定的精神和物质奖励，对工作不负责任或造成风险和损失部门的人员也应予以一定的处罚，并在职务晋升中予以体现，从而增强信贷人员对贷后检查工作的责任心和积极性。

7、提高贷后管理从业人员综合素质。通过举办各种贷后检查业务培训I班，对贷后检查人员进行分批、全面培训，着重提高信贷员对借款人及其影响信贷资产安全的有关因素进行不间断监控和分析能力、及时发现早期预警信号、并积极采取相应补救措施的能力 并在结束后进行考核，考核不合格者不得从事贷后检查工作。通过这种培训和考试不断提高贷后检查：工作人员的素质，提高贷后检查工作质量。

求问怎样撰写贷款审查意见

收藏推荐 贷款审查意见是贷款审查部门根据贷款审查工作撰写的重要文字材料,为贷款审查委员会审议、决策提供基础资料和基本依据。笔者结合自身贷款审查的工作实践,认为贷款审查意见在表述形式上一般可以从四个部分入手来撰写。一、合规性审查评价本部分主要是对贷款事项是否符合国家有关政策、农发行有关信贷政策和制度、规定,进行审查评价。审查评价的要点主要包括:一是贷款项目是否符合国家有关产业或区域经济发展政策,贷款用途是否符合农发行信贷政策要求;二是贷款申报程序是否符合农发行有关规定;三是申请贷款企业是否具有农发行批准的贷款资格;四是贷款项目材料、调查材料或评估材料是否齐全,披露的信息是否充分;五是申请贷款企业信用等级、资产负债比例、自有资金比例或项目资本金比例等是否符合农发行有关要求,贷款额度、期限、利率、贷款方式等是否符合有关规定。二、信用状况审查评价这部分主要是对贷款企业履行合同的可能性或贷款按期收回的可能性进行分析评价,进而说明贷款事项是否可行。主要从以下几方面进行:一是企业法人代表或主要负责人的品德评价。

乡镇洪灾灾情报告

【2017乡镇洪灾灾情报告1】

xx镇位于金寨县西南端，总面积246.6平方公里，辖7个行政村，171个村民组，4927户，人口17580人，其中农业人口16037人。全镇耕地总面积为18767亩，山场面积22.8万亩，其中茶叶面积 4133亩、茭白1500亩、瓜蒌1000亩。农作物以水稻、小麦为主。经济作物以茶叶、瓜蒌、山核桃、茭白等为主。xx地区山势陡峭，雨量充沛，主峰xx海拔1729.13米，为大别山主峰之一，系长江与淮河的分水岭、淮河支流西淠河源头，每逢汛期，极易引发洪涝灾害。6月30日晚6:00至7月1日晚，xx地区发生了安徽省自有水文气象记录以来最大一次强降雨，且降雨持续至7月6日，此次百年不遇的特大洪涝灾害给xx镇各项基础设施和人民群众房屋等财产造成极大破坏，xx镇党委政府在县委县政府的坚强领导下，在全体干群的共同努力下，抗洪抢险不等不靠，转移群众态度坚决，生产救灾迅速有力。现将xx镇630特大洪涝灾害灾情及救灾情况汇报如下：

一、灾情情况

全镇受灾人口约1.7万人，灾害造成直接经济损失3.03亿元，间接经济损失1.45亿元(旅游)。

1.房屋灾情。截至7月12日，全镇紧急转移安置1485户3742人，受灾房屋1629户3375间，共涉及群众4000余人。其中全倒户228户353间(含建档立卡贫困户97户289间)。严重损坏203户359间，一般损坏1089户2679间，急需重建住房403户，损失2700万元。

2、农业方面。本轮洪水造成全镇农作物受灾15682亩，其中水稻8188亩，玉米435亩，高山蔬菜3849亩，中药材3210亩;绝收4409亩，其中水稻1856亩，玉米175亩、中药材248亩，高山蔬菜2130亩;养殖业损失生猪34头、牛8头、羊142头，农业直接经济损失达3880.52万元。

3、水利方面。经核实统计，本次洪水导致我镇农田水利工程损失巨大，小型水利工程(除塘外)几乎全部毁灭，主要河道河堤倒塌75处2100米，拦水坝冲毁120道，引水渠冲毁7900米，重点饮水工程损坏15处，中小河流堤防受损上千处，当家塘损坏85口，无法恢复农田800多亩，合计损失达9550万元。

4、交通方面。洪水给我镇交通带来了巨大损失，路成河，桥尽毁，境内快速通道路面冲断12处，挡墙、护栏倒塌27处，全镇171个村民组无一条完整道路。村组道路大塌方182处21515立方米;冲毁驳岸341处3700米;砂石路面损坏87千米;水泥路面冲垮3500米;冲毁大小涵洞141道1200米、大小桥梁68座、引桥493米，经济损失近6000万元。

5、林业方面。山体滑坡及泥石流损毁林地面积2610亩，水毁木材1600立方米。按1000元/亩计算，林地及林木损失近300万元。2013-2016年未成林造林地面积3878亩，水毁面积达960亩，损失48万元。特别是杨山村、泗河村2015-2016年全垦整地的山核桃造林受损严重，损失近60万元;农民集体经济损失方面，xx镇西源山核桃合作社渔潭苗圃部分冲毁，损失1.5万株山核桃嫁接苗，山核桃实生苗部分损坏，价值40万元以上;绿野中药材合作社黄河基地水毁面积近150亩，损失近35万元;xx镇友联苗木合作社，承担县映山红工程育苗，2016年播种育苗映山红3亩及简易大棚设施全部被洪水冲毁，损失近10万元。合计损失493万元。

6、旅游方面。xx镇境内的景区、景点，旅游接待宾馆、客栈、农家乐都不同程度的遭到洪水袭击，其中xx景区游览公路7处较大塌方，塌方量约3500立方米，5处公路垮塌，其中较大2处;白马大峡谷水毁桥面1处约10m、游览步道300m、安全护栏约300m(含主景区)、停车场入口大桥护坡1处约500平方;天水涧漂流安全通道损坏2公里、河道3800m、拦水坝9座、驳岸5处30m,冲走船只260条;金三角漂流景区损坏河道1500m、拦水坝2处、驳岸2处30m;从景区、镇区至马石快速通道168家旅游接待酒店企业，上至四星级酒店下至一间门面的排挡都不同程度的遭到洪水洗劫，有一半以上宾馆、酒店、农家乐都遭洪水浸泡，其中有8家(金马、大别山、天泰、满天星、商务宾馆、云峰、多云山、金天)宾馆，因房后塌方或泥石流给宾馆造成较大损失。全镇18家旅行社从7月1日至10日期间已经预定好的旅游团队约13000人，因洪灾都被迫取消行程，其中(顺达旅行社5000人、春秋接待中心2000人、水云天旅行社1500人、山水旅游社1800人、教育旅行社1500人、菁旅国际800人、天泰旅行社400人)。洪灾给xx旅游企业造成直接经济损失约5680万元。

7、环保方面。洪水造成镇域所有环保项目不同程度受损。前畈村下畈组生活污水处理站TBO池1套、反硝化池1座和提升井1座损毁，调节池1座、沉淀池1座被泥沙淤堵;配电系统1套、控制系统1套、泵3套、风机1套及站内管网45米损坏，前畈村南河组生活污水处理站反硝化池1座冲坏、护土坝30立方米冲坏、回填土360立方米冲毁、电箱1套损坏、内部管网50米损坏、泵2套损坏、进水口1座冲失，污水管网冲毁200米，前畈村八湾组生活污水处理站护栏45米损坏，泵3套损坏，电箱1套淹浸;前畈村后河组生活垃圾中转站完全冲毁;七个行政村通组道路边新建垃圾池遭洪水冲毁40座，集镇和快速通道沿线垃圾桶被洪水冲走30个，损失800万元。

8、电力通信方面。洪灾造成高压线路倒断杆37根，损坏变压器一台、高压导线1千米、高压电缆130米，低压线路倒断杆106根、断线120处1.5千米，损毁拉线3套、瓷瓶360个、电表箱 25只、电表44只、配电房一座、配电柜一台;电信通信杆线路，xx镇至燕子河镇5段，xx至吴店镇方向6段，黄河大桥至马鬃岭方向2段，合计33.7公里主干光缆、89公里用户端光缆，约174根纤芯、586根水泥杆被冲毁，23座CDMA基站退服，全镇7个行政村、约350多家宾馆、酒店，1800多户普通用户通信受阻，直接经济损失达300万元以上。移动公司基站断电、光缆受损，导致全镇16处2G基站，24处4G基站停止发射信号，预计损失1200万元。

9、广播电视方面。损毁光缆杆线路达35处，主干线路光缆约11公里，村村响专用光缆8.5公里，其中8处约6.5公里杆线路报废，损失50万元。

二、救灾情况

灾情发生后，我镇广大干群不等不靠，连续作战，迅速组织抗洪救灾，恢复生产，各类救灾生活物资已先行到位，自7月4日以来，我镇先后接收上级主管单位与社会各界爱心人士的赈灾物资共15笔，其中捐款12.1万元(春雨公益协会捐款2.1万元，金寨天祥置业有限公司捐款10万元);大米、猪肉、油、矿泉水、被子、方便面、蔬菜等物资约80000元;民革安徽省委、民革六安市委为黄河村捐赠了总价值5.5万元的帐篷20顶、折叠床100张，棉被100床。

1、迅速反应，科学指挥调度。灾情发生后，镇党委、政府立即成立了以镇党委书记任指挥长、班子成员和镇直各单位负责人为成员的的.xx镇灾后生产自救和重建指挥部，印发了《xx镇“630”特大洪涝灾害灾后重建和生产自救实施方案》，成立了综合协调服务组、基础设施抢修组、卫生疫情防治组、应急救援保障组、土管城建规划组、社会维稳综治组、农业生产指导组、新闻宣传报道组、文明创建组、纪律监督检查组等十个工作组，严明纪律，责任到人，全体镇村干部在指挥部的统一调度下全力以赴开展抢险救灾和灾后重建工作。严格落实领导班子成员值班带班制度，密切监测雨情水情，及时发布预警信息;所有抽调人员全部深入灾情一线，靠前指挥，指导和带领群众开展查灾核灾救灾行动;安排专人协调“四通”抢修、转移安置、抢险救灾、物资调配等工作。

2、以人为本，迅速转移安置。始终把保护群众的生命安全作为抗洪抢险的首要任务。全体镇村干部组建7个驻村工作组，与各村村干全部深入一线进行拉网式排查，逐组逐户逐人进行核查，以房核查到人，在家的要见面，在外的要有音讯，特别是对地质灾害点及其隐患点和五保户、低保户、危旧房户、建档立卡贫困户、孤寡老人等重点人群要见人、查房、看环境，确保安全万无一失。对存在安全隐患的群众采取投亲靠友、集中聚居、搭建临时帐篷等方式，进行转移和妥善安置，全镇共转移安置群众1485户3742人。同时，对灾后困难群众，及时给予生活帮助，全镇共发放大米5000斤、矿泉水1300箱、食用油40桶、帐篷100顶、棉被150床、方便面200箱、蔬菜8000斤，确保群众生活正常，社会稳定。

3、精准发力，及时查灾核灾。灾情发生后，由综合协调服务组专门负责全镇受灾情况的实时统计及上级各部门需要上报的统计数据。各村逐区域、逐路段、逐田块核查灾情，驻村镇干和村书记每天向镇指挥部汇报1次查灾、核灾工作开展情况，每晚上报灾情统计表并附受灾详细情况，为开展灾后重建工作打下坚实基础。

4、攻坚克难，加紧抢修“四通”。交通方面。组织大型机械13台，抢修天斑路、燕天路主干线便道和村级主干道路恢复通车;动员群众筹资酬劳，自行恢复组级公路，对特殊路段短期无法恢复的，设立警示标志，做好安保工程;水利方面。积极开展水利工作生产自救，恢复少数受损农田，开展以秋补夏，修缮部分受损较小当家塘，集镇自来水经抢修已通水，各村采取河道围池压管临时应急措施保障临时用水;通讯方面。电信公司出动技术人员50多人，工程车10多辆，7月3日晚19：17分恢复xx镇政府所在地的2G、3G、4G信号，半小时后恢复固网业务。移动公司于7月4日全面完成16个2G站、24个4G站的恢复工作;广播电视方面。立即开展自救抢修，目前已恢复镇区光缆线路，马石村及景区线路正在抢修，架设临时光缆8公里，投入自救资金近3万元。

5、广泛深入，开展生产自救。镇村干部第一时间深入农户田间地头，查看生产和受灾情况，掌握第一手灾情，并及时上报受灾数据;农技、畜牧技术人员立即开展恢复农业生产技术指导，深入农业企业、农民合作社以及种养基地，开展农作物分类技术指导，发动群众生产自救;加强与气象、保险等部门的联系，提前掌握天气变化，做好农业气象预报，联系督促保险公司早日进行勘灾定损，尽最大程度减轻灾害给农民和农业生产带来的损失。加紧摸排公益林、商品林农户的林地林木损失，在安排合作社做好生产自救的同时，及时向县林业主管部门和保险公司报灾。

6、注重预防，做好灾后防疫。在县卫计委的帮助下，镇卫生院人员严格规范肠道门诊建设和传染病监测，做好临床救治、流行病调查处置。联合县卫生防疫部门对生活区域及卫生防疫重点区域进行了消毒和专业防疫，并对自来水厂进行不定时的巡查和饮用水消毒。同时，出动宣传车全天候宣传，印制和发放卫生防疫宣传资料，广泛普及灾后防病知识，切实提高群众防病意识和能力，大力开展爱国卫生运动，开展灾后环境综合集中整治，确保灾后卫生安全、环境整洁。

7、严肃纪律，加强巡防值班。目前正处于主汛期，镇党委、政府要求各村、各单位继续加强防汛值班值守，按照值班表认真做好值班和巡逻工作，不论雨情大小务必开展巡查巡防，严禁脱岗、漏岗。要在岗在位在状态，一旦出现雨情、汛情，各联系村班子成员、驻村镇干要务必到村进行指导，及时做好灾情上报工作，出现险情、灾情反应迅速、有效处置。

8、广泛动员，合力重建家园。全体镇村干部放弃休息时间全部深入一线，帮助疏散转移群众，抢救物资财产，组织生产自救;联系我镇县领导驻镇指导，联系镇县直单位干部驻村指导和配合村“两委”做好群众生产自救和灾后重建工作;各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不畏艰险，敢于担当，始终冲在最前头，广大群众不等不靠，众志成城，主动参与抗灾救灾，全力开展生产自救。

三、下一步工作安排

一是继续实行24小时值班，确保全体镇村干部在岗、在位、在状态;二是扩大安全转移范围，各防汛责任人对安全转移户实行严看死守，加大巡查力度，确保已转移群众能够稳定安全转移;三是组织工程机械开展抢险自救，尽最大努力疏通村组道路，联系供电、供水、通信等部门全力抢修并保障持续正常供电、供水、通讯畅通;四是持续做好宣传工作，充分认识防汛抗灾工作持续性、艰巨性，深入开展安全隐患排查，宣传抗洪抢险救灾先进典型，汇聚正能量，深入广泛宣传防灾救灾应急知识;五是维护市场秩序，组织物资供应，保障受灾群众和居民正常生产生活;六是积极争取上级单位部门和社会各界人士对我镇生产自救和灾后重建的资金、项目支持。

【2017乡镇洪灾灾情报告2】

从元月11号以来在xx先后出现了四次降雪，xx的灾情较为严重，全市共有xx万人不同程度的受灾，将近有xx万亩农田受到灾害的影响，倒塌房屋xx多间，冰雪灾害给全市人民的生产生活带来了极大的不便，虽无一人死亡，但导致130多人受伤。全社上下众志成城，把抗灾及春节期间保开门、保服务、保安全及支持抗灾救灾工作作为重要工作，并积极组织员工开展了自救。现将有关情况报告如下：

一、辖内受灾网点情况

全社共有营业网点52个，虽然营业房屋没有出现倒塌现象，但部分网点及员工家中水管水表冻裂，有的员工家中地板、墙面不同程度受损，信用社和员工蒙受和承担了经济损失。

二、灾后及春节期间“三保”工作情况

(一)高度重视“三防”工作。市联社及基层信用社及时成立了防灾、防冻、防事故工作专班，实行了“谁主管、谁负责”工作责任制。制定了xx联社“三防”工作紧急预案，落实了应急措施。

(二)强化安全意识。利用短信平台，发送警示信息，提醒全员时时注意安全。以信用社为单位召开了安防会议。

(三)注意行车安全。严格按照省联社有关规定，加强车辆管理，在雨雪天气和春节期间，除值班和运钞车处所有车辆一律封存，并对出行车辆在年前进行了一次检修，为出行车辆安装防滑链，严禁领导自驾和外勤人员骑摩托车外出，消除安全隐患。

(四)尽量减少各类会议和培训。

(五)确保营业网点安全。对条件相对较差的分社及储蓄所强化火灾隐患意识，营业室内一律不允许生明火取暖，对电路组织了一次全面检查，对照明电和工作用电严格分开，人员下班后，工作用电由专人负责关闭。

及时转发省联社《关于认真做好春节期间防案保安全工作的紧急通知》(xx农信办[xx]11号)，确保了灾后及春节期间未出现安全事故。

(六)搞好便民服务。各营业网点从强化雨雪天气期间的服务措施入手，做到了营业室内勤拖地、勤打扫，营业室外勤铲积雪。在营业室内外显眼处张贴温馨提示，门槛前后铺上防滑垫，防止客户跌倒。

三、支持抗灾、救灾情况

制定下发了《xx联社xx年信贷工作意见》，召开了信用社主任会议及分管信贷工作副主任专题会议，对支持农民、农户抗灾救灾工作进行了全面部署。雨雪天气结束后，全社200多名信贷员即背包下乡，开始走村串户所有贷款户及有贷款需求的农户、企业进行了全面摸排，掌握了一手资料。

特此报告。

银行的信贷业务审查意见单怎么写？？？

写具体情况啊，同意或不同意，注明原因和条件

这个没有固定格式的，根据个人审核意见填写

关于信贷工作意见和信贷工作指导意见的介绍本篇到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。