东莞公积金个贷率怎么降下来？

重磅！下个月起，东莞公积金贷款额度下调！120万元降至90万元！

9月23日，东莞市公积金管理中心发布通知， 2020年10月19日起，东莞调整部分住房公积金贷款和提取规定。

划重点：

1、调整最高贷款额度。首套房最高贷款额度由 120万元调整为90万元 ；

2套房最高贷款额度由 80万元调整为50万元 。

3、增加购买外市 二手房 申请提取的条件。购买外市二手房应办出不动产权证 满6个月 方可申请提取。

4、停止受理物业管理费提取。

新政调整执行以向东莞市住房公积金管理中心业务系统递交业务申请登记的日期为准。若10月19日前只是提交了资料，未向业务系统递交业务申请登记的，10月19日（含）起按新政执行。

以下情形可按旧政申请：

购买新建商品住房：10月19日前在业务系统提交审核的。

购买二手房：10月19日前在业务系统提交审核的。

商转公先还后贷：以贷款申请录入业务系统的日期为准，即10月19日前录入系统的。

商转公以贷冲贷：以贷款申请在业务系统第一次提交审核的日期为准，即10月19日前提交审核的。

据悉，以上政策有效期为三年。

政策解读：

公积金筹措压力加大流动性风险显现

其中关于调整最高贷款额度，市住房公积金表示，目前公积金资金筹措压力加大，流动性风险显现。

近年来，一方面随着公积金“放管服”改革的日益深化，以及年初完成修订的《东莞市住房公积金个人住房贷款管理办法》颁布实施，我市公积金管理向大湾区使用政策最优、政务服务最优方向积极迈进，公积金贷款越来越受市场欢迎；另一方面2019年中美贸易摩擦导致我市经济发展面临新挑战，特别是今年新冠肺炎疫情发生后，为共克时艰，可以预见今年至今后较长的一段时间公积金供给侧压力较大，归集资金难以持续快速增长。由此公积金资金供需两端矛盾凸显。

截至8月底，我市公积金结余资金比上年底出现-28%的历史性负增长，个贷率从去年同期72.95%持续攀升至87.69%，上升了近15个百分点，已超出85%的流动性预警警戒线，8月市住房公积金管理中心已发出一级预警。为缓解流动性紧张压力，确保公积金贷款稳步发展，需要及时收缩放贷规模。

最高贷款额度调整后与东莞周边城市相当

今年截至8月底，我市新增公积金贷款10681笔、87.74亿元。其中，首套房7793笔，占72.96%，平均贷款金额为85.69万元；二套房2888笔，占27.04%，平均贷款金额为72.58万元。现首套房最高贷款额度调整为90万元，略高于我市平均贷款金额；二套房最高贷款额度调整为50万元，对职工购买二套改善型住房继续提供一定支持。

同时，我市调整后的最高贷款额度与周边城市相当：广州市单职工最高贷款额度为60万元，双职工及以上最高贷款额度为100万元；深圳市单职工50万元，双职工及以上最高贷款额度为90万元；惠州市首套住房双职工最高贷款额度为60万元，二套双职工最高贷款额度为50万元。

打击违规提取乱象增加相应条件

对于增加购买外市二手房申请提取条件的，市住房公积金管理中心表示，在日常治理违规提取住房公积金工作中发现，利用政策漏洞以买卖异地房屋特别是二手房的方式套取公积金成为违规提取住房公积金的主要手段，非法中介伙同或帮助提取申请人通过买卖异地二手房等短期购房行为，违规套取公积金并从中牟利。

从市住房公积金管理中心查证的违规套取行为来看，均具有购房地缺少限购限售政策、所购房屋面积小、提取间隔时间短、提取金额极其接近 房价 等情况。为坚决打击违规提取乱象，切实维护职工合法权益和公积金良好运行秩序，现对异地购买二手房提取增加办出不动产权证满6个月才可申请的提取条件。

市住房公积金管理中心表示，为落实审计署2019年对住房公积金的专项审计的整改要求，此次市住房公积金管理委员会作出停止受理物业管理费提取申请的决定。

名词解释：

结余资金：结余资金=归集余额-个人贷款余额-试点项目贷款余额-国债余额。

个贷率：个贷率=贷款余额/归集余额。

流动性预警警戒线：根据《住房城乡建设部财政部中国人民银行关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金〔2014〕148号）、《东莞市住房公积金个人住房贷款管理办法》（东府〔2020〕16号）有关规定，个贷率85%为流动性预警临界点。

资讯来源：东莞市住房公积金管理中心

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东莞：首套房公积金贷款由120万降至90万 二套房为50万

9月23日，广东省东莞市住房公积金管理委员会发布了《关于调整部分住房公积金贷款和提取规定的通知》，自2020年10月19日起，东莞市住房公积金贷款和提取规定作出了调整。

其中，在调整最高贷款额度方面，首套房最高贷款额度由120万元调整为90万元，二套房最高贷款额度由80万调整为50万元。

据观点地产新媒体了解，《通知》增加购买外市二手房申请提取公积金的条件，购买外市二手房应办出不动产权证满6个月方可申请提取。另外，还将停止受理物业管理费提取。

该通知有效期三年，由东莞市住房公积金管理中心负责解释，有效期内可根据实际情况及管理需要由市住房公积金管理委员会作出调整。

公积金贷款降息了之前贷的会降吗

公积金利率降了之前办理的会降，但是不是立马下降的，需要等待公积金房贷利率重新定价日才能下降，规定是存量公积金贷款利率和商业贷款利率的LPR部分一样，也会按照重定价周期一年一降。

如遇国家调整利率，存量住房公积金个人住房贷款利率将自下年度的1月1日起调整，正在申请过程中的公积金贷款利率将自贷款发放之日执行调整后的利率，具体还需要以所在城市公积金管理中心的具体规定为准。

比如：借款人申请的住房公积金个人住房贷款在2022年7月15日放款，央行在2022年9月30日将贷款年利率由3.25%下调至3.1%，则借款人自贷款发放之日至2022年年末的贷款年利率按3.25%执行，自2023年1月1日起贷款年利率按3.1%执行。

住房公积金贷款利率的调整时间?

根据《住房公积金个人住房贷款业务规范》(中华人民共和国国家标准GB/T 51267-2017)等规定，公积金利率调整时间如下：

2022年10月1日(含)以后发放的个人住房公积金贷款， 按调整后的新利率执行。

2022年10月1日前已发放未到期的个人住房公积金贷款，贷款期限在1年以内(含1年)的，执行原合同利率，不进行调整;贷款期限在1年以上的， 于2023年1月1日起，按调整后的新利率执行。

利率调整后可减少多少负担?

以东莞市为例：首套住房最高贷款限额60万元、最长贷款年限30年和等额本息还款方式为例，调整前利息总额约34万元、月供2611.24元，调整后利息总额约32.24万元、月供2562.10元。

以揭阳市为例：首套住房最高贷款限额90万元、最长贷款年限30年和等额本息还款方式为例，调整前利息总额约51万元、月供3917元，调整后利息总额约48.3万元、月供3843元。

新一轮稳楼市政策现三大特征，市场信心仍有待恢复

近段时间以来，各地稳楼市政策密集出台，中原地产研究院统计数据显示，截至5月20日，当月累计有超过56个城市发布了稳楼市政策。就在5月23日，哈尔滨也加入稳楼市行列，发布通知废止了2018年5月出台的房地产市场调控政策。

证券时报记者梳理发现，此轮房地产新政呈现三大新特征：第一，此轮房地产新政不再单纯为刺激购房需求，而是与当地人口政策、人才政策等相结合，寄望一举多得，如武汉、杭州、东莞、泸州、常州、沈阳等地最新房产政策；第二，此轮购房政策不再全国相对统一，而是各地拥有了更多自主权，它们均根据自身情况采取灵活、多样的稳楼市措施因城施策，如长沙、杭州、沈阳、德州、日照、连云港、惠州等；第三，北上广深等一线城市及全国少数重点二线城市调控仍未明显放松，三四线城市放松力度最大，不同城市间购房政策差距拉大。

多位接受记者采访的专家及业内人士表示，当前房地产市场最大的问题是社会信心不足，目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对市场产生大规模提振效应，但整体而言目前房地产市场已开始筑底回升。

与人口人才政策结合

与人口政策、人才政策等其他政策相结合是此轮稳楼市新政潮呈现出的新特点，也是未来新趋势。

5月14日，东莞市住建局凌晨出台楼市新政指出，商业银行要执行好差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率，另外，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。

无独有偶，南京市最新购房新政也指出，生育两个孩子及以上的南京户籍居民家庭可新增购买一套商品住房的同时，还可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。杭州的新政则明确，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

类似楼市新政与其他政策相结合的案例不少，沈阳最新购房政策限购放松的条件同时向二孩或多孩家庭、以及青年人才倾斜。沈阳明确，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。沈阳还规定，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。

另外，针对青年人才，沈阳市再次扩大公积金贷款支持范围和力度，在沈就业的毕业5年以内全日制本科以上高校毕业生，公积金贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.2倍。

5月19日，四川泸州也发文明确，对现役军人、退役军人、泸州市农村户籍人员、非泸州市户籍人员、毕业未满五年的大学（包括专科和本科）毕业生，以及二孩、三孩家庭购新房给予一次性总购房款2%的补助。

此外，安徽芜湖对符合条件的青年英才给予最高20万元的购房补贴，山东日照则对青年人才给予最高10万的购房补贴，同时将首次公积金贷款购房最高额度提高到100万元。

相关情况已成趋势。据不完全统计，杭州、南京、无锡、东莞、乐山、绵阳、达州、苏州、泸州等多个城市针对多孩家庭出台购房新政，内容涉及发放购房补贴、提高公积金贷款额度以及放松限购政策等。另外，常州、芜湖、沈阳、鹤壁、日照、扬州、泸州等城市最新出台的购房政策都针对青年人才给予了放款限售条件方面的倾斜。

北京大学博士后研究员张磊对证券时报记者表示，我国将进入少子化高龄化社会，不断减少的新生人口和快递增加的老年人口是我国将来的人口趋势，而日本等发达国家的政策经验表明，任何单独的政策措施都无法对生育率提升起到决定性作用，只有设立涵盖婚恋、生育、教育、住房、养老、社保等方面的一揽子家庭支持计划，优化公共服务供给和公共资源配置，才能全面保障家庭发展，提升家庭生育意愿，这是此轮多地购房新政与人才、人口等政策结合的原因。

平安不动产市场研究副总监岳翔宇也对记者表示，以家庭多孩为放松限制的前提条件，实际是缩小了政策适用范围，减轻了宽松力度，这主要是因为一些地区希望通过试探性宽松来逐步加码，避免放松节奏过快导致市场迅速升温，与以往的宽松政策相比形式更加丰富。

多位专家表示，与人口、人才政策结合正逐渐成为新一轮房地产政策优化的新趋势，针对多孩家庭的购房支持政策既能促进合理购房需求的释放，也能在一定程度上鼓励生育、促进人口增长，与人才政策结合则有利于各地吸引人才就业，预计后续将有更多城市跟进。

形式多样因城施策

各地购房政策更加灵活、多样、本地化也是此轮稳楼市政策潮所呈现的一大特点。此轮已出台的政策中，各地均根据自身情况灵活采取了调整公积金、优化限贷、降低首付比例、实施契税优惠、减少限售年限、给予购房补贴、盘活租赁市场等其中一种或多种措施，对所在城市购房政策进行调整。

长沙算此轮稳楼市新政潮中较引人注目的一个城市。其最新购房政策明确已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。对此，有声音认为，长沙新政相当于给绝大多数置换需求强烈的改善一族发放了一张免费“房票”。

不过，不过长沙住建局方面官方答疑称，该政策依然有所限制，比如业主需要与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不得低于10年，同时目前资格审核时，以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套。

天津、东莞、惠州、佛山、杭州、苏州、武汉、济南等一批热点城市也已根据自身情况推出了“自选动作”。天津将购买家庭首套住房的公积金贷款最高限额由60万元上调至80万元；东莞将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年，商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让；惠州取消惠阳区、大亚湾区限购；佛山满5年二手房不占购房名额，交易也不限购；杭州新政规定，落户未满5年在限购范围买二手房取消社保要求，非本市户籍家庭连续缴纳社保或个税满12个月即可购房，降低二手房限购门槛；苏州一手房限售3年调整为2年，二手房限售全面取消。

部分城市则推出了刺激购房组合拳，如四川泸州最新稳楼市政策涉及给予购房补贴、优化土地出让条件、调整落实税收政策、实施差别化住房信贷政策、取消按揭贷款保证金、优化完善二手房网签备案、办税、办理转移登记工作流程等多方面。

江苏常州、辽宁沈阳稳楼市政策也诚意满满，其中常州将限售时间由取得不动产权证后满4年调整为满2年，同时将第二次住房公积金贷款首付比例由50%降低至30%，同时提高公积金最高贷款额度30万至60万，家庭最高至90万。此外，常州还加大了对常州博士和35周岁以下硕士等高端人才的支持力度。

其他城市稳楼市新政也丰富多样，洛阳、上饶、连云港、梅州等城市降低首付比例至二成，株洲、南阳、黄石、岳阳、鹤壁等或契税优惠、或购房补贴财政“托市”；无锡将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。

松绑尺度差别大

目前，北京、上海、广州、深圳等几个全国一线城市除了全国性的降息政策外，暂无其他显著稳楼市政策出台。而南京取消二手房限购新政则在官宣不到三小时即被紧急删除，此前今年4月广州有银行启动“接力贷”也被当日叫停。足见，在楼市方面，北上广深等重点城市依然未显著放松。

中指研究院分析，从各线城市政策侧重点来看，一线城市在购房补贴、落户/引才等方面微调政策，二线城市更加侧重优化限购、调整公积金、发放购房补贴、落户/引才等方面，三四线城市调整的政策更多地聚焦在发放购房补贴、多孩家庭住房支持以及落户/引才等方面，弱三四线城市将贷款政策放宽至国家政策规定最低水平，在刺激购房消费的力度上均是本轮政策潮中最强。

中指研究院认为，短期来看，中央政治局会议定调楼市“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”，各地因城施策落地的节奏有望进一步加快，力度或继续加大，预计一线城市政策将继续以微调为主，以引才或纾困为突破口，修复市场信心，其他城市政策力度有望继续加大，限贷、限售等限制性政策存在优化预期。

4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局发布23条措施，再次明确“稳地价、稳房价、稳预期”的房地产定调。

4月29日，中央政治局会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

据了解，这是多年来中央政治局会议对房地产行业特别关注的一次，可见房地产市场形势严峻。中央支持各地从当地实际出发完善房地产政策，表明了中央对各地因城施策完善房地产政策的支持态度，释放出更为积极明确的信号。

从数据上看，今年一季度我国房地产业确实不容乐观。今年一季度全国房地产开发投资同比增长0.7%，增速进一步下滑，商品房销售面积同比下降13.8%，销售额同比下降22.7%。3月份30个重点监测城市商品住宅成交面积环比增长48%，同比跌幅扩至47%，百强房企整体业绩规模也同比大幅降低47%。

信心不足是最大问题

张磊告诉证券时报记者，今年在疫情的新一轮冲击下，房地产市场加速下行。4月份，房地产投资、销售、新开工、施工等各主要数据同比增速继续为负，且降幅不断扩大，房地产行业企稳难上加难。目前对房地产来讲，信心不足是最大问题，转变房地产下行趋势的关键，是扭转社会特别是居民对房地产行业的预期。目前的政策调节仍称不上是重大利好，只是局部调整，短期内难以对整个市场产生大规模提振效应。

岳翔宇对证券时报记者表示，本轮疫情前宏观经济、房地产销售均处于下行，新冠肺炎疫情之下部分地区居民难以出门，看房购房自然也无从谈起，这令房地产市场加速触底。正常情况下，房地产调控政策无论是宽松还是收紧，即便有效，也必然有一定的滞后性。疫情影响下，各类政策的效果也会进一步延后，至少要到封控结束后才会较为明显。此外，“房住不炒”基调不变的情况下，各地政府会尽力稳定房价走势、避免暴涨暴跌，居民购房也将更加理性，因此虽然市场回暖的确定性很高，但节奏不会太快。

全联并购工会信用管理委员会专家安光勇也对记者表示，目前整个房地产行业处于严重的下滑期，今年年初至今不断反复的新冠肺炎疫情又令行业雪上加霜，预计目前密集出台的房产政策效果有限。

金融系统业内人士武忠言则表示，房地产行业链条长、带动效应强，此轮稳楼市政策对新市民、青年大学生安居乐业、扎根一地发展具有现实意义与积极作用，也利于房企加快存量新房出清和房企资金回笼等。

从各地购房者动向来看，此轮稳楼市政策已在一定程度上刺激了消费者的购房需求。

据媒体报道，机构数据显示，杭州新政后两天二手住房的日均挂牌量，是新政前近一月里日均净挂牌量的近7倍。多位受访的房产经纪人表示，从17日开始，二手房的咨询量明显增加。出于对市场前景的看好，杭州个别业主应声上调挂牌价，有业主一次性上调了80万元。但对于大幅涨价的业主，经纪人直言有点离谱。来自深圳、天津、苏州的房产中介也表示，近来看房的人开始多起来了。

58安居客房产研究院分院院长张波分析认为，4月房地产市场总体面还未呈现全面复苏态势，部分城市房价下行压力依然存在，市场信心处于筑底回升阶段。

另外，从全国来看，楼市政策宽松力度也越来越强。5月20日，距离5月15日首套个人住房商业贷款利率下限下调20个基点后不到一周时间，央行再公布新一期LPR利率，与个人住房按揭贷款密切相关的5年期以上LPR下调15个基点至4.45%。这意味着，房贷利率下调空间进一步打开，最低可至4.25%。

根据贝壳研究院发布重点城市主流房贷利率数据，2022年5月贝壳研究院监测的103个重点城市主流首套房贷利率为4.91%，二套利率为5.32%，分别较上月回落26个、13个基点，再创2019年以来新低。

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