普京与西方国家的关系
普京，彻底与西方决裂之路，2001年9月，49岁的普京当俄罗斯总统不久，他第一次去了德国议会演讲，他以歌德、席勒和康德三位哲学家做比喻，说自己在东德当克格勃官员时，熟知德国的伟大。
随后他说，俄罗斯是一个很友好的欧洲国家，欧洲大陆的稳定和平，是俄罗斯的最高目标。
最后普京说：“民主权利和自由，也是俄罗斯内政的重要目标。”
德国联邦议员们同时鼓掌，为这位俄国新总统所带来的欧洲和解与安定，而感动。
普京总统的《千年之交的俄罗斯》全文是什么？
世纪之交的俄罗斯对外贸易状况及前景
[摘要]20世纪90年代，政府采取了以出口带动增长的政策，扩大国内经济开放是俄罗斯对外经济政策的主要方针。10年来，俄罗斯加大参与国际分工的力度，增加了民族产业对世界经济的依赖程度。同时，俄罗斯贸易上的限制也逐渐放松，达到了自由化；金融危机使转轨的俄罗斯经济和外贸受到很大冲击，面临诸多困境；新世纪初俄罗斯对外政策的主要目标是：适应正在发生质变的世界经济体系，把与外国的合作当作经济增长的催化剂，提高国内产品和设备的竞争力，保持已经形成的良好的对外经济关系，并争取有所改善，以确保俄罗
斯在未来多极世界格局中的应有地位。
冷战后俄罗斯的外贸政策及外贸状况
在经济转轨前后，原苏联和后来的俄罗斯政府对外贸体制进行了调整和改革，主要内容有：（1）改变国家垄断经营制，授予和规定企业经营外贸业务的权利和义务；（2）放松对进出口的各种限制，向世界各国开放国内市场；（3）进出口市场结构发生重大变化，出口对象由原来主要面向经互会成员国转变为面向西方和世界其他国家和地区；（4）改革了外汇管理和汇率制度，外汇管理由国家垄断转向为适度干预，汇率制度也由自由浮动转变为有管理的浮动。
20世纪90年代，政府采取了以出口带动增长的政策，扩大国内经济开放是俄罗斯对外经济政策的主要方针。10年来，俄罗斯加大参与国际分工的力度，增加了民族产业对世界经济的依赖程度。同时，俄罗斯贸易上的限制也逐渐放松，达到了自由化，如：禁止外贸垄断，允许卢布与外币自由兑换，允许外国资本进入俄罗斯金融和证券市场，参与俄罗斯私有化进程，等等。认20世纪90年代初到1996年，俄罗斯经济连年下降，国内总产值几乎减少一半，只有对外贸易持续增长，形成“一支独秀”的局面。外贸的迅速增长使一些出口型基础工业部门得以维持，并为国库提供了大量外汇收入。近5年来俄罗斯国家对外贸易商品流通及服务总额平均达到49％，比 1995年世界平均额高出 6个百分点。俄罗斯商品出口总额高于德国、意大利、英国和其他一些国家。
随着经济的开放，对外经济已成为俄罗斯保持宏观经济平衡的重要工具。然而开放政策在给国家带来某些益处的同时也存在一些失误，使正处于经济转型阶段的俄罗斯，出现了国外竞争者压制民族企业、个别领域对外依赖性增长、金融系统和货币流通不稳定等现象。
金融危机后的俄罗斯对外贸易状况
1998年金融危机使俄罗斯经济和外贸遭受重大打击，同年俄罗斯外贸总额出现了近几年来第一次负增长，外国对俄投资总额下降个2％，其中直接投资下降37％。另外，长期以来俄大量资金非法外流，外汇储备一直处于较低水平，到1999年初，俄黄金外汇储备仅为110亿美元，在世界各国外汇储备中排第36位。金融危机使转轨的俄罗斯经济和外贸受到很大冲击，面临诸多困境：
首先，俄罗斯国家银行系统极不稳定，国家偿还能力降低。至1999年中期，俄罗斯国家银行已损失50％～60％的资产，占国民生产总值的2％～3％；有440家银行丧失支付能力，约占银行总数的30％。俄中央银行估计，政府需要援助44家银行（其中的18家银行集中了整个银行系统50％的资产和45％的居民存款）。已签订的合同无法履行，新的外贸合同更难签署，同时，政府和个体商人的外债问题日益突出。外债总额超过1700亿美元，1999年应偿还的外债约为160亿～205亿美元，使俄联邦财政无法承受；俄罗斯商业银行向国外借贷业务（超过190亿美元）也遇到很大困难；国家偿还能力降低客观上影响了商品和劳务进口，也给吸引外资带来困难，导致外贸条件日益恶化。
其次，投资环境恶化，国际经济地位下降。由于投资的减少，以及加工业竞争力低，新的限制措施并不能保证短期内俄外贸结构有明显改进。国内投资环境差，吸引外资困难，经济改革以来，俄罗斯从1998年对外贸易不再局限于材料生产领域，这使得这一领域的贸易开始缩减；同样，金融危机之前维持数年的国外各种形式的技资热潮也开始降温。俄罗斯对外贸易和流通总额在全世界仅占第20位，而且面临财政困难，新世纪初俄罗斯在国际商品、服务和资金流通中占据的地位可能还会下降。
第三，俄罗斯出口能力明显下降。金融危机后发生的货币贬值给出口商带来巨大利润，但俄罗斯出口能力在明显下降，从表且可以看出，近年来俄罗斯进出口贸易已由顺差变成逆差。截止到1998年年中，一系列出口商品中惟一赢利的只有天然气；相反，进口商们要进口与危机前等量的国外产品，需要的资金比危机前要多四倍，支付产品关税也增长了四倍。
21世纪初俄罗斯的对外经贸政策及其前景
新世纪初俄罗斯对外政策的主要目标是：适应正在发生质变的世界经济体系，把与外国的合作当作经济增长的催化剂，提高国内产品和设备的竞争力，保持已经形成的良好的对外经济关系，并争取有所改善，以确保俄罗斯在未来多极世界格局中的应有地位。
（一）加强国家管理，积极支持企业和公司的对外经贸活动，完善贸易法规，提高出口效益
为了顺利推行经济治国战略，普京将继续保持现行总统集权制，不急于修宪，以保政令畅通和避免不必要的政治斗争，同时组建了听命于总统的技术型政府。新政府积极支持企业和公司的对外经贸活动，成立联邦出口支持署，为俄生产厂家的出口合同提供担保；制定了打击经济犯罪和有组织犯罪、惩治腐败、提高护法机关工作效率的三年规划措京政府将坚决抵制国际商品、服务及资本市场歧视俄罗斯的行为，争取反倾销法早日出台，同时立足长远，继续实施“西进资金，东出产品”的策略。
1998年6月，俄罗斯黄金和外汇储备只有190亿美元。如果赚取硬通货的出口大幅增长，大量外资流入以及海外俄籍资本回流，原则上说，能够使俄罗斯恢复资本存量，尽管同时还要处理日益加重的债务负担。所以，俄不少专家寄希望于出口带动型经济增长，其中一些人强调，通过转型计划，军工产业具有发展武器销售、出口民用或者军民两用的高科技产品的潜力；更多的人把出口希望寄托在能源部门，因为目前这个部门带来的收入约占俄罗斯出口收入的2/3。俄罗斯经济的原始化，使它陷于和第三世界国家相似的处境，世界原材料市场的每一个波动，它都容易受到损害。虽然俄天然气出口势头一直很好，但石油出口受国际油价波动的影响较大，从前两年油价的下跌和今年的上涨对俄石油出口的影响可见一斑；同时面对国内出口效益低下及西方反倾销政策的压力，俄政府除了积极采取一些经济协调政策外，将继续对石油产业部门进行改革，实现企业集团化、专业化、一体化经营。
目前，俄石油加工厂和销售商已彼此独立，风险和盈亏自负，3大石油公司也合并为一个国家控股的石油公司，增强了国际竞争力。新世纪初，有两个事件将可能导致压低石油价格，一是里海地区的石油可能会大规模地进入国际市场，此外，取消对伊拉克的制裁，完全恢复伊拉克石油出口，也只是个时间早晚的问题。有鉴于此，俄政府将致力于：防止石油公司中国家所占股分被卖给开采企业；为加工和销售部门创造良好的条件；采取适应市场经济的有效措施，鼓励石油公司一体化经营；吸引外资参加俄石油市场一体化进程等等。但这些改革需要时间和资金，这对俄外贸形势又是一个严峻的考验。
（二）坚持经济开放，发展与独联体、亚太及美洲国家经贸关系，积极筹建或争取加入三大经贸集团
俄罗斯专家认为，世界经济的多中心格局在卫世纪前15年一定会确立，预测在21世纪后半叶会形成三个强大的经贸超级集团：扩大后的欧盟、美洲自由贸易区、亚太自由贸易投资区。这三个强大的经济贸易集团将联合世界上一半的国家，不管周边国家愿意不愿意，都将被吸引进这些集团。它们将多方面确定国际间商品、服务、资金流通的规章制度和形式，违反这些规章制度也将付出越来越大的经济和政治代价。21世纪初俄罗斯的对外经贸政策将依此展开。
1．加强与欧盟的合作伙伴关系，谨慎考虑加入欧盟
冷战后，俄罗斯与欧盟这个国民生产总值占世界总额22％～23％的超级集团建立了合作伙伴关系。目前，欧盟政治贸易秩序良好，关税平均为15％，80％的商品根本不用交税，只限制一系列钢产品的进口数量，这都有利于俄罗斯对欧盟国家的商品出口。欧盟计划在2005年前向东方市场进军。俄罗斯如果通过加入欧盟或者是通过“联合”这种“软”形式来拉近同欧盟的关系，那它可以联合欧洲力量开发和利用西伯利亚和远东的自然资源；亚太地区国家也可能因此加速与俄罗斯的联系，或者加入俄罗斯与欧洲的联合。但是，考虑到加入欧盟后，欧盟成员国也未必会对俄罗斯提供金融和物质援助，联合的事实并不意味着扩大同俄罗斯的双边经贸关系；而且，加人欧盟后俄罗斯必须对欧盟成员国免税，这将造成其损失约40％的关税，加入欧盟还将取消对国内企业面对欧洲竞争者的一切保护，并且要把对外贸易政策的实际问题拿到布鲁塞尔去讨论，这将破坏俄罗斯的政治独立。所以，21世纪初俄罗斯要在合作伙伴关系的基础上加强同欧洲共同体的关系，但谨慎考虑加入欧盟的问题，
2．扩大与东亚和东南亚国家的互惠经贸关系，为未来加入亚太自由贸易投资区打好基础
亚太地区包括俄罗斯有21个国家，亚太自由贸易投资区将在2020年前建立，届时，这些国家的国民生产总值将占世界总额的一半。俄罗斯专家认为，整个亚太集团的战略将会更加倾向亚太国家的利益，扩大与东亚和东南亚国家的互惠经贸关系符合俄罗斯的利益。俄罗斯远东地区和这些地区经济上互补，地理位置靠近，是双方发展互惠经贸关系的良好先决条件。俄专家认为，苏联解体使其“失去了在欧洲地区的黑海、波罗的海等重要出海口，俄罗斯远东港口的作用和重要性大大提高”，“作为独立国家，俄罗斯在更大程度上成了亚太国家”。俄前副总理兼对外经济联络部长达维多夫称，“亚太地区是突飞猛进的世界经济发展中心，这决定了俄罗斯必须扩大在这一地区的存在”。
苏联解体后，俄罗斯为加强远东地区的开发建设，采取了许多措施，实行了一系列加强远东与亚太地区经济一体化的政策，其中包括制定远东与外贝加尔国家专项发展纲要，成立了亚太经济合作组织事务跨部门委员会，开放符拉迪沃斯托克等；1997年11月26日，俄罗斯正式成为亚太经济合作组织的成员；2000年3月俄副总理克列巴诺夫访华，同中国达成一系列协议；俄印“军事技术合作协议”已延长至2010年。新世纪初，俄将进一步开拓亚太出口市场，推销其核能、军工技术产品，从而从“东出产品”中获益。亚太自由贸易投资区建立尚需时日，但俄罗斯将扩大与东亚和东南亚国家的互惠经贸关系，为未来加入亚太自由贸易投资区打好基础。
3．在原苏联地区建立统一经济区，保住已有的世界市场
俄罗斯除了与欧盟和亚太地区相互促进外，还将在欧亚间充当运输桥梁的角色，利用地理位置优势创造经济效益，在原苏联领域内建立统一的经济区（除波罗的海国家外）。俄国内许多人支持这一主张，他们认为，俄罗斯许多企业效益良好、工艺先进，完全有可能恢复它们同原苏联各国兄弟企业间的生产协作关系，在钢铁、化学和机器制造业等流通领域也有可能恢复生产协作关系，这有助于提高国民经济中的就业率，有助于经济增长，有助于俄罗斯保持住已开发的市场。尽管独联体国家间存在着竞争，但俄罗斯同独联体其它国家建立一个经济区的可能性是极大的。首先，这个区域可能成为有3亿消费者的巨大市场，它使每一个独联体成员国将本国的生产定位于这个大市场中，并能更充分地利用市场的大规模所带来的效益；第二，独联体国家走一体化的道路，就可能在与其他经济集团竞争时保护自己的利益；第三，在原苏联领域内建立一体化共同体要比在亚太地区建立自由贸易区快，对俄罗斯来说这是一个在当前形势下非常重要的问题。
（三）采取措施，趋利避害，为加入WTO做准备
加入世贸组织是俄罗斯加深与世界经济关系体系一体化的必要条件，但它对俄罗斯的影响是两方面的：一方面，加入世贸组织的延期使俄罗斯处于世界贸易多方凋解的进程之外，还使俄罗斯不能取消出口待遇不公的限制，每年损失15～17亿美元。另一方面，延期使俄罗斯暂时避免了由于国内市场进一步开放引起的大量产业、服务业破产以及国内消费市场遭到威胁。由于俄罗斯未能有效地管理获取的资金，未来几年国际货币基金组织和世界银行对与俄罗斯合作的兴趣将继续降低，很可能不再向俄罗斯提供稳定贷款。这项援助的缩减会使俄罗斯货币金融问题复杂化，但同时俄罗斯可以少受国际货币基金组织和世界银行的影响，依据自己意愿制定宏观经济政策。
与世界接轨是俄罗斯已经踏上的不归路，加入国际对外经济活动调节体系（首先是世贸组织），是它的必然途径，普京总统在《千年之交的俄罗斯》中强调了这一点，他同时指出，同世界经济的接轨必须循序渐进地进行。面对积重难返的经济困境，俄罗斯必须继续致力于内部经济改革，为入世做全力准备：首先必须改善外债问题，并在此基础上恢复政府及经济主体偿还债务的名誉并借此以吸引外资淇次，要有重点地加强保护国内生产和国外市场的个别领域，“绝不能一方面让国内企业停产、另一方面又大量进口外国同类产品的现象重演”，同时淘汰效益低下的企业；第三，俄将采取最有力的信贷、税收汐十汇政策，以发展出口产品的生产，努力把关税政策的重点由主要考虑国库利益转向经济结构改革，广泛地利用非关税调节手段，最大限度地活跃国内生产。
新世纪，俄罗斯在努力同独联体国家一起建成一体化共同体的同时，它与欧盟及亚太地区国家发展经济互助关系是有前途的。但是俄罗斯经济所面临的跨世纪难题，如经济结构不合理等，若不能得到解决，将大大拖延经济复苏的时间，进而影响俄罗斯的对外贸易。所以，21世纪前10--15年，俄对外贸易会有一定发展，但难有重大突破，因为影响其走势的不确定因素仍然很多，但如果俄罗斯在21世纪初能够融入世界经济进程，则其对外贸易步伐会大大加快；同时，新世纪国际商品贸易和技术贸易的知识含量将继续提高，国际间的高素质人才流动将进一步加快，这是世界经贸的发展趋势之一，俄罗斯如果抓住机遇发挥优势，外贸有望以此为契机有所突破。
09年，中国用250亿美元“救”了俄罗斯，自此打开能源合作新局面
对于老股民来说，2007年股票熊市可谓是记忆深刻，从那一年开始，股市遭到重创，股票暴跌，无数人破产。起因就是2007年美国乃至全球遭受到了“百年一遇”的巨大金融危机，从房地产到信贷，再从银行到金融，美元主导的市场带来的巨大冲击导致了全球金融市场乃至实体经济的崩溃。
世界是一个巨大的经济体，经济危机没有一个国家能独善其身，其中，那次的经济危机对俄罗斯打击最为严重。
对于美国经济危机，俄罗斯的一些专家从一开始对于此事带来的影响是 过于乐观 的，他们认为俄罗斯所依赖的实体经济是十分稳定的，不会被金融危机所击倒。
的确，俄罗斯土地辽阔，国库充盈，是世界第三大外汇储备国，同时石油天然气这种所有国家都十分需要的天然资源储备丰富，似乎无须担心经济危机的事情。所以从一开始， 俄罗斯甚至可以看作是经济危机的“避风港”， 金融状况一度积极发展，俄罗斯的股市持续增长，似乎并不受到经济危机的影响。
然而事情的发展急转直下。
2008年8月，俄罗斯证券市场就开始出现下跌的趋势。9月16日，一日之间，俄罗斯股票大跌，俄罗斯交易指数（RTS）下跌11.47%，莫斯科银行间外汇交易所指数（MICEX）下跌17.75%。到了第二天，9月17日，股市再次暴跌，RTS指数下跌超过9%，MICEX指数更是大跌15%， 两家交易所被迫停牌 ，防止股市进一步下挫。
20天之后， “黑色星期一”再次上演，股市又一次大跌，交易所又一次被迫停牌。 同时，俄罗斯政府为了挽救低迷的股市多次向银行系统注资，然而投进去的钱就像是水滴遇到了火焰，快速蒸发，阻止不了总体上持续下跌的股票。
RTS指数一度从2008年5月中旬的最高点2478.87回落到10月31日盘中最低点758.71，短短5个月跌幅高达69.39%。
俄罗斯的经济政策缺陷导致的巨大隐患被彻底爆发。
因为欧美市场的银行利率比较低， 所以很多国外的投资者都会把钱存到俄罗斯银行里，这让俄罗斯银行的外债逐年增加 ，在这个背景下，俄罗斯也被称为“世界经济的安全岛”。然而等到了金融危机爆发，“安全岛”并不安全，很多国外投资者抽资出逃，把自己以前存的钱取出来，这样持续的 资金外逃，后果就是俄罗斯银行面临破产。
要知道，银行的资金从来都不是固定的，它要靠资金的流动性来获得收益， 只出不进，银行最终会有没钱的那一天，对它的客户无钱可付。
俄罗斯银行在2008年面临的这个问题，让大量资金外逃的同时，没能有新的资金进来，因为整个国际金融市场的资金就是严重短缺的，此时没有人想要存钱，也就不会有贷款给银行，与此同时以前的贷款又面临赔偿问题，这样让俄罗斯银行根本支持不下去。
另外，因为银行的流动性危机， 俄罗斯本国居民也开始大量从银行里取出钱财，短短几个月俄罗斯银行流失千亿卢布存款。
为了自家的银行能够支撑下去，俄罗斯政府倒是积极地在进行拯救， 不仅政府用国库储备多次注资，注资金额达11万亿卢布。
时任俄罗斯总统梅德韦杰夫同时召开紧急经济会议，帮助银行获得了巨额信贷，据估计， 银行从国家的反危机资金中获得了84%。 然而救下的大部分还都是储蓄银行、外贸银行、天然气银行等大型国有银行， 其他中小银行还是摆脱不了破产、并购的命运。
金融危机带来的影响远不止于此，就像多米诺骨牌，俄罗斯国内的经济一个接一个受到影响。
首先就是，银行带来的问题直接影响了 卢布的贬值 ，资金外逃，俄罗斯的外汇储备迅速减少，新的外资进入缓慢，卢布持续贬值。同时，俄罗斯经济过于依靠能源出口，卢布的价值与能源价格息息相关。
然而此时国际油价持续性下跌，油价愈加下跌，卢布就愈加贬值， 恶性循环让俄罗斯经济是雪上加霜，状况不容乐观。
金融危机的扩散同时影响到了实体经济，俄罗斯的石油出口减少， 俄罗斯的油气公司纷纷面临破产危机 ，公司经营资金短缺。不仅俄罗斯银行需要钱，这些公司同时也需要大笔资金来维持稳定。2008年，俄罗斯4家天然气巨头致信时任普京总理， 要求俄罗斯政府拨款偿还所欠的外债800亿美元。
除了油气公司之外，俄罗斯的 建筑企业，不动产价格， 汽车 制造业，冶金公司，零售企业都出现了大量的资金短缺，失业人数暴增， 国内消费需求下降，俄罗斯面临巨额偿债，一切在都往不好的方向发展。
然而，2009年，一切发生了转机。
俄罗斯其实是不止一次发生过金融危机了，早在1991年和1998年就发生过两次金融危机，所以即使面临如此困境，俄罗斯政府也是有过去的一些经验去应对的。
此次金融危机虽然对于俄罗斯来说是一场打击，但同时也是一次俄罗斯改变的机会。西方资本早就对俄罗斯优厚的天然资源眼红，他们也想要分一杯羹，俄罗斯面临经济危机恰好是他们想要看到的，他们想要 蚕食掉俄罗斯的能源企业。
此时，俄罗斯做了一个重要的政治决定， 向东看，是时候与接邻的东方大国——中国，合作了。
俄罗斯早就开始计划 “远东开发计划” 了，而这次卢布贬值反而会让俄罗斯加快融入 “亚太经济圈” 。同时，俄罗斯与中国合作，也可以让俄罗斯避免过于依赖西方市场，缓解自身的压力， 在政治上达到制衡的目的。
对于中国来说，俄罗斯的经济有问题自然也会影响到自身，俄罗斯经济状况不好，中国对于俄罗斯的出口贸易等也会受到冲击，所以帮助俄罗斯尽快回复自身经济，也对中国有利。
所以与其说当时是中国向俄罗斯“输血”拯救了俄罗斯，不如说是趁此机会 双方达到了互利合作 。
中国的经济一直在高速发展，对于能源的需求是与日俱增的，同时因为中国的众多人口，中国一直是 能源消费大国 ， 进口大国 ，而这次经济危机恰好是 中国大举进入俄罗斯市场的有效时机 。并且俄罗斯的油气勘探开发 历史 悠久，也拥有丰富的资源储量，他们的技术和能源都是中国所需要的，这次是一次难得的机会。
虽然以前俄罗斯与中国也是拥有多次在石油上的贸易，并且贸易量也是与日俱增的，但大多都 是现货交易 ，中国购买俄罗斯开采好的石油，还没有形成稳定的、可以长期合作的规模。
就这样，2009年2月17日，中国与俄罗斯正式签订著名的 “贷款换石油” 协议，中国向俄罗斯提供总计 250亿美元的长期贷款 ，固定6%的利率，而俄罗斯则用石油换贷款，从2011-2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管段供给石油。
就这样， “贸易油”变成了“合同油” 。
2009年9月23日，时任俄罗斯总统，梅德韦杰夫和中国签署了《俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区与中华人民共和国东北地区合作规划纲要》。再一次加强了 能源协作战略 的互惠互利。
同时， 2009年10月中俄成立第一家合资石油天然气公司，象征着中俄对于能源领域的合作更为紧密。
“贷款换石油”中的250亿看似很少，毕竟俄罗斯政府此前为了拯救自家银行、企业，注资就远远大于这个数字， 但是却给了西方资本家一个信号，不仅仅是西方有钱款储备，东方也一样。 如果西方资本家不选择在这个节骨眼上停手，让彼此之间能够 相互制衡 ，那么俄罗斯与东亚联手对抗，最后的结果就是 两败俱伤 。对于国家目前这个情况，俄罗斯并不会被搞垮。
最终，俄罗斯度过了这次金融危机，并且中国与俄罗斯的能源合作仍然在继续，并逐步形成了 中国与中亚—俄罗斯国际能源合作的模式 ，直到现在，中国已经建立起了 “一带一路” 的贸易发展模式，更好的应对油气、矿产资源对外进口依赖度过高的问题。
随着欧亚地区的紧密合作，有朝一日，“超级霸权”的国家也许不会存在，而 世界格局将会是多极化的 ，都拥有自主话语权的。
俄罗斯与中国的这一次合作，不仅改善了俄罗斯本国的经济环境，长远看， 更是俄罗斯在政治上对欧盟美国的一种牵制。
说起油气资源的合作问题，能源消费国与东道国的各种博弈中，不得不说各国都在争夺的一个重要地区—— 中亚 。
中亚地区作为欧洲、亚洲和中东的中间地带自然是具有其独特的地位，特别是苏联解体后，中亚成为权力真空地带，在大国博弈中主要形成了俄罗斯、美国和中国的相互竞争角力的政治格局。
俄罗斯一直都是中亚地区能源政治格局最核心的力量，中亚天然气管道和穿越里海的天然气管道等 欧洲能源走廊的最主要组成部分均在俄罗斯的掌握之中 ， 但是这种掌握自然不是美国想要看到的。
多年以来， 美国一直在利用资金优势打入中亚的能源圈，让中亚成为其自己的能源供应基地，打破俄罗斯对于中亚能源的垄断。 同时，美国还从政治军事等方面介入中亚事务，分别在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦建立了 军事基地 ，还凭借资金技术等优势获得了 多个中亚油田的勘探和开采权 。
中国经济发达之后，也在与中亚国家积极建设天然气管道和原油管道，并 成功打破了之前中亚各国对与俄罗斯和美国的依赖， 让中亚各国在大国平衡这一外交政策发挥到极致，更是在提升中国自身在国际上能源政治中的地位。
所以俄罗斯与中国的合作，也是 能源政治中博弈的结果 。
2009年，俄罗斯调整了能源出口的战略方向，能源战略开始向东亚蔓延。由于地理原因，亚太地区的石油煤炭产量有限，很大一部分都要依靠进口，所以整个亚太市场对于石油的需求量是十分庞大的。
其中， 作为人口超级大国的中国，自然是对油气能源的需求量巨大，有着巨大的贸易空间。
俄罗斯与中国“贷款协议”的成功，让中国看到了另外一种关于中亚各国的能源合作的方式， 2009年，中国继与俄罗斯签订“贷款协议”之后由又与哈萨克斯坦，土库曼斯坦等国家签订了 “贷款协议” ，建立起了稳定的合作关系。
中国与中亚各国的能源合作逐渐形成多元化， 从一开始单纯的油气贸易到后来的勘探开发、管道运输、炼油和油气销售 等上中下游各个领域。
不仅如此，中国还发展出了 多种能源合作的新模式。
首先就是 “贷款换资源”模式 ，这种贸易模式确定了未来的油气资源的供应，对于中国本身的油气需求来说，是一种保障。
对于能源供应国俄罗斯和中亚各国来说，能够缓解资金压力，是双赢的局面。但是由于签订的时候本质上还是“空头支票”，从本质上并没有实际控制到油气资源，还是具有不确定性，而且价格也是没有办法做到最优的。
继“贷款换资源”之后，中国又与俄罗斯发展出了 “双向合作”模式， 成立能源投资有限公司，中俄能源资本开始合作。 中国能够学习俄罗斯的先进的技术和经验，同时也能让中国在俄罗斯境内的勘探开发合作打下基础，对于两国的能源政治来说，未来前景光明。
还有 ， 与国家石油公司联合经营模式 ， 此模式的背景就是因为西方国际石油巨头已经在中亚形成了比较成熟的合作基础，同时中亚地区因为政治、战争、宗教等因素也是极其不稳定的。中国在中亚各国的石油勘探开发虽然相对稳定，但同时是有隐患的。 如果中国与中亚各国还有俄罗斯的石油公司直接组成战略联盟，就能够规避风险，进行有效的合作。
最后就是“油气-经贸”合作模式， 也就是 “一带一路”。
现如今，中国已经深入发展了 “一带一路” ，这不仅仅是在能源方面可持续发展。中国与各国的合作，在其他方面，比如铁路、公路、航空、电网等互通网络，让资金贸易有了显著发展，同时中国也因为其消费大国的身份，在“一带一路”中有更多的话语权， 保证了能源供应的稳定与持续。
普京转向东方：中俄经济关系有多深？
1 转向亚太
1954年，遏制战略之父乔治·凯南遥望地缘政治的地平线，前方出现美国唯一和真正的危险， 主导欧亚的物质资源，和拒绝附和的政治力量联合起来 。当然，作为美国人的偏见，凯南忧虑这种联合反对美国。
中俄合作这个战略噩梦，从此一直困扰着美国，但在冷战期间，它从未真正变成事实。甚至，基辛格复制古老的三国演义，策动三角外交，还收到了奇效，成就其一世功名。
但今时不同往日。用普京的话说，中俄两国伙伴关系达到了前所未有的高水平，其性质和规模发生了质的改变，并为进一步携手共进创造了条件。新华社则称，这种关系是互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的大国关系。
这样的大国关系背景下，我们能看到，当俄罗斯的物质资源，遇见中国的经济人口，会发生什么。
这一切，源于俄罗斯的大战略： 转向东方 。
跨据欧亚的俄罗斯，有一个永恒的思想命题：我们是谁，我们从哪里来，我们走向何方？俄罗斯在古罗斯时期受到西方和东方的双重影响，沙俄时期加入西方的扩张进程，苏联时期与西方对立竞争，转型初期的俄罗斯渴望再次融入西方，普京上台之后逐渐谋求东西方平衡的国家定位。
这种在东方和西方之间的选择，贯穿了俄罗斯民族 历史 发展的始终。
普京版转向东方战略，已经进行了十来年，渊源起自1986年戈尔巴乔夫的远东巡视。它是俄罗斯更广泛战略议程的一部分，目的是帮助创建一个多极世界，增强俄罗斯的影响力和战略自主权。
2014年乌克兰危机以来，加速俄罗斯的转向东方。
的确，很多俄罗斯精英讲英语，在伦敦、纽约和巴黎购买豪宅，许多人的孩子都生活在西方。但现在，他们发现因为西方制裁，没法跟美国做生意，必须另谋他途。
俄罗斯的主流思想家们正在改变他们的观点，他们谈论说，西化已经是过去式，展望未来的人，对东方最感兴趣。
2021年，调查显示，39%的俄罗斯人对美国持积极看法，而74%的俄罗斯人对中国持积极看法。60%的俄罗斯人认为美国是他们的最大敌人，40%的俄罗斯人认为中国是他们的最大朋友，仅次于白俄罗斯。
转向东方的核心是经济 。
俄罗斯试图加速对外经济关系多样化，超越欧洲的传统伙伴，走向亚太地区快速发展的新伙伴。普京曾形象地说，希望俄罗斯的经济风帆能够借助中国东风。
自苏联时期以来，发展远东地区一直是莫斯科政策制定者的一个公开目标，但在实践中它一直处于俄罗斯政治经济的边缘。1980年代后中央计划一结束，暴露出这个远荒之地经济活动的真实成本，投资暴跌，人口减少。
俄罗斯畅想通过吸引亚太大国对资源基础的投资，远东地区能成为国家通往东方的门户。当然，不要忘记俄罗斯的北极战略。
《国家安全战略》和《经济安全战略》都提到，俄罗斯需要减少受到政治动机的经济压力，以及全球经济任何部分表现恶化的风险。亚太地区经济充满活力，发展迅速，最能帮助实现这种意图。
还有各种战略文件聚焦于扩大俄罗斯能源、核电站、军备和食品的出口计划，都明确强调亚太地区的重要性。
转向亚太的核心在中国 。
就经济结构而言，中国和俄罗斯完全是天作之合。俄罗斯拥有丰富的自然资源，包括石油、天然气、金属、化肥和粮食，但需要资本和外国技术。中国则恰恰相反：需要自然资源来推动经济增长，但拥有尖端技术，且资本过剩。
一个美妙的图景被畅想着：中国成为西伯利亚碳氢化合物的主要买家，上海和香港将成为俄罗斯公司寻求资本的新伦敦和纽约，中国投资者将蜂拥购买俄罗斯资产，提供急需的现金，升级该国老化的基础设施，并分享技术。
2 能源第一
最重要的是能源。
2020年，俄罗斯通过了《到2035年的能源战略》，该战略设定了一个雄心勃勃的目标，即到2035年，亚太地区至少占俄罗斯所有能源出口的一半。事实上，能源出口是转向亚太的最重要组成部分。
俄罗斯对东亚和太平洋地区的能源出口，2019年已经达到近950亿美元，其中原油和成品油的销售额占550亿美元。得益于2010年建成的东西伯利亚-太平洋运输管道，这些石油绝大部分卖给了中国，达到370亿美元。
俄罗斯原油如今超过沙特，成为中国的头号卖家，几乎是供应给德国的四倍 。
亚太其他主要经济体从俄罗斯进口的石油量要小得多，日本是37亿美元，韩国是97亿美元。更大范围的亚太地区，只有新加坡进口超过10亿美元。
未来对亚太地区的石油出口可能会进一步增加。俄罗斯石油公司在北极地区巨量的沃斯托克项目，预计到2030年每年将输送5000万至1亿吨石油，全部沿北方海路运往亚洲。有待观察的是，这些额外的石油，是能到达更广泛的亚太市场，还是中国对它的需求更多。
天然气销售则覆盖了更广泛的亚太群体，不过，2019年俄罗斯向亚太地区出口的天然气仅为60亿美元。日本是俄罗斯天然气在亚太地区的最大买家，占后者海外销售的10%以上。考虑到没有连接两国的管道，这很不简单。韩国占3.5%，中国仅占1.8%。
但通过现有的西伯利亚力量管道，以及拟议中穿越蒙古的新管道，未来几年，俄罗斯天然气工业股份公司可以向中国输送近1000亿立方米天然气。可以对比的数字是，2021年俄气向欧洲输送了约1750亿立方米。
到2025年，中国很可能成为亚太地区最大的俄罗斯天然气消费国 ，在这个十年末，甚至可能成为全球最大的俄罗斯天然气消费国。
有人评论道：俄罗斯会对西方说， 你要制裁我们？我们会对你竖起中指 ，我们去和中国合作。乌克兰危机后的当年，俄中签署了一项以往长期以来没有达成的供气协议，交易价值约为4000亿美元。自那以后，趋势越来越明显。
对亚太地区的煤炭出口，情况和天然气类似。2019年，中国、日本和韩国各占俄罗斯此项海外总销售额的12%左右。此外，印度3.7%、越南3%和马来西亚2.3%，销售数据同样可观。
同样，中国的需求预计将在未来几年超过亚太其他国家。瓦尼诺[Vanino]和维拉[Vera]的国内铁路和港口基础设施开发，目的就是促进对中国出口的大幅增长。
俄罗斯很大可能取代澳大利亚，成为中国主要煤炭来源 。
核电站已被证明是俄罗斯能够出口到亚太地区的少数高 科技 产品之一。这项业务比其他任何国家都多，俄罗斯国家原子能公司占世界在建核电站总发电能力的四分之一。该公司正在孟加拉和印度各建两个反应堆，同时计划开始中国四个反应堆的相关工作。但这项业务在其他亚太国家，比如印尼和越南，暂时停滞不前。
或许更重要的是，印度在2019年宣布美国公司将帮助建造六个新反应堆，俄罗斯作为印度唯一核反应堆供应商的地位，可能走到了尽头。
俄罗斯已成为主要的谷物出口国，主要是小麦和大麦，这是过去十年中经济多样化成功的少数案例之一。2019年，粮食出口在俄罗斯总出口中所占的份额，仅次于石油和天然气，但主要面向中东和北非市场。大规模购买俄罗斯粮食的亚太国家，只有孟加拉国和印尼，各占小麦出口的6.4%和0.9%。
七年多以来， 中国已是俄罗斯最大的贸易伙伴 ，2021年两国之间的贸易额上升到了创纪录的1470亿美元。普京曾预计2022年这一数字将上升到2000亿美元。
除中国以外，自乌克兰危机以来，俄罗斯与前十大贸易伙伴的进出口都在减少。这个时期，东亚和太平洋地区在俄罗斯出口中所占份额，同样一直在下降。2019年，该地区在俄罗斯进口中所占份额低于2008年。
凯南遥望地平线的预言，正在变成滚滚而来的真实大图景。
3 投资考验
俄罗斯的转向战略，还希望增加来自亚太地区的外国投资，尤其寄望于远东地区能吸引投资，开发那里的丰富资源。
这方面的进展不如贸易。对该地区的投资一直局限于少数几个政府主导的大型项目，主要服务目标是中国市场。
西伯利亚力量管道是远东地区迄今为止最大的项目 。该项目由俄气于2019年底完成，总成本约1.1万亿卢布，加上支持上游项目的相关投资成本，如恰扬达油气田。这条管道可能是俄罗斯与中国密切关系的最重要象征，2014年5月最终签署协议时，俄罗斯与西方的关系正在恶化。
随后，俄气筹集了创纪录的114亿欧元，建设阿穆尔天然气加工厂，预计总成本为200亿欧元，以供应西布尔控股公司的阿穆尔天然气化工园区。西布尔的项目预计将额外花费100亿美元。
自2013年以来，远东地区累计商业投资约为5.5万亿卢布，按2021年平均汇率计算约为750亿美元，上面列出的三个项目占了总数的近一半，都是针对中国市场。
远东地区的其他投资规模都要小得多 ，包括贝加尔-阿穆尔干线和跨西伯利亚路线，2019年俄罗斯铁路公司的投资总额约为600亿卢布，约合8.5亿美元。虽然这些铁路的目的是帮助连接远东地区和亚太地区的出口市场，但它们迄今尚未吸引任何外国资本。
但有几个远东的大型投资项目，可能会使俄罗斯未来增加对亚太地区的出口。
A-Property是俄罗斯煤炭行业的新进入者，正在投资相关基础设施，寻求加速开发雅库特的埃尔金煤矿。 煤炭出口的扩大也是针对中国 。
俄罗斯最大的黄金开采商Polyus公司正在开发伊尔库茨克地区的苏霍伊原木金矿床。尽管该矿区可能使该公司的年产量增加70%，但目前还没有迹象表明，外国对收购该项目股权感兴趣。
在远东地区，能源和采矿业以外的投资极为有限。最大的项目是俄油位于符拉迪沃斯托克附近大卡缅的红星造船厂。预计初始成本约为2000亿卢布，合30亿美元，红星将生产石油和天然气运输船以及海上设备。该项目将用于开发俄罗斯的北极自然资源，并为正在出现的北海航线提供服务。
然而， 红星是一个独特的俄罗斯项目 ，虽然韩国和中国有一些以培训和设备形式的参与，但没有外国人拥有股权。
日本是远东地区另一个明显的资金来源，但因为俄罗斯的商业环境，日本公司不愿意冒风险。韩国消费的俄罗斯出口产品比日本多，但韩国公司对远东地区的投资一直很低，迄今为止仅占该地区全部外国直接投资的1%左右。
印度的投资也不多，尽管滨海边区的一个钻石抛光项目，在2020年推动了印度和远东之间的贸易额上升到7.64亿美元。印度打算通过远东行动倡议，与俄罗斯建立战略经济关系，该倡议于2019年宣布，包括一个10亿美元的信贷额度。
诺瓦泰克公司的北极液化天然气项目，价值210亿美元，吸引了一系列投资者的外部融资，包括法国道达尔、中石油、中海油，以及日本北极液化天然气财团。这是日本参与俄罗斯经济的一个重要里程碑，但没有迹象表明，日本随后还会进行进一步投资。
据称韩国对北极项目进行了大量投资，但几乎没有任何结果。2015年，印度石油天然气公司收购了俄油在东西伯利亚的Vankor集群项目15%的股份。印油可能有兴趣收购俄油巨大的Vostok项目的股份，但这并没有带来任何进一步的投资。
有证据表明，亚太地区的投资者一直不愿扩大在俄罗斯的投资，无论是在远东还是在其他地区。更大的原因可能是 在俄罗斯做生意所遇到的长期困难，而不是西方的制裁 。
尽管亚太大国有很多兴趣，但 在俄罗斯北极和远东地区，中国依然是最重要的外国投资者 。
4 更广泛图景
从贸易到投资，从技术到金融，中俄合作的图景徐徐展开。
最近建成的两座横跨黑龙江[阿穆尔河]的桥梁，一座用于铁路交通，另一座用于车辆，象征着俄罗斯与中国的关系越来越密切。几个世纪以来，黑龙江一直是俄罗斯和中国的主要边界，但却没有一座横跨界河的永久性桥梁。
中美冲突增加了中国对俄罗斯商品的长期兴趣。鉴于一旦局势激烈，西方可能采取贸易禁运和海上封锁等手段， 俄罗斯的供应，大部分来自陆路，也更加安全 。
中俄合作还发生在金融领域。2018年，俄罗斯央行将其持有的美国资产份额，从29.9%大幅降至9.7%。同时，俄央行将其持有的中国资产从2.6%增加到14.1%。俄央行以美元计价的储备份额也从45.8％下降到22.7％，而其持有的人民币从2.8％跃升到14.2％，相比之下上一年为5%。2019年6月，两国签署一项协议，在双边贸易中改用本国货币。
2014年乌克兰危机后，中俄签署了三年期价值250亿美元的货币互换协议。如果最新一轮危机中，俄罗斯被限制国际支付能力，这将堪称西方制裁的核选项。虽然美国支配着全球金融，但中俄合作依然可为。
俄中一些国际事务专家认为，可以将双边贸易迅速从环球银行间金融通信系统[SWIFT]，过渡到各自建立并整合在一起的支付系统，将目前以美元或欧元计价的贸易转移到卢布或人民币，以及提供更大规模的人民币贷款，然后用这些贷款从中国购买商品。
这当然伴随着很大风险，但如果这一举措能够稳定俄中贸易， 将表明中国金融实力的上升和美国制裁效力的下降 。考虑到各路对手，甚至一些合作伙伴，正在寻找替代方案来对冲美国金融报复的风险， 最终促成一个替代布鲁塞尔SWIFT系统的可行方案 ，并非不可能。
面对险峻的地缘政治环境， 中俄两国决心开发本土技术 ，从芯片到操作系统，以替代外国特别是美国技术，这为合作提供了进一步的动力。即便两国还没有达到西方国家的技术整合和分工水平。
中俄高 科技 合作的一个关键领域是数字化。莫斯科已经表明，基于硬件制造本土化，俄罗斯很乐意使用中国的5G和物联网技术。华为正在扩大其在俄罗斯的存在。面对特朗普的制裁，华为宣布计划将其在俄罗斯的研发人员增加四倍；普京则签署了一项法令，称2020年和2021年为「俄中科学、技术和创新合作年」。
涉及到港口等战略资产交易，以及贷款和债务领域，包括自由贸易协定方面，中俄合作则比较谨慎。
当然，再美好的规划，总有现实情况。
俄罗斯想在更广泛的亚太地区，建立更密切的经济联系，尤其是吸引对远东和北极地区的投资。这一点，目前没有实质性进展。
任何与亚太地区扩大联系的失败，都将给莫斯科开发远东地区的计划带来危险后果。远东地区如果继续一潭死水，俄罗斯就难以转向东方。更大范围而言，这将影响俄罗斯建立多极世界，以增强战略自主权的图画。
俄罗斯的能源大多并非独一无二，只要海运路线保持开放，他国就可以从其他地方进口。同时，限于环境，俄罗斯开采和运送自然财富的成本，相比其竞争对手往往更高。如果全球经济脱碳实现适度成功，俄罗斯经济影响力的主要来源将被大大削弱。
俄罗斯转向亚太的前景，取决于其在国内实现经济结构多元化的能力 。
随着美国重回印太地区合围中国，正积极团结或胁迫与莫斯科传统上保持友好关系的国家，比如印度和越南。能源贸易的背后都是政治关系，那些传统客户一旦被纳入美国安全的轨道，将严重影响俄罗斯向它们提供此类战略产品。
如此一来，俄罗斯的经济转向战略，在中国以外的选择空间可能会减少。
俄罗斯的这种状况，让美国且喜且忧。如果美国成功地把俄罗斯的印太朋友纳入势力范围，俄罗斯的经济和政治影响将被很大程度排挤出印太地区。然而， 这会导致一个意想不到的结果 ，对抗中国将变得复杂化，中俄合作将更加紧密。
这就是世事如棋局局新。
5 离间计
当俄罗斯忧虑转向亚太没有收到实效时， 有一种美国的离间计 ，则想推动俄罗斯真正成为亚太国家。
这种策略反用地缘政治大师兹比格涅夫·布热津斯基的名言：在地缘政治使命上，我们不应该希望俄罗斯变得更加西方，我们应该希望它变得更加东方。
它设想出这样一种逻辑：在西方启动欧洲俄罗斯政策，强硬反击，断绝俄罗斯的任何西进念想；然后，在东方启动亚洲俄罗斯政策， 放水养鱼，鼓励俄罗斯成为亚洲大国 ，乃至与中国争雄。这样美国就能成功避免对中俄的两线作战。
这一切基于西方的想象：俄罗斯担心可能成为僚机，通过有诱惑力的积极计划，这一点可以被有效利用。但考虑到中俄关系的内涵，吸收 历史 相处的教训，以及中美俄形势的特征， 对中俄挑拨离间很难行得通 。
古往今来，大国竞争者都喜欢引火烧人，避免与对手直接碰撞。
三国中则有「驱虎吞狼」阴谋，刘备过于狡诈而善搞团结，不好剿灭，曹操于是向袁术谎称，刘备已给朝廷上表要攻取你，袁术上当，于是怒攻刘备，然后汉相曹操再发明令，让刘备去讨袁术，这样 曹操坐山观虎斗 。
从经济上，这种策略激励美国的亚太盟友和伙伴，扶持俄罗斯远东、西伯利亚和中亚地区的发展。如果盟友和伙伴的企业给俄罗斯东部地区投资，将予以制裁豁免。
更大的计划则是，借鉴波罗的海至亚德里亚海和黑海的三海倡议，帮俄罗斯东部引入战略竞争，以抗衡带路倡议。
最有条件做到这一点的国家是日本，它距离中国很近，有雄厚资本，并表现出在这些地区争雄的愿望。前安倍政府的欧亚战略，明确旨在团结俄罗斯，给这些地区投入了超过300亿美元。
这种策略不惜默许俄罗斯向印太地区国家出售武器，美国的如意算盘是，如果能对付中国，美国不必制裁购买俄制武器的印度公司或个人。它甚至觉得，亚太国家购买更便宜、更容易操作、当地军队已经熟悉的俄罗斯武器，而不是选择更先进的西方武器装备，实际上可能符合美国的利益。
更进一步，美国甚至愿意重新扮演20世纪初的角色，帮助俄罗斯和日本解决悬而未决的领土争端，如千岛群岛问题，推动日俄建立共同阵线，同时，美国利用阿拉斯加领土的地缘优势予以呼应。
目的是想尽一切办法阻止中国成为北太平洋/北极地区大国 。
目前没有哪位美国总统敢用这条离间计，因为一不小心就会赔了夫人又折兵，俄罗斯在东边壮大，在西边破壁。
时隔一个甲子，在2017年去世的前一年，布热津斯基再次敲响乔治·凯南的警钟。对美国而言，最危险的情况是：中国和俄罗斯的大联盟……不是靠意识形态，而是由互补的不满团结起来。
布热津斯基的立场是站在美国，但是：
青山遮不住， 地平线上的中俄合作，以它们深刻的互补性，正成为地缘政治版图的现实 。
全球金融危机对俄罗斯的影响及其应对措施
(一)全球金融危机对俄罗斯的影响
1.银行数量减少，银行体系流动性风险加剧
金融危机首先影响俄罗斯各大银行，好几家大银行被国营银行收购。2008年9月16日被称为俄罗斯金融市场上最晦暗的日子，俄各大银行和一些大公司的股票一天之内丧失了近1/3的市值。
截至2008年年末，俄罗斯银行和企业需偿还国外贷款本息400亿美元;到2009年末，需偿还本金2950亿美元，利息390亿美元。目前，国际金融市场资金严重短缺，俄罗斯银行与企业很难再获得国外贷款，同时又面临巨额偿付压力，银行体系流动性风险加剧。
2.通货膨胀明显，卢布持续贬值
据俄罗斯新闻网报道，俄政府重新修订了对2008年俄罗斯通货膨胀率的预测，从11.8%调高到13.5%。
外汇储备下降导致卢布持续贬值，长期以来，俄罗斯央行采取有管理的浮动汇率制，以卢布的稳健升值降低进口消费品价格，抑制通货膨胀。从1998年俄罗斯金融危机结束到2008年8月初，卢布对美元升值了143%。据俄罗斯央行提供的数据，10月份卢布对美元的名义汇率下降4.1%，实际有效汇率下降3.1%。从2008年11月13日起俄罗斯卢布出现加速贬值趋势，兑美元汇率创两年半来新低。短短3天，官方牌价从1美元兑26.92卢布下降到兑27.67卢布，而一些外汇兑换点美元卖出价已越过28卢布。这样一来，年底前可能会突破1美元兑30卢布。
3.股市暴跌，资产大幅缩水
2008年9月30日俄罗斯股市开盘即暴跌，监管部门要求两家证券交易所紧急停牌2小时，以遏止股市进一步下跌，只有回购和柜台交易被允许继续进行。但MICEX(俄罗斯银行间货币交易所)股指全天跌幅仍达6.9%，其中俄罗斯天然气工业股份公司、卢克石油公司和俄罗斯储蓄银行股价跌幅均超过7%。
2007年年底俄罗斯股票市场市值高达32.3万亿卢布，历史上第一次达到了GDP的规模(33万亿卢布)，但到2008年11月13日只剩下了10万亿卢布。PTC股票价格指数从2008年5～6月份的2500点一路下跌至10月份最低近500点。股票指数达到2005年的最低点，下跌幅度已经超过了1998年的金融危机。
4.资本流出，外国银行减少在俄业务
不仅如此，俄罗斯外汇储备也大幅缩水，2008年8到10月外汇储备从5980亿美元减少到4846亿美元，预计年底外汇储备可能减少到4000亿美元。资本外逃更使俄经济雪上加霜，如果继续外流的话，那么卢布还可能贬值10%～15%。俄《新闻报》11月12日指出，股市暴跌主要是资本从俄罗斯大量外逃导致的结果。俄罗斯资本外逃从来没有这样迅速:9月份纯资本外逃246亿美元，10月份更是达到空前的500亿美元。
5.投资减少，经济增长放缓
由于国际金融危机和银行借贷成本增加，一些俄罗斯公司将缩减2009～2010年的投资计划。俄罗斯铜公司在2008年2月时，打算投资6.4亿美元建造一个子公司———俄罗斯镍公司，预计产能为最少1万吨镍和100吨钴，但公司近日称将暂时中断其镍锌项目。由于资金紧张，总投资近5000亿美元的电力发展计划和国家支持中小企业发展规划也已搁浅。
很多俄罗斯本国大型银行贷款业务的发展在很大程度上是依靠外国投资者的资金。受到金融危机压力的外国投资者缩减了对俄罗斯银行和公司的贷款额，并提高了借贷成本。2008年俄罗斯贷款增长速度同上年相比将会放缓。2007年俄罗斯大型银行的贷款发放额增长超过50%，2008年这一涨幅为20%～30%。贷款增长速度的减缓不可能不影响经济增长的幅度。受到全球金融危机的影响，2008年俄罗斯国内生产总值增长预计将放缓至7%，2009年为5%～6%。
6.侵蚀实体经济，导致生产下降
席卷全球的金融危机已令世界经济陷入衰退，石油进口国的需求不断萎缩，导致油价暴跌，又使主要石油出口国蒙受巨大经济损失，据俄《生意人报》报道，俄各大油气公司坦承面临金融危机带来的严峻问题，希望俄政府出手相助。2008年9月24日，俄罗斯天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯石油公司和THK—BP石油公司负责人联名致信俄总理普京，请求俄政府提供贷款，用于向西方银行偿还贷款。这些油气公司还请求普京责成俄罗斯财政部和中央银行建立向战略性行业注资的机制。俄罗斯70%的石油产量和91%的天然气产量来自这4家公司，因此它们在俄罗斯经济中的影响举足轻重。
俄罗斯的冶金业和汽车制造业也受到严重冲击。俄最大的钢铁公司之一———马格尼托戈尔斯克钢铁公司已宣布减产15%。利佩茨克钢铁公司由于半成品钢材的需求下降，已经减少对欧洲和美国的出口;俄罗斯钢管公司2009年的投资计划或将缩减一半以上。俄罗斯汽车厂家纷纷下调2008年的生产计划。高尔基汽车厂从2008年10月6日到10月10日暂停了部分生产线，以适应市场需求。而且为了减少债务，俄罗斯高尔基汽车厂在10月份减产2000辆。紧接着，多年来开足马力生产的俄罗斯卡马汽车厂也宣布减产，推出新的防风险生产计划，把一周6天工作制缩短为4天。
俄罗斯房地产开发商表示，或者准备冻结处于筹备阶段的所有新项目，或者停止购买土地。由于建筑业降温导致建材销量下降，俄罗斯还叫停了扩大投资水泥生产的计划。
7.失业率增加，影响民众生活
金融危机已经渗入俄民众的日常生活。俄罗斯2008年9月的失业率达到5.3%，失业人数为403万人，比8月增加了3.3万人。位于莫斯科的俄罗斯乌拉尔西伯利亚银行计划裁员1/5。圣彼得堡一家较大的房地产公司一天就裁掉了400人。
对俄罗斯普通民众来说，金融危机带来的最大威胁是物价上涨。一些银行开始限制居民提取储蓄存款，或是在居民取款时收取手续费。俄罗斯《共青团真理报》的资料说，汽车租赁公司感受到对商务车的需求量明显降低，甚至以前只会选择VIP坐驾的最富有客户现在都已经换成了中档尼桑车，而以前乘坐中档车的客户则换成了价格低廉的小车。
(二)俄罗斯采取的应对措施
2008年11月20日在统一俄罗斯党第十次代表大会上作报告时，俄罗斯总理普京公布了俄政府涉及社保、金融、军工、农业、能源和税收等领域的应对危机新计划。计划主要内容包括:提高失业补助金和社会养老金标准;向对外经济银行注资750亿卢布(1美元约合27.5卢布)以支持金融市场;允许企业在政府或对外经济银行担保下发行基础设施建设债券;在2008～2009年两年内增拨逾500亿卢布以防止军工企业破产;对农业投资项目给予35亿卢布的贷款利率补贴;向俄国家农业租赁公司注资40亿卢布;通过联邦预算和外经银行系统增加对中小企业拨款;降低自然资源开采税、利润税及燃料能源行业的产品出口关税等。普京表示，俄罗斯将努力“把危机变为提高经济效益的契机”。他说，俄政府当前主要目标是“改善民众生活”，但不会放弃或拖延实施其战略计划。全球遭遇金融动荡以来，俄罗斯政府已制定了多项涉及金融业和实体经济的救援计划，努力稳定市场信心。
1.成立金融市场发展委员会，稳定金融市场
2008年10月20日梅德韦杰夫签署一项总统令，宣布成立由第一副总理舒瓦洛夫任主席的金融市场发展委员会，该协商性机构直接隶属于总统，其主要任务是研究金融市场问题，并向总统提交有关维护投资者利益和应对金融市场危机的政策建议等，以应对当前国际金融危机。俄罗斯联邦金融市场局局长弗拉基米尔·米洛维多夫被任命为该理事会秘书。
据《俄罗斯报》10月21日报道，总理普京20日在与部分外国投资者会见时宣布了俄方应对全球金融危机的补充计划。这一补充计划包括从2008年联邦预算中划拨2000亿卢布注入国有储蓄保险公司，以确保本国银行稳定运行;将原定于2009年从预算收入中划拨的1750亿卢布提前至2008年划拨，以支持本国金融体系和实体经济。据俄罗斯《观点报》报道，俄罗斯为化解此次金融危机支出了6万亿卢布(约合2200亿美元)，相当于俄国内生产总值的13.9%。
2.出台《支持金融体系补充措施》法案，救助银行
为了稳定金融市场，俄罗斯联邦会议联邦委员会2008年10月13日批准了国家杜马此前通过的旨在支持国家金融系统稳定的系列法律草案。法案规定，2009年年底前俄罗斯外经银行可为俄金融机构提供总额不超过500亿美元的资金，用于俄金融机构偿还2008年9月25日之前所借的贷款。法案还规定，俄中央银行将为贷款机构提供担保，并将调高俄公民银行存款的完全保险补偿金。俄央行还承诺，无论银行发生什么情况，储户都可领取自己的存款。
《支持金融体系补充措施》法案出台前，俄罗斯央行通过公开市场业务向商业银行注资，9月16日至10月13日前，共进行38笔国债回购业务，投放28773.47亿卢布(合1100亿美元)。财政部把预算盈余作为短期存款存入商业银行，商业银行通过拍卖获得存款。9月16日至10月13日前，财政部委托央行共进行9次有效竞拍，银行体系共获得财政部短期存款1万亿卢布(合385亿美元)，期限为5～90天。此外，9月22日，俄罗斯储蓄银行、俄罗斯对外贸易银行、天然气工业银行通过专门拍卖从财政部获得1.5万亿卢布(合577亿美元)贷款，期限为90天。
目前，已有122家大中型银行获得政府注资，但俄罗斯共有1126家银行，大多数小型银行不能得到政府救助。对此，政府修改了《自然人存款保险法》。原法规定，银行破产时，存款全额赔偿上限为20万卢布(合7565美元)，20万～70万卢布(约合26457美元)存款赔偿90%。修改后，全额赔偿上限升至70万卢布。此举有利于稳定小银行的居民存款，98%的存款人可以得到全额赔偿。政府还计划进一步完善该法，使存款保险公司有权在银行危机初期实施救助，不必等到银行破产时。俄罗斯总理普京表示，财政部和中央银行将对出现问题的银行信贷过程进行监控。
3.救助股市
2008年9月16日，受美国雷曼兄弟公司破产影响，俄罗斯股指下跌11%，股市暂停交易。10月8日，俄罗斯金融市场总局出台了新的涨跌幅限制:股指涨跌幅5%，股市至少暂停交易1小时。股指涨跌幅10%，股市至少停止交易1天;个股股价涨跌幅10%，停止交易1小时，涨跌幅20%，停止交易1天。2008年10月25日俄国政府副总理兼财政部长库德林表示，俄罗斯将动用石油美元储备拯救股市，政府将从民族福利基金中拿出1750亿卢布购买公司的股票。民族福利基金由俄罗斯联邦政府在几年前组建，成立这家基金的目的是为了应对原油价格下跌对俄罗斯经济造成的冲击。政府计划2008年动用2500亿卢布预算资金，2009年计划在预算中预留2500亿卢布，同时动用1500亿卢布国家福利基金，总计约合210亿美元，用于回购上市公司优良资产。
4.支持实体经济行业
俄罗斯在保护银行系统的同时，还把目光转向实体经济。2008年9月将石油出品关税从每吨495美元降至372美元，到年底能源企业将减少近60亿美元税负。政府还承诺向天然气工业公司、俄罗斯石油公司、卢克石油公司和秋明英国石油公司拨款90亿美元，用于偿还外债，以此保障经济动脉的安全。俄罗斯政府还对陷入信贷困境的中小企业和农业加大扶持力度，将一项面向小企业的信贷计划的金额从3.41亿美元提高至11亿美元。
俄政府还打算扶持房地产业，动用国家资金从市场上购买一批房屋，用于落实社会福利房计划。为保障食品供应，防止投机行为，还成立了以俄农业部长戈尔杰耶夫为首的农业领域反危机工作组。
5.成立对外经济银行所属的出口合同保险局帮助出口企业发展对外贸易
俄政府在2008年10月27日的会议上原则批准了新制定的2020年前俄对外贸易战略。在2020年之前，国家对外贸活动扶持的重点首先是与欧亚经济共同体国家的贸易，其次是与伊朗、印度、中国、阿富汗和蒙古这些周边国家的贸易。在出口政策上，政府将首先支持国有大公司巩固其在国际市场上的地位，特别是支持天然气工业公司、联合航空制造公司和联合造船公司等大的出口企业，此外还将支持机器制造业企业。2009年，俄将成立对外经济银行所属的出口合同保险局，用国家保险的方式帮助俄罗斯出口商，因为它们在外国银行获得贷款的机会越来越少。
6.提出建立新的国际秩序，联合应对金融风暴
席卷全球的金融危机爆发后，世界需要重新建立新的强有力的国际监管体系并改革现有体系，这需要世界主要的经济体之间经过新的博弈与酝酿，而包括中、俄、印在内的新兴市场国家成为举足轻重的新生力量。欧亚峰会期间，中、印已与欧盟共同呼吁建立新的国际秩序，各国有必要协调立场，谋求增强国际话语权，共同维护新兴市场国家的利益，改变美元独霸世界的地位。
全球金融危机以来，国家间首次具有实质意义的互利合作在中俄之间展开。在莫斯科访问期间的温家宝总理与俄罗斯政府签订一项长期石油供应协议，中国将为俄罗斯企业提供200亿～250亿美元出口支持贷款，换取未来20年内获得3亿吨的俄罗斯石油供应协议。这不仅帮助俄罗斯能源企业在流动性紧张以及油价大挫之际获得及时的融资，也为中国提供更加稳定的石油长期供应。在此之前，俄罗斯已经计划用“石油卢布”取代“石油美元”，中俄之间也将扩大卢布和人民币在双边贸易中结算的协议，减少两国间的贸易成本。在贸易中使用人民币和卢布结算早已在中俄边境贸易中得到使用。2007年，中国人民银行与俄罗斯中央银行签署了在边境贸易中使用人民币和卢布结算的具体协议。协议规定，结算范围从原来的黑河及阿穆尔州边界地区扩展到全线中俄边境地区，并且从贸易领域扩展到旅游及相关的服务领域。两国贸易中改用本币结算目前已经不存在任何阻碍因素，两国中央银行已经完成了中转账户的交换工作。
(三)几点思考
1.全球金融危机波及俄罗斯的主要原因
在经济全球化的大背景下，这场金融危机对俄罗斯产生如此大的冲击，并不出人意料。一方面，虽然俄罗斯尚未加入世界贸易组织，但俄经济同世界经济一体化的程度已经很深。因此，世界市场上的波动都会在俄罗斯市场上引起反应。俄罗斯市场对外资的依赖已达到50%～70%。近来，世界金融市场的恐慌弥漫到俄罗斯，外国投资者纷纷从俄证券市场撤资，抛售俄能源股票和银行股票，从而导致俄金融市场出现动荡。
另一方面，俄罗斯经济目前仍然严重依赖原料出口特别是能源出口，金融危机和石油价格波动对俄罗斯经济影响巨大也是自然的事。这也是俄政府决定大力帮扶能源企业走出困境的原因。
2.俄罗斯将面临较长时期考验
预计这场危机可能会持续到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄罗斯将面临较长时期考验。为增强人们对市场的信心，俄总理普京20日在外国投资委员会主席团会议上表示，俄罗斯经济已经做好了充分的准备，以应对世界市场的长期动荡。他还表示，世界油价下跌不会给俄罗斯造成灾难性的后果，油价下跌会被俄近年来积累的储备基金抵消。
关于世界金融形势对俄罗斯的影响，俄罗斯学者大都认为很难作出准确预测。一种观点认为，俄罗斯拥有大量外汇储备和黄金储备，足以挽救俄金融市场的颓势;另一种观点认为，如果金融危机触动美国实体经济，那么经济下滑可能会从美国扩展到包括俄罗斯在内的其他国家。
3.金融危机不会动摇俄经济的稳定态势
2008年俄罗斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社会经济发展战略和构想。其目标是加速经济发展，提高人民生活水平，发展高新技术领域，提高劳动生产率和经济效益，彻底摆脱高度依赖原料和能源出口的发展模式，转向创新发展模式。但是，此次金融危机所导致的严重后果以及国际能源价格的大幅回落，必然对这种战略转变造成严重冲击。况且，危机的后果将会随着危机的进一步蔓延会更加严重。2008年5月俄罗斯顺利完成权力交接，梅德韦杰夫和普京分别任总统和总理，“梅普组合”正式启动。在新的权力体制下，政府职能得到强化，总统与总理两套班子之间协调性加强，梅德韦杰夫明确表示将延续普京路线。当前，“梅普”精诚合作，反危机措施的力度与时效超出公众预期。俄罗斯总统梅德韦杰夫认为，世界金融危机还没有全面触及俄罗斯，但是金融危机加剧，能够帮助俄罗斯建立起更有效的经济，加速社会和司法领域重要的改革进程。10月23日俄罗斯总统梅德韦杰夫通过他的博客说，俄罗斯在抵御金融危机的同时，应抓住机遇发展经济。他表示，俄罗斯政府将采取措施并补充资金来促使国内企业更有竞争力，促使国内金融机构更有效率;俄罗斯企业应压缩生产费用，并引入先进的技术和管理模式。他还表示，俄罗斯应当在2008年年底前通过在本国建立世界主要金融中心的法律。俄罗斯经济发展部已经向政府提交在本国建立地区金融中心的方案。如果这一方案得以成功实施的话，那么2012年俄罗斯将跻身世界证券贸易、股票和债券流通额最大的前10个金融中心之列。2008年11月20日俄罗斯总理普京在执政党统一俄罗斯党的年会上发表讲话表示，俄罗斯政府将尽其所能防止俄罗斯再次发生金融崩溃。他说，俄罗斯来自石油和天然气的金融储备可以用来防止急速通胀，而且能够减少俄罗斯卢布贬值。普京还许诺实行一揽子减税计划以刺激经济。
根据国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望》报告，金融危机将导致俄罗斯经济增长速度放缓，2008年俄经济预计将增长7%，低于该组织7月份估计的7.7%。2009年俄经济预计将增长5.5%，远远低于此前估计的7.3%。
我们认为，尽管俄罗斯经济增长前景可能受到金融危机的不利影响，但是金融危机不会动摇俄罗斯经济的稳定态势。
了解一下普京
弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin)
普京个人履历
1952年10月7日生于列宁格勒市（现圣彼得堡市）。
1970年入国立列宁格勒大学法律系学习。
1975年从国立列宁格勒大学法律系毕业后在苏联国家安全委员会对外情报局工作。
1985年至1990年他被派往民主德国工作。
1990年回国后，普京先后担任列宁格勒大学校长外事助理、圣彼得堡市市长顾问、圣彼得堡市对外联络委员会主席。
1994年任圣彼得堡市第一副市长。
1996年8月，普京开始担任俄联邦总统事务管理局副局长。
1997年3月任俄总统办公厅副主任兼监察局局长。
1998年5月任总统办公厅第一副主任，同年7月起任俄联邦安全局局长。
1999年3月任俄联邦安全会议秘书，同年8月9日被任命为第一副总理、代总理，8月16日就任总理。
1999年12月31日，叶利钦总统宣布辞去总统职务，普京出任代总统。
2000年3月26日普京当选为俄联邦总统，并于5月7日正式宣誓就职。
2004年3月，普京赢得大选胜利，连任总统，同年5月宣誓就任。
从叶利钦的阴影中走出来——普京是如何向“寡头”开战的
普京知道，再不打击“寡头”的势力，俄罗斯就有出现寡头经济、寡头政治的危险，这将不仅违背俄罗斯人民的根本利益，而且影响到俄罗斯的前途和命运。
普京在参加总统竞选时发誓要“让人民过上好日子”。他强调说：“我们的优先方向是保护市场，使其免受达官显贵和犯罪分子的非法侵入。”当时的“寡头”们以为“普京必须这样对选民说，但真要摆脱寡头是不可能的。”叶利钦执政几年来，“寡头”已成气候，如包括俄罗斯“七巨头”在内的金融工业集团就已控制了俄罗斯经济的近50％，他们以经济为后盾进而把触角伸进克里姆林宫，建立了强大的政治势力。普京能够撼得动么？再说，普京毕竟是叶利钦选中他才有了今天，何况金融寡头也大撒金钱支持过他的竞选。因而，普京能翻脸不认人吗？
而事实恰恰相反，普京就任总统后，就对金融“寡头”动了真刀真枪。普京知道，再不打击“寡头”的势力，俄罗斯就有出现寡头经济、寡头政治的危险，这将不仅违背俄罗斯人民的根本利益，影响到俄罗斯的前途和命运，而且他这个总统要么像叶利钦一样成为“寡头”的人质，甚至成为一个傀儡，要么被当作绊脚石一脚踢开。
2000年1月3日——他入主克里姆林宫的第3天，他就在人事方面开刀，免除了几位克里姆林宫的高级官员的职务，其中最引人注目的是叶利钦的女儿塔尼娅被解除了担任多年的“总统形象秘书”的职务。舆论普遍认为，叶利钦身边有三个人对他的执政发挥着重大的影响：他的女儿塔尼娅、商界大亨别列佐夫斯基、总统事务管理局局长博罗金。他们是所谓叶利钦的“家族”圈子中的核心人物。1998年夏天以来的种种xq 和吃回扣丑闻无一不与这三个人有关，因此公民对他们产生了难以遏制的鄙视心理。三人中，特别是塔尼娅几乎左右了叶利钦所有重大方针政策的决策过程。她不但是所有试图接近叶利钦的政坛人士必须通过的一座“桥”，而且是事实上的克里姆林宫总管。商界的几位大亨正是通过她的这一后门打开了克里姆林宫之路，不仅得到了巨大的经济利益，而且成为幕后操纵政局的关键人物。此后没有多久，普京又打发博罗金离开了克里姆林宫。博罗金被媒体称为普京的“恩师”，正是他当年把副手普京推荐给叶利钦，并在1999年下半年参与组建“团结党”，从而在议会选举中控制了杜马。《莫斯科时报》甚至称博罗金是普京权力体系的真正缔造者。普京这样做，是向世人亮相，表明他是一个有独立性的政治家，他今后不会照搬叶利钦那一套，他与饱受腐败丑闻冲击的叶利钦及其“家族”圈子成员划开了一条界限。
2000年6月13日，普京当选总统才两个多月，他就向俄国“寡头”擂响了战鼓。俄罗斯总检察院以诈骗和盗窃罪将俄“七巨头”之一的古辛斯基拘捕。证据是1996年底，古辛斯基的“大桥”集团在购买国家电视公司“圣彼得堡第十一频道”70％股份的时候只花了25万卢布，而该频道的实际价值高达1000万美元。合同签署12天后，该频道的负责人在芬兰的个人账户上就出现了100万美元的好处费，这笔钱的曝光使俄罗斯检察机关认定古辛斯基在其他地方也有类似的侵吞国家财产的犯罪行为。
古辛斯基是俄罗斯媒体大亨、“大桥媒体集团公司”的老板。该集团控制着俄罗斯颇具影响的独立电视台、“莫斯科回声”电台、《今日报》和《总结》周刊。在1999年国家杜马选举和2000年的总统大选时，一向精明过人的古辛斯基看错了方向，把宝押在了普里马科夫--卢日科夫竞选联盟上。普京当选后，卢日科夫很快改变了立场，开始与普京改善关系，而古辛斯基却仍然继续与克里姆林宫为敌，对普京的一系列方针政策大肆攻击。古辛斯基充当了反对政府的急先锋，而他手中又控制着数家媒体，造成的影响特别巨大，因而普京首先拿他开刀也就在情理之中了。6月16日，蹲了3天大牢的古辛斯基取保候审，解除拘押。11月13日，俄总检察院正式指控古辛斯基非法获取3亿美元贷款和50亿卢布借款，但古辛斯基却未在指定的时间出庭。他跑了！俄总检察院于次日宣布向全国发出通缉令。12月12日，古辛斯基在被他称为“第二故乡”的西班牙落网。
自从古辛斯基6月被拘捕，数名金融寡头连遭传讯，一场普京与金融寡头的殊死搏斗由此拉开了帷幕。
6月20日，莫斯科检察院上诉仲裁法庭，要求重新审核波塔宁的俄国际集团公司收购诺里尔斯克镍公司38％股份的合法性。“七巨头”之一的波塔宁于1997年出资1．7亿美元收购了世界第二大产镍企业诺里尔斯克镍公司，据估计，该公司的实际价值应为3．1亿美元，就是说，收购差价竟达1．4亿美元。波塔宁因支持叶利钦竞选有功被任命为政府副总理，有人揭发他正是利用手中的权力达成了这笔交易。俄总检察院要求波塔宁退还其侵吞的1．4亿美元。
6月27日，“阿尔法”集团下属的秋明石油公司被警方搜查。
7月11日，俄总检察院强行调阅了俄石油天然气公司的文件。
7月12日，俄税务总局对伏尔加汽车公司逃税案展开调查。该公司1999年年产“拉达”轿车65万辆，却虚报产量为20万辆，从而大量逃税。该公司的后台老板就是在叶利钦时代呼风唤雨的俄头号金融和工业寡头别列佐夫斯基。
8月12日，“库尔斯克”号核潜艇沉入海底。寡头们立即抓住普京对这一灾难的处理情况，利用他们控制的电视台和报纸大肆向普京身上泼脏水。当别列佐夫斯基扬言要为遇难者家属捐钱的时候（事后证明，他没有捐），普京说：“对这种慈善行为，我们赞成，最好卖掉地中海岸边的别墅。但接下来的问题是：他们是从哪里搞到这么多钱的？”
2000年11月，俄总检察院开始传讯别列佐夫斯基，指控他的罪名是：他控制的两家在瑞士注册的公司内外勾结，把俄罗斯航空公司在境外的几亿美金票款清洗并据为己有。该航空公司的总裁就是叶利钦的女婿奥古廖夫，如果深挖到底，必然牵扯到叶家的人。别列佐夫斯基似乎有恃无恐，公然拒绝回国接受传讯，并向媒体披露了一条爆炸性的新闻：他曾用俄罗斯航空公司瑞士公司洗的黑钱，赞助普京竞选总统和组建“团结党”。别列佐夫斯基竟气急败坏地不惜公开自己的无耻行为来向普京身上泼脏水，他并且断言：“普京的总统任期最多一年，长不了。”
虽然此案背景十分复杂，但普京打击别列佐夫斯基的决心仍没有动摇。由于别列佐夫斯基的特殊身份，而且他滞留国外不归，给执行司法程序带来困难，联邦司法部门便查封了他在莫斯科的国家别墅和挂着政府牌子的汽车，实际是把他逐出国外。据传，普京就此事曾与叶利钦会面。叶利钦在接受记者采访时公开表态说：“普京目前对别列佐夫斯基和其他寡头采取强硬立场是正确的，我支持他。”普京此举得到了叶利钦的公开支持，尽管叶利钦也许是违心的，但其政治影响还是很大的。而普京把别列佐夫斯基逐出国外了事，也是放了他一把。尽管如此，把别列佐夫斯基变成了一个无家可归的人，从此不能在国内发展，不敢再跑回来兴风作浪，也是很大的胜利。
2003年10月25日，俄联邦安全局拘捕了俄国第二大石油公司“尤科斯”公司老板霍多尔科夫斯基。霍多尔科夫斯基是俄国首富，拥有83亿美元的资产，他是在乘坐私人飞机在新西伯利亚机场降落加油时被捕的。这是自普京打击“寡头”以来最为激烈的一次战斗。
早在2003年7月2日，“尤科斯”公司的股东、有“钱柜”称号的“梅纳杰普”集团总裁列别捷夫以经济罪名被正式拘捕。4日，俄罗斯总检察院和内务部开始对“尤科斯”公司进行调查，执行总裁霍多尔科夫斯基和副总裁涅夫兹林同时被传讯。11日，武装警察搜查了莫斯科的“尤科斯”公司的办公室，从此对办公室严密监控起来。直到10月25日，警方以突然行动拘捕了霍多尔科夫斯基，指控他犯有严重的欺诈、侵占和逃税罪。检察机关指控霍多尔科夫斯基和列别捷夫利用俄罗斯进行私有化之机，在俄罗斯境外建立了一个巨大的欺诈网络，通过欺诈的手段获得俄罗斯企业的所有权。如他们以极低的价格收购了国有化肥公司“阿帕帝特”20％的股份，当法院裁定收购为非法行为后，他们又将这笔资产成功地转移到海外。他们还利用建立空壳公司和设立空头账户等手段，通过转让定价的方式交易产品，逃漏税款。在1998年至2003年期间，共逃税、漏税1500亿卢布。
俄总检察院为什么拿霍多尔科夫斯基问罪呢？
原因之一是为了保卫俄罗斯石油主权。
“尤科斯”石油公司与西伯利亚石油公司从4月份开始酝酿合并，以创建一个俄罗斯最大、世界第四的超级石油公司。至10月，合并协议即将达成。这一计划本来是获得政府同意的，但后来获悉，两公司合并后即将其40％的股份转让给美国的石油巨头谢夫隆--德士古集团。这一举动直接危害了国家安全，损害俄战略利益。一位专家列举了几个触目惊心的数字：两公司合并后，每年上缴国家的税收将达到俄政府财政预算的10％，如一旦向美国人出让40％的股权，再加上与英国BP公司合并的俄罗斯“THK石油公司”所控制的每年4000万吨石油的开采量，外国石油巨头将直接影响俄政府财政收入的20％，这将直卡住俄经济主权的命脉。
分析人士认为，“尤科斯”出事还另有原因。
普京在2000年上任之初，为了从国内政治、经济、社会稳定大计着想，曾专门把俄罗斯各路“寡头”召集到一起，对他们约法三章：即以2000年划一条线，国家不再追究在此之前他们是如何在私有化中发家暴富的，但是从此以后他们必须严格自律，不能介入国家政治生活，不能再利用大资本操纵政治进程。当时，大部分“寡头”接受了警告，但古辛斯基和别列佐夫斯基却有恃无恐，终被起诉，最后亡命国外。现在拿霍多尔科夫斯基问罪，也正是他违犯了普京两年前给他定的“戒律”。
2003年12月份将进行议会选举，次年6月将进行总统选举，俄罗斯的政治生活又进入亢奋期。在这一大背景下，霍多尔科夫斯基频频发表政治见解，暗中出钱资助“右翼力量联盟”、“亚博卢集团”和俄罗斯共产党等反对派参加议会选举。而他要这样做的目的并不是只为别人抬轿子，这位年仅40岁的俄国首富已有政治抱负。据悉，他还有意在条件成熟时让杜马胁迫总统任命他为政府总理，并于2008年竞选总统。2003年6月，杜马中的俄共与其他党派联手对政府提出不信任案。这一行动虽然没有成功，但后来俄政府发现，此事背后有霍氏操纵的痕迹。这之后不久，霍多尔科夫斯基又买下了莫斯科著名的反政府立场的报纸《莫斯科新闻》，并且聘请大记者谢廖夫当主编，此人因专门批评普京的政策而出名。这是拉开了公然与政府对着干的架式。另据俄政府向外国投资者透露的消息说，霍多尔科夫斯基试图收买国家杜马中1／3的议员。俄杜马共有450名议员，而控制其中1／3的议员则意味着他有能力否决任何关于修改俄罗斯宪法的议案。
当霍多尔科夫斯基被以11项罪名投入监狱后，“尤科斯”53％的股份被冻结，包括霍多尔科夫斯基在内的20多人设在瑞士的银行户头被瑞士银行冻结，涉及金额高达50亿美元。“尤科斯”的高层人物如惊弓之鸟，纷纷逃往国外。俄总检察院又发出了全球通缉令，追捕该公司的十大股东。
“尤科斯”事件立即掀起了轩然大波，剧烈的经济动荡和政治动荡，连事先已有思想准备的普京也没有想到。
霍多尔科夫斯基被捕后，“尤科斯”股票狂跌，带动股市一路下挫。仅10月27日一个交易日，下跌股票缩水价值就高达145亿美元。伴随着股市下跌的，是人们对投资环境信心的丧失。俄罗斯经济的复苏，其中一个重要的原因是西方的投资，霍多尔科夫斯基是少数几个在自己的经营中始终维持开放和透明政策的重量级企业家，因而他所领导的“尤科斯”成为俄投资环境优劣的一个标志。在外资注入减少甚至撤离的同时，国内资金的外流也成为问题。因为心感不安的富豪们很可能以最快的速度将资金转向更安全的国家。
对于“尤科斯”案，霍多尔科夫斯基在克里姆林宫的支持者公开与普京大唱反调，其中就有俄总理卡西亚诺夫和总统办公厅主任沃洛申。尽管普京事前已警告过卡西亚诺夫，他的政府不要谈论霍多尔科夫斯基被捕一事，但卡西亚诺夫还是公开了自己的反对态度。普京暂时对他的总理还无可奈何，但对沃洛申，普京说：“这样的话，你可以打辞职报告。”以后不几天，普京就解除了沃洛申的职务。身为两朝元老的沃洛申素有“铁血宰相”之称，对普京问鼎克里姆林宫也立下了汗马功劳。普京解除沃洛申的职务一方面表示他的坚决态度，同时也是对其他的官员的一个警示。
对于“尤科斯”和“西伯利亚”两大石油公司的合并，普京总统当然不能明令禁止。在霍多尔科夫斯基被捕后不久，西伯利亚石油公司总裁阿布拉莫维奇突然宣布撕毁合并协议。11月26日，两公司举行第一次合并股东大会，讨论新董事会人选。在开会前的最后一刻，西伯利亚方面突然转变态度，以仅仅26％的股权强硬要求获得新公司的管理权，并声称：“如果不交权，我们就要撕毁合同。”按照原定合同，霍多尔科夫斯基为首席执行官，他被捕后，其继任者库克斯将接任此职。“尤科斯”股东当然不答应。因此，“西伯利亚”便宣布暂停与“尤科斯”的合并事宜。
分析人士认为，这是克里姆林宫授意阿布拉莫维奇这么干的。从“西伯利亚”内部高层传出话来说，阿布几天前曾拜访过普京，普京热烈支持他对新公司夺权。阿布拜访普京的另一收获，就是换得俄政府宣布他“历史清白”。不久以前，俄政府宣布要调查“西伯利亚”2001年至2002年的逃税问题，舆论认为阿布就是继霍多尔科夫斯基之后的第二个打击目标。现在，霍氏锒铛入狱，而阿布却成为“历史清白”的企业家。普京在这场对抗“寡头”的斗争中，采取了拉一个打一个的办法，借寡头打寡头，而且用的是商业规则。两个公司合并不成，是两个公司自己达不成协议，别人也无话可说。
2004年2月，“尤科斯”的几个主要股东讨论决定，准备动用140亿美元的巨资“赎出”被关押的公司领导人霍多尔科夫斯基、列别德夫、丘比金等人，并要求停止追捕杜博夫、布鲁德诺、沙赫诺夫斯基和涅夫兹林。他们表示，将不惜一切代价换回他们的人身自由，否则只能考虑用恐怖手段了。俄政府既没有被金钱所打动，更没有被恐吓所吓倒。俄法庭决心对霍多尔科夫斯基公开审判，将他绳之以法。
普京在2004年3月的总统选举中再次连任总统。对于他的竞选连任，几乎没有什么人怀疑，但使俄国人感到惊异的是，普京并不是像通常那样在选举后重组政府，而是在选举前夕重组了政府。普京说：大选之后政府机构就不再变动了。这充分显示出普京对竞选连任的信心，而引人注目的是，他解除了总理卡西亚诺夫的职务。卡西亚诺夫是叶利钦的“家族”成员留在政府中的最后一个人，解除此人的职务表明，普京已彻底从叶利钦的阴影中走了出来。
对于俄罗斯普京贷款东方银行和俄罗斯普京贷款东方银行怎么样的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。
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