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小额贷款的安全性怎样？会和那些高利贷一样追债吗？

小额贷款的安全性怎样？会和那些高利贷一样追债吗？ 小额贷款是高利贷吗

正规的小额贷款不是高利贷，如果需要申请小额贷款，可以到加速贷查询下本地正规的小额贷款公司，一般来说，基准利率4倍以内都不算是高利贷，按照目前的基准利率，一年期的贷款，贷款利率在24%以内就是合法的

建议您通过正规渠道办理，如银行渠道；

您可以登陆我行一网通主页 ，选择横排选单“个人业务”--“个空中银行”--“空中贷款线上申请”提交资讯，或直接；录入您的贷款需求及联络方式；随后会有空中贷款经理与您联络，受理您的贷款申请。

不是。

正规银行办理的流程是：首先，借款人需向银行提交除身份证以外的一系列材料，包括

（1）贷款申请审批表；（贷款人在贷款机构直接填写）

（2）居住地址证明；（居委会开具的证明或缴纳的水电气缴费发票）

（3）工作和收入证明；

（4）银行规定的其他资料。

其次，银行对借款人提交的申请资料稽核通过后，双方签订借款合同。

最后，银行以转账方式向借款人发放贷款。

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是不是高利贷，那要看借贷者贷款的利息，如果 高于市场，就是高利贷。

小额贷款就是高利贷吗

小额贷款申请条件：

1、为年满十八周岁中国大陆居民；

2、有稳定的住址和工作或经营地点；

3、有稳定的收入来源；

4、无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为。

5、银行要求的其他条件。

小额贷款办理流程：

1、向当地银行或者贷款机构提交申请；

2、准备贷款所需的各种资料；

3、面签银行或贷款机构；

4、银行稽核贷款人资质；

5、稽核通过、成功放款。

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你这么想贷高利贷？如果你缺钱的话，可以去 投哪网 申请贷款，利息不高，在可以承受的范围内。千万别去借高利贷啊！

甘南州小额贷款，小额高利贷？

你不看你要支援的地方：

根据国办发[2001] 14号艰苦偏远地区的名单内（共659个县，市，区）

总数984个县市，自2001年以来，一些县市类别重新划分，仅供参考

一，新疆（99个县，市，区）

A区（7）

乌鲁木齐市

石河子市

昌吉州：昌吉市，阜康市，米泉市，呼图壁县，玛纳斯

区域型别（17）

克拉玛依市

吐鲁番地区：吐鲁番市，鄯善县，托克逊县

哈密??地区：哈密市

昌吉州奇台县，吉木萨尔县

伊犁州奎屯市

伊犁州伊犁地区：伊宁市，伊宁县的城市

伊犁州塔城地区：乌苏市，沙湾县

巴音郭楞州：库尔勒市，焉耆县，和硕县博湖县

阿克苏地区阿克苏市

三个地区（29）

哈密??地区巴里坤县

昌吉州：木垒县

伊犁，伊犁地区：特克斯县，尼勒克县，tsabou雪儿县，霍城县巩留

新源县

塔城，伊犁地区托里县，塔城市，额敏县

伊犁州阿勒泰地区：阿勒泰地区布林津县，福海县，哈巴河县

博尔塔拉：博乐市，精河县

巴音郭楞州：尉犁县，轮台县，和静县

阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提

喀什：喀什市，疏附县，疏勒县

四个区域型别（32）

哈密??地区伊吾县

伊犁地区：昭苏县

巴音郭楞州：若羌县且末

克孜勒苏：阿合奇县，乌恰县，阿图什市，阿克陶县

喀什地区：塔什库尔干县

和田地区：民丰县

阿克苏地区：乌什县

伊犁州阿勒泰地区富蕴县，青河县，吉木乃县

塔城，伊犁地区裕民县和布克赛尔县

博尔塔拉：温泉县

阿克苏地区柯坪县

和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）

[变更]

？两个面积调整为三类型别（16）

？伊犁哈萨克自治州，塔城地区塔城市，额敏县

？伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县，霍城县巩留，新源县

？博尔塔拉蒙古自治州博乐市，精河县

？巴音郭楞蒙古自治州轮台县和静县

？阿克苏地区温宿县，库车县，沙雅县，新县，拜城，阿瓦提

两个调整为四类区型别（1）

？阿克苏地区乌什县

三种类型区调整为四类（23）

？伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区富蕴县，青河县吉木乃县，伊犁哈萨克自治州，塔城地区裕民县，和布克赛尔

？蒙古族自治县县博尔塔拉蒙古自治州温泉县

？阿克苏地区柯坪县

？克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市，阿克陶县

？喀什的英吉沙县泽普县，莎车县，叶城县，麦盖提县，岳普湖县伽师，巴??楚县

？和田地区皮山县，墨玉县，洛浦县，策勒县，于田县，和田市（包括新疆和田县）

青海（39个县，市，区）

区域型别（8）

西宁市，湟中县，湟源县城市（包括县）

海东地区民和县平安县，乐都县，互助县，循化县

三个地区（16）

海东地区：化隆县

海南州：

贵南县，贵德县，共和县，同德县，兴海县

为思考：

都兰县，乌兰县，格尔木市，德令哈

海北：

门源县，祁连县，刚察县，海晏县

黄南：

同仁县，尖扎县

四个区域型别（15）

海西州：天峻

黄南州泽库县，河南县

玉树：玉树县，称多县，囊谦县，曲麻莱，治多县县县杂

果洛州：玛沁县，甘德县，达日县，玛多县，班玛县，很长一段时间县

内蒙古自治区（92个县，市，区）

A区（45）

兴安盟乌兰浩特市，科右前旗右翼中旗，突泉县Zhalaiteqi，阿尔山

通辽市科尔沁区，开鲁县科左中旗，科左后旗，奈曼旗，库伦旗齐，扎鲁特旗，霍林郭勒市

赤峰市松山区，元宝山区，阿鲁科尔沁旗，巴林左旗，巴林右旗林西县，克什克腾旗，翁牛特旗，喀喇沁旗，宁城敖汉旗

乌兰察布市：济宁，观察右前旗，丰镇，凉城县，兴和县卓资县

呼和浩特：郊区，土默特左旗，托克托县

包头市九原区石柺土默特右旗固阳县：

伊克昭盟：达拉特旗，东胜市

巴彦淖尔盟磴口县，临河市，五原县，乌拉特前旗

乌海市

型别区（36）

呼伦贝尔：Hairlar，满洲里，扎兰屯市牙克石市，阿伦，

莫力达瓦旗，鄂温克旗

锡林郭勒盟：太仆寺旗，多伦县，监测旗，镶黄旗，正镶白旗

在苏尼特左旗，西乌珠穆沁旗，东乌珠穆沁旗，Abagaqi

锡林浩特市苏尼特右旗二连浩特

警方右旗，乌兰察布：警察右后旗，县，四子王旗，商业化德县

伊克昭盟准格尔旗伊金霍洛旗鄂托克旗，乌审旗，杭锦旗，Etuokeqian

巴彦淖尔盟杭锦后旗

呼和浩特：林格尔县，清水河县，武川县

包头市白云区，达茂旗

三个地区（11）

呼伦贝尔：根河，额尔古纳市，鄂伦春旗，新的波罗的海虎左旗

新巴尔虎旗陈巴尔虎旗

巴彦淖尔盟乌拉特中旗，乌拉特后旗

阿拉善盟阿拉善左旗，考斯比，额济纳旗

第四，宁夏（26个县，市，区）

地区：（16）

银川市（包括银川市）：兴庆区，金凤区，西夏区，灵武，永宁县，贺兰县

石嘴山市（包括宁夏石嘴山）：大武口区，平罗县农村受益

吴忠市（包括吴中）：利通区，青铜峡

中卫市（含中卫市）：在县

三个方面：（10）

吴忠市盐池县，同心县，红寺堡开发区

固原市（包括固原市）：原州区，西吉县，隆德县，泾源县，彭阳县

中卫市海原县

五，甘肃省（83个县，市，区）

A类（14）

？？兰州市红古

？白银市白银区

？天水市秦州区，麦积

庆阳市西峰，合水县青城，是吗？县，县

？平凉市崆峒区，泾川县，灵台县，崇信县华亭县

？

II型（40）

？兰州市永登县，皋兰县，榆中县

？嘉峪关市

？金昌市金川区，永昌县

？白银市平川区靖远县，县，景泰县

？天水市清水，秦安，甘谷县，巫山县

？武威市凉州区

？酒泉市肃州区，玉门市，敦煌市

？张掖市甘州区，临泽县，台湾县，山丹县

？给定西市安定区，通渭县临洮县，漳县，岷县，渭源县，陇西县

？陇南市武都区，成县，宕昌县，康县，县，西和县，礼县，两当县，徽县

？临夏回族自治州临夏市，永靖县

？三类（18）

？天水市张家川回族自治县

？武威市民勤县，拉古纳县

？酒泉市金塔县，瓜州县

？张掖市：民乐县

？庆阳市环县，华池，镇原县

？平凉市：庄浪县，静宁

？临夏回族自治州临夏县，康乐县，广河县，和政

甘南藏族自治州临潭县迭部，舟曲县，？

？四类（9）

？武威市天祝藏族自治县

哈萨克族自治县酒泉市肃北蒙古族自治县，？

？张掖市肃南裕固族自治县

？临夏回族自治州东乡族自治县，积石山保安族东乡族撒拉族自治县

？甘南藏族自治州合作市，卓尼县，夏河县

？五（2）

甘南藏族自治州玛曲县，碌曲县

六，云南（98个县，市，区）

A区（45）

昆明：东川区，寻甸县，石林县禄劝

昭通：昭通市水富县，鲁甸县，盐津县，大关县。

镇雄县，彝良县，威信县

曲靖市宣威市，会泽县，富源县，罗平县，师宗县

玉溪市：花县，易门县

红河州石屏县，泸西县

文山州文山县，砚山县，丘北县，广宁县

思茅地区：思茅市，普洱县，景谷县，镇沅县，景东县

楚雄：双柏县，南华县，大姚县，永仁县，元谋县，武定县

大理州漾濞，宾川县，永平县，云龙县

宝山区：长宁县

临沧地区风庆县，云县，临沧县，永德县

型别区（42）

昭通市巧家县，永善县，绥江县

曲靖市马龙县

玉溪市峨山县，新平县，元江县

红河州屏边县，浦江县，锦屏，元阳县，红河县，绿春县

文山州麻栗坡县，马关县，富宁县，西畴县

思茅地区江城县，澜沧县，孟连县，墨江县

西双版纳景洪市，勐海县勐腊

大理州祥云县，南涧县，巍山县，洱源县，剑川县，鹤庆

宝山区：腾冲县，龙陵县

德巨集州潞西市，梁河县，盈江县，陇川县，瑞丽市

临沧地区镇康县

丽江地区永胜县，华坪县，宁蒗，丽江县

三个地区（8）

思茅地区：西联汇款县

怒江州兰坪县，福贡，贡山县，泸水县

临沧地区双江县，耿马县，沧源县

四个区域型别（3）

迪庆州中甸县，维西县，德钦县

七，贵州（66个县，市，区）

A区（39）

贵阳市开阳县，修文县，息烽县

六盘水市：6个特区，盘县

遵义市：赤水市，习水县，道真县县

安顺市：普定县

，黔南独山县，贵定县，龙里县，惠水县，长顺县

黔东南：凯里黄平，麻江，施秉镇远，三穗县岑巩县平县

毕节地区毕节市，大方县，黔西县，金沙县，织金县

铜仁地区：松桃县，丸山特别石阡县，印江县，思南县

黔西南州兴义市，安龙县兴仁，贞丰，晴隆县，普安县

型别区（27）

六盘水市水城县，中山地形

遵义市桐梓县，仁怀市，县服务

安顺地区镇宁县，关岭县紫云县

黔南州平塘县，荔波，罗甸，三都县

黔东南：Tamchai县，雷山县，黎平县，榕江县从江县，剑河县，台江县，天柱县

毕节地区纳雍县，威宁县，赫章县

铜仁地区德江县，沿县

黔西南册亨县望谟县

八，广西（51个县，市，区）

A区（30）

南宁地区：上林县，马山县，隆安县，天等县，崇左县，扶绥县

柳州地区：原武宣县，融安县，忻城县

贺州地区：昭平县，富川县

百色地区：百色市田阳，田东县，平果县，德保县，田林县

河池：河池市，宜州市，南丹县，天峨县，罗平县，环江县，东兰县

桂林：灌阳资源县，恭城县

梧州市：孟陕县

防城港市：上思县

型别区（21）

南宁地区：大新县，龙州县，宁明县，凭祥县

柳州地区金秀县三江县，融水县，

百色地区乐业县，金溪县，那坡，凌云，隆林县，西林

河池市：凤山，巴马县，大化瑶族自治县，段

桂林：龙胜各族自治县

防城港市防城区，东兴，港区

九，四川（56个县市）

四川省艰苦边远地区县名单

广元市：空气区，旺苍县，青川县

泸州市叙永，古蔺

宜宾市，筠连县珙县，兴文县，屏山县

巴中市：通江县，南江县

达州市：万源市，宣汉县

雅安市：荥经县，

石棉县天全县，汉源县，芦山县，宝兴县

绵阳市北川县，平武县

攀枝花市：东区，西区，仁和区，米易县，盐边县

乐山市峨边县马边县，金口河区

阿坝州：汶川县，理县，茂县，九寨沟县，马尔康县，松潘县，金川，小金，黑水县，土壤池塘县，阿坝州红原县，若尔盖县，

凉山州会理县，德昌县，西昌市将在布鲁克县，东县，宁南县，喜德县，冕宁县，盐源县岳西县，甘洛县，雷波县，，拖动县，昭觉县，美姑县的布县，木里县

甘孜州：泸定县，康定县，丹巴县，九龙县，道孚，炉霍县，新龙县，德格县，白县，巴塘县，乡，县，雅江县，甘孜县。稻城得荣县，石渠县，色达县，理塘县

A区（9）

攀枝花市米易县，东区，西区，仁和区

凉山州：西昌市，德昌县，理县，东县，宁南县

区域型别（7）

凉山州：布鲁克县，喜德县冕宁县，越西县

阿坝州：汶川县，理县，茂县

三个地区（10）

攀枝花市：延边

乐山市峨边县马边县，金口河区

阿坝州九寨沟县，小金

凉山州：盐源县，甘洛县，雷波县

甘孜州：泸定县

四个区域型别（30）

阿坝：金川，松潘县，黑水县马尔康县，壤塘县，阿坝藏族羌族自治州，

若尔盖县红原县

甘孜州：康定县，丹巴县，九龙县，雅江县，道孚，炉霍县

甘孜县，新龙县，德格县，白玉县，石渠县，色达县，理塘县，

巴塘县，乡，县，稻城德荣

凉山州木里县，布拖县，县，昭觉县美姑县

十，在黑龙江省艰苦边远地区津贴和类别名单（共104个县，市，区）范围

A类（32）

哈尔滨：尚志市，五常市，依兰县，方正县，宾县，巴彦，木兰，通河，延寿

齐齐哈尔市龙江镇，依安县，富裕县

大庆市肇州，肇源，林甸，县

伊春市铁力市

佳木斯市富锦，桦川，汤原县桦南县

双鸭山市友谊县

七台河市：薄利

牡丹江市海林，宁安，林口

绥化市北林区，安达市，海伦王Kuixian，青冈县庆安县，绥棱县

II型（67）

齐齐哈尔市建华区，龙沙，铁锋区，昂昂溪区，富拉尔基区，碾子山区，梅里斯达斡尔族，讷河市，甘南，克山，克东县，拜泉县

黑河市爱辉区，北安市，五大连池市，嫩江县

大庆市杜尔伯特蒙古族自治县

伊春市伊春区，南岔区，友好区，西林，绿山，新青，美溪，金山屯五营，乌马河区，汤旺河区，与凌，乌伊岭区，红星区，上甘岭，嘉荫县

鹤岗市兴山区，向阳，工人和农民，南山区，兴安区，东山区，萝北，绥滨西安

佳木斯市：同江市，抚远县

双鸭山市尖山区，岭东区，四方台，宝山区，蓟县，宝清，饶河县

七台河市桃山区，新兴区，茄子河区

鸡西市鸡冠，恒山区，滴道区，梨树区，城子河区，马山，虎林市，密山市，鸡东县

牡丹江市穆棱市绥芬河市，东宁县

绥化市：兰溪市，明水仙

三个型别区（5）

黑河市逊克县，孙吴县

大兴安岭地区呼玛，塔河县，漠河县

11日，吉林省11个县（市）

型别区（11）

白山市靖宇县，抚松县，长白县

延边州图们市，龙井市，和龙市，汪清，安图县，珲春市，敦化市，延吉市

第十二陕西（8个县）

A区（8）

汉中市宁强县，略阳县

延安市吴旗县，志丹县

榆林市神木县，横山县，靖边县，定边县

十三，重庆（10个县）

A区（4）

奉节县，巫山县，巫溪县，武隆县

区域型别（6）

石柱县彭水县，酉阳，秀山县，城口县，潜江县，

十四，湖南省（14个县，市，区）

A类（6）

张家界市桑植县

永州：江华瑶族自治县

邵阳市城步苗族自治县

怀化市麻阳苗族自治县，新晃侗族自治县，通道侗族自治县

II型（8）

土家族苗族自治州吉首市，泸溪县，凤凰县，花垣县，保靖，古丈县永顺县，龙山县

15，湖北省（8个县，市，区）

区域型别（8）

恩施土家族苗族自治州恩施市，利川，建始县，巴东县，宣恩县

咸丰，来凤县，鹤峰

16日，山西省（44个县，市，区）

A类（41）

太原市：娄烦县

大同市阳高县，灵丘县浑源县，大同县

朔州市平鲁

长治市：平顺县，壶关县，武乡县，沁县

晋城：陵川县

忻州市五台县，代县，繁峙县，宁武县，静乐，神池县，五寨县，岢岚县，河曲县，偏关葆德贤

晋中市榆社县，左权县，和顺县

临汾市：古县，安泽县，浮山县，吉县，县，永和县，隰县，汾西县

吕梁市：县，兴县，临县，方山，柳林县，宜兰县，县路口，石楼县

两个3种类型）

大同：广灵县，天镇，

朔州市右玉县

财政部“完善艰苦边远地区津贴制度的实施，按照人力资源和社会保障，有984个县，市，区的实施，在艰苦边远地区津贴范围包括，每月津贴为：一类区65个二等120元，215元，三类区，四类370元，640元，五，六区950元区。

深圳小额贷款是高利贷吗

建议通过正规渠道贷款，避免造成利滚利至无法偿还、上当受骗。

并且通过银行贷款无手续费。望客户仔细甄别，谨防诈骗。

农行针对不同贷款用途，会有不同的贷款政策，具体可咨询当地农行。

农行目前针对小额消费贷款，有随薪贷、网捷贷等业务。

网捷贷是指农业银行向符合特定条件的农业银行个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。

“随薪贷”是农业银行以信用方式向资信良好的个人优质客户发放的、以个人稳定的薪资收入作为还款保障的、用于满足消费需求的人民币贷款。随薪贷不得用于国家有关法律、法规及信贷政策禁止的用途。

目前网捷贷可以通过个人网银和掌上银行申请（目前仅支援二代K宝客户），自动审批，快速到账。

若持有农行储蓄卡，可登入掌上银行，点选“全部→网捷贷→立即申请”，还可登入个人网银，点选“贷款→网捷贷→立即申请”进入申请页面。

最高贷款金额为30万元，最低为3000元；客户的具体额度将根据客户在农行的业务情况进行核定。网捷贷贷款期限不超过一年，可以提前还款。

网捷贷贷款物件：

（一）我行未结清个人住房贷款的客户（简称“房贷客户”）。

（二）按时缴纳住房公积金的客户（简称“公积金客户”）。

（三）按时缴纳社会保险的客户（简称“社保客户”）。

（四）我行代发工资客户（简称“代发工资客户”）。

（五）其他符合我行条件，且持有我行借记卡的客户（简称“借记卡客户”）。

若需透支现金急用的话，建议可尝试申请农行信用卡。年满18 周岁，信用记录良好，有合法、充足、稳定的收入或资产，即可尝试申请。

必要申请材料包括身份证件和收入证明，若能提供较多还款能力证明，有助于较高额度的申请。

申请方式：

可携带相关材料到农行网点申请。审批时间30天左右。

若是农行掌上银行、个人网银客户，可通过网银、掌上银行进行申请。审批时间约7个工作日。

通过农行官网点选个人服务--信用卡--我要办卡，线上申请，此种申请需办理面签，审批时间面签后30天左右。

求教，小额贷款和高利贷问题

需要准备资料：

1、个人身份证明：身份证、居住证、户口本、结婚证等资讯；

2、提供稳定的住址证明：比如房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明；

3、提供稳定收入来源证明：银行流水单，劳动合同等；

4、银行规定的其他资料。

15亿元信托案余波未了，“德御系”徒留一地鸡毛

日前，上市公司仁东控股（002647.SZ）再次在公告中提到，公司涉及一宗15亿元的信托资管计划诉讼案，该案已对公司造成现实影响。

仁东控股公告显示，2020年6月，山西潞城农村商业银行股份有限公司（下称“潞城农商行”）发起诉讼，称其认购了15亿元大业信托设立的“大业信托·盛鑫17号单一资金信托合同”，资管计划的实际投向为晋中市榆粮粮油贸易有限公司（下称“榆粮粮油”），而榆粮粮油未能按期偿还贷款本息。潞城农商行同时指称，仁东控股为该资管计划提供了担保，故亦将其列为应承担连带保证责任的被告之一。

上述诉讼案的被告名单中，除了榆粮粮油和仁东控股外，还包括德天御生态 科技 （北京）有限公司（下称“德天御”）、天津和柚技术有限公司（下称“天津和柚”）、龙跃实业集团有限公司（下称“龙跃实业”）、田文军、郝江波等。这几家企业均由田文军和郝江波实际掌控，田、郝二人则为夫妻关系，其所控企业被称之为“德御系”。

资本“炒客”

“他人很聪明。”这是田文军给陈曦（化名）的第一印象，“眼界开阔，胆子也很大”。

2006年，田文军主导成立中海博投资（北京）有限公司，投资方向主要为农业贸易及农业 科技 ，后名为德天御生态 科技 （北京）有限公司，随后，德天御整合几家晋中当地农业公司后成立德御农业，挂牌美国OTC市场。

一篇《打造中国杂粮产业的领军企业》的文章称，2010年，德御农业实现销售收入6亿元，2011年以来，公司在北京平谷投资1亿多元建设生产加工基地。这是继山西晋中和曲沃、四川成都和凉山之后建立的又一大型生产加工基地关于公司的布局。

鲜少露面的田文军曾表示，他们还要陆续在江苏、山东等省区建立生产基地和杂粮流通交易中心，“公司要在全国逐渐完成杂粮产业链布局，并以此打造中国杂粮产业的领军企业、第一品牌”。

虽然在OTC挂牌，但德御农业的盈利水平并没有显著提升。其财报显示，2010年至2014年，其净利润一直在2000万美元上下波动，后股价崩盘，田文军等原始股东与团队相继离去。

在组建德御农业的同时，田文军还成立了一家名叫山西德御坊创新食品有限公司（下称“德御坊”）的公司，主营业务为杂粮饮料，谋求独立上市。

《晋中晚报》一篇文章《德御坊融资“加马力”小杂粮进军大香港》多少可窥见田文军的野心：2012年12月20日，山西德御坊创新食品有限公司在香港文华东方酒店，举行了香港融资启动大会。

德御农业2011年年报显示，德御坊与龙跃实业都属德御农业旗下，是其通过VIE结构控制的境内子公司。所谓VIE，即“协议控制”，按照协议，德御农业为子公司提供业务合作机会，但后者要将年度全部税后净利润支付给德御农业。

但德御坊并没有完成田文军最初夙愿，未能在港股上市。2015年，德御坊（834109.OC）登陆新三板，2020年1月7日，终止挂牌。

除了谋求独立上市，从2014年起，擅长资本运作的“德御系”开始染指A股市场，先后以龙跃实业等不同主体入主多家上市公司，在获得上市公司的控制权后，通过对外投资或并购重组从而实现快速的资本运作，后期再变更主营业务，进而改名换姓，让上市公司股价一飞冲天，然后大股东反复质押融资。

有据可查的是，田文军及其妻子郝江波实际掌控的“德御系”至少曾经入主齐星铁塔（002359.SZ，现为*ST北讯）、宏磊股份（曾更名“民盛金科”，现为“仁东控股”）。另外，顾地 科技 （002694.SZ）的实际控制人任永青曾是田文军的合作伙伴。

2014年12月，“德御系”所控的龙跃实业从山东齐星集团手中收购齐星铁塔18.895%股份，成为新的实际控制人。随即，齐星铁塔宣布进行重大资产重组，2015年7月2日，齐星铁塔公布定增方案，拟用于收购北讯电信100%股权。复牌后，齐星铁塔股价从6元涨到了34元，龙跃实业方面浮盈近40亿元。

2016年1月，郝江波全资拥有的天津柚子资产管理有限公司（下称“柚子资产”）入主宏磊股份（002647.SZ），手法相似。宏磊股份2016年半年报显示，刚一入主，柚子资产即已将其所持全部宏磊股份进行了质押，而因易主后公司主业转型为热度极高的“互联网金融”，宏磊股份的股价一度暴涨，并随后更名为民盛金科。

“本质就是‘炒壳’。”陈曦如是评价“德御系”的操作手法。

“德御系”在资本市场的斩获不小。在某知名财富排名榜上，“德御系”人马几次占据席位，其中郝江波曾摘得晋商女首富的称号。在当地商圈，田文军也被称为山西隐形富豪。

金融“玩家”

北京晋商博物馆是一家以展示晋商发展历程、弘扬晋商精神为主题的专题类民营博物馆。不少山西的农商行与城商行将其驻京办事处设立于此，这些银行背后不乏“德御系”的身影。

2011年，在农村信用社大批改制和城商行增资扩股的大背景下，尤其是股权转让中，“德御系”大肆入股当地商业银行。

2013年，田文军当选晋中银行董事，2019年任期届满，不再担任该行董事。也是从2013年开始，“德御系”以和柚实业和龙跃实业为代表，密集入股超过约十家山西当地银行。比如，和柚实业对外投资有晋中银行、阳泉市商业银行、和顺县贵都村镇银行、平遥县晋融村镇银行、潞城农商行、山西榆次农村商业银行等八家银行，占股比例多在7%到10%左右，而龙跃实业也在部分银行有持股。

“主要是和柚实业，其他都是关联公司。”陈曦表示。

和柚实业股东方系霍尔果斯柚子创业投资有限公司的全资子公司，后者由郝江波持股99%。

入股银行，给“德御系”的资本运作带来非常大的便利，但给金融机构造成了极大的混乱。

在前述“15亿元的信托合同纠纷”中，据仁东控股回复交易所问询显示，该合同发生时，仁东控股（民盛金科）控股股东正是天津和柚，实控人为郝江波，同时，田文军等相关方为此提供了担保。事实上，“德御系”在潞城农商行持有较大股份。

启信宝信息显示，郝江波控股的和柚实业持有潞城农商行7.92％的股份，龙跃实业持有潞城农商行7.5％的股份，另一家“德御系”公司持有潞城农商行9.67％股权，三家公司合计持有潞城农商行股份超过25％。

显然，在这份15亿元的信托合同中，“德御系”同时扮演了贷款人、担保人和借款人三种角色。

《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》中明确规定，“商业银行不得向关联方发放无担保贷款，不得接受本行的股权作为质押提供授信”。

值得注意的是，2018年，仁东控股的控股权由天津和柚转让给仁东 科技 ，但这家上市公司在这两方控股时期都未对该笔15亿元担保进行过公开披露。2019年7月，仁东控股控股权又被转让给海淀国资平台，仁东 科技 一方获得控股权后，转身就将其持有的部分仁东控股股权在“德御系”持有较大股份的晋中银行与阳泉市商业银行进行了质押。

海淀国资接手不到半年，潞城农商行将该笔早在2019年上半年就已经逾期的信托计划向法院提起诉讼。

对此，海淀国资控股下的仁东控股在公告中对相关情况表示否认态度，“没有接触、签署过上述文件，也没有相关用印流程”。公告称，上述连带责任担保事项未经过仁东控股内部审核程序，未经仁东控股董事会、股东大会等法定流程审议通过，独立董事未发表同意的独立意见，仁东控股从未进行公告，不符合相关法律规定。

一是股权质押加杠杆融资反复出现，比如和柚实业2018年10月将持有的4750万股山西潞城农商行股权质押给了山西寿阳农商行；当年11月12日，和柚实业又将自己持有的5000万股榆次农商行股权质押给了山西左权农商行，而榆次农商行为山西左权农商行的第二大股东。

第二个现象就是“德御系”入股的商行股东有的多达几十个，尤其是自然人股东，认缴出资从10万元到上千万元不等，其中一家农商行认缴10万元的自然人股东有10位，出资比例为0.01%，相较而言，“德御系”入股股权比例虽多在个位数之内（最多到10%），但多属前十位，有的甚至占有多个股东席位。这种现状为少数股东（股份）控制提供了方便。

“做得不好的城商行与农商行存在现实困境，当年改制时出现了股权的分散，股权给了自然人，还有一些涉及债券转制等问题，这就导致农商行与城商行的股权是极其复杂而混乱的，有一些农商行都没有一个超过5%或者10%的股东，这就造成所谓的三会一层议事规则名存实亡。”一位金融研究人士表示。

熟悉潞城农商行一位股东情况的知情人士表示，在一段时期，潞城农商行的所谓股东大会、决策委员会、监督委员会基本上形同虚设。

2019年2月，因“单户主要股东及关联方授信超监管限额、贷款用途与实际用途不符”等，长治银保监分局对潞城农商行作出行政处罚，罚款50万元，并责令进行责任追究。

“中小银行改制后，管理不够规范，有些商行会出现内部人控制和大股东越位等问题。”陈曦表示。这实际上给了“德御系”这样的“玩家”以可乘之机。

余波未了

针对上述15亿元担保诉讼，仁东控股在否认的同时称已向公安机关报案。但目前尚未看到有关该案的最新进展。

不过，该诉讼已对上市公司产生了明显影响：仁东控股在最初的公告中就称，该诉讼会“对公司本期利润或期后利润的影响具有不确定性”，而在最近的公告中则直陈，“截至目前法院尚未判决，对公司信用造成不良影响，在一定程度上影响公司融资”。

影响远不止于此。该案的背后折射出农商行、城商行发展各种乱象。

“这些问题的出现与农信社的改制不无关系。”苏宁金融研究院高级研究员黄大智认为。

2003年，国务院印发了《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》，鼓励符合条件的地区将农信社改造为股份制商业银行。银监会也开始制定一系列监管文件来进行规范。

历经试点与农信社并购潮，2011年，银监会宣布不再组建新的农信社和农村合作银行，全面取消资格股，逐步将有条件的农信社改组为农商行，农村合作银行要全部改组为农商行。

也是从这一年起，“独立法人”的农商行数量越来越多，在一些地方农信系统所采用的模式中，具有“管理、指导、协调、服务职能”的省联社与“小法人”之间的矛盾始终存在，甚至一度公开化。

有运作相对成熟的农商行负责人认为，省联社担心的大股东裹挟董事会的问题，大都发生在“带病改制”的农商行身上。

因为 历史 原因，数量繁杂的农商行发展质量的确良莠不齐。

6月18日，山西省委召开金融改革工作会议强调，要把风险防控与金融反腐结合起来，严肃查处风险背后的腐败问题，坚决把金融领域的“蛀虫”挖出来、清理出去。

农商行改制及金融风险化解，已被列入山西省委2020年度重大改革之一。

8月8日~10日3天时间内，山西4家城商行相继发布公告称，计划召开临时股东大会审议关于参与合并重组或新设合并的议案，其中就包括晋中银行和阳泉市商业银行。

潞城农商行则迎来了新的管理层。

借款人命中法院曝光台暂不允许申请贷款问题怎么处理

这种情况应该是征信有问题，贷款就是无法申请下来的。

申请贷款人作为被执行人正在被法院强制执行的，属于失信人员，银行一般不会向其提供贷款。如果被法院列入全国法院失信被执行人名单，将确定无法获得贷款。

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