农发行8项改革具体内容?
》是2014年9月24日,国务院第63次常务会议审议通过的关于中国农业发展银行改革的方案。
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方案简介
国务院第63次常务会议今天审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。
近年来,农发行认真贯彻落实党中央、国务院的大政方针,顺应我国城乡关系深刻调整的历史趋势,制定实施了“两轮驱动”业务发展战略,重点支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设,为维护国家粮食安全、促进城乡发展一体化作出了不可替代的重要贡献。
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数据显示,10年来,农发行累计投放粮棉油收储贷款3.7万亿元,每年支持收购的粮食占当年商品量的60%左右、棉花占产量的50%以上,为保护农民利益,维护国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用。
与此同时,在国家没有增加注资、没有剥离不良资产的情况下,农发行不仅出色完成了国家赋予的支农任务,而且实现了自身内生性可持续发展。2013年与2004年相比,农发行资产规模从7190亿元增加到2.5万亿元,不良贷款率由18.8%降至0.71%,资金自给率由16%提高到86%,经营利润由24亿元增加到490亿元,人均经营利润由不足5万元上升到94万元,年上缴国家税收由27亿元增加到158亿元。在财政部对中管金融企业考核中,农发行由垫底到2012年、2013年连续两年位居第三;今年进入财富世界500强,利润排世界500强企业第218位,在入围的100家中国企业中排第26位。[1]
参考资料
[1] 国务院审议通过农发行改革实施总体方案.腾讯 [引用日期2014-09-25]
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农发行业务发展不好的主管因素
农发行业务发展不好的主管因素如下:
一是业务范围有限制:很多业务政策性银行是不能经营的
二是不以盈利为目的:农发行重点现在是两轮驱动战略,一个就是传统的以粮棉油收储为主的传统政策性业务,这也是农发行的立行之本,这块业务是国家赋予农发行专营的,也无需去营销,都按照国家政策来执行就可以了
农发行贷款问题
农发行的业务范围,由国家根据国民经济发展和宏观调控的需要并结合农发行的承办能力来界定。农发行成立以来,国务院对其业务范围进行过多次调整。目前的主要业务是:
1.办理粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款。
2.办理肉类、食糖、烟叶、羊毛、化肥等专项储备贷款。
3.办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业贷款
4.办理粮食、棉花、油料种子贷款
5.办理粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款
6.办理农业小企业贷款和农业科技贷款
7.办理农业基础设施建设贷款。支持范围限于农村路网、电网、水网(包括饮水工程)、信息网(邮政、电信)建设,农村能源和环境设施建设
8.办理农业综合开发贷款。支持范围限于农田水利基本建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设
9.办理农业生产资料贷款。支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。
10.代理财政支农资金的拨付。
11.办理业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务。 12.办理开户企事业单位结算。
13.发行金融债券
14.资金交易业务。
15.办理代理保险、代理资金结算、代收代付等中间业务。
16.办理粮棉油政策性贷款企业进出口贸易项下的国际结算业务以及与国际业务相配套的外汇存款、外汇汇款、同业外汇拆借、代客外汇买卖和结汇、售汇业务。
17.办理经国务院或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。
农业发展银行(政策性银行)具体做什么?
农发行目前还在转型期,2012财年的全系统利润接近500亿人民币。具体可以看”《政策性银行(特指农发行)不可思议逆势突进》 政策性银行“不可思议”逆势突进———————————————————————————————————————— 农发行可以分为三个阶段: 在2007年以前,农发行自96年成立这一段时间几乎可以被称为“粮食银行”,说白了就是提供粮食采购资金,日常也就跟粮食局打交道。期间跳槽的人不少,银行职能高度弱化,更像一个粮食机构。 2007年以后开始拓展商业性业务: 开始给一些非粮食企业贷款,指标上是说“涉农”。但实际上除了钢铁电子这种没法贷,其他基本都可以。药 物流乱七八糟都有。一些发达地区县级行在07 08 09年三四年发展后开始出现盈利5000w到一个亿。 2010年以后农发行才算真正走上算“政策性银行”强势的那一面——中长期贷款: 说白了就是大额低息基建贷款。区县、大城市郊区的水利、路网、物流体系、城镇化建设一直到旅游区建设etc。 这块才是强势的地方,要是按照06年的路子走,农发行可以被撤消了。2010年开始开办,仅仅一两年基建贷款就全系统暴涨到接近一万亿:国开行也好,其他银团也好,更多关注国家级的大项目,而地方融资平台资金需求多数在县级市、地级市,尤其是县级市——很多没法承载太高额的利息,小股份制银行也拿不出那么多钱。所以一些活动能力强的农发行行长在所在地政府地位变得比较高。 举个例子,某沿海县级市年财政总收入100亿不到,可支配财力只有可怜巴巴的20亿,农发行在此地2010和2011两年一下子做了20多亿的贷款,而且其中一部分还是财政部贴息。 预计农发行在2016-2017年能发展到一个新高度。2012年来看单从利润水平跟国开持平,以后超越问题不大,原因主要还是第三部分的需求:国开只有在省级有分支机构,地级市跟县级市等于让出来了。
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