如何认定绿色信贷?
绿色贷款是人行口径,依据《绿色产业指导目录(2019年版)》,按贷款的资金投向判定。绿色信贷是银保监的口径,依据《绿色产业指导目录(2019年版)》,按贷款的资金投向统计,具体依据中国银保监会绿色融资统计制度统计。盟浪碳融通可以帮助银行端识别企业绿色经营活动⌄提供绿色信贷拓客的“绿不绿”(绿名单)和“良不良”(白名单)。
人行绿色信贷认定标准解读
本次《目录》的印发,我们认为主要体现了以下四方面特点:
一是服务国家重大战略。《目录》的内容与党的十九大精神对标,将节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业作为绿色产业的核心内容,着力提升绿色产业对资源节约循环利用、污染防治攻坚、生态系统保护的支撑,服务于重大战略、重大工程、重大政策。《目录》基本实现了对污染防治重点领域的覆盖。
二是切合现实国情。如煤炭清洁利用、煤炭清洁生产、清洁燃油生产在国际上普遍认为不属于绿色产业范畴,但煤炭在未来一段时期内仍将是我国最主要的一次能源,燃油在未来一段时间仍将是我国重要能源,因此,燃煤电厂超低排放改造、煤炭的清洁利用、煤炭消费的减量替代、符合国VI标准的汽油、柴油产品的生产等项目被纳入绿色产业,有利于《目录》发布后现行政策的稳定、逐步过渡。
三是引领绿色发展。《目录》既明确绿色产业的领域,又设置了较高的技术标准,引导绿色产业升级,促进绿色产业供给侧高质量发展。例如,节能锅炉制造子项,全面规定了锅炉的热效率、污染物排放浓度等技术标准,并对电站锅炉的污染物排放做了具体规定。对光伏电站项目采用的光伏组件的初始光电转化效率、一年内的光衰、以后的光衰分别提出了技术要求,可以有效促进绿色产业的技术发展,不给假冒绿色项目以可乘之机。
四是利于政策衔接。《目录》与国内外主流绿色标准保持接轨,基本涵盖目前主流绿色标准的内容,涉及节能与能效提升、清洁能源与可再生能源、资源循环利用、污染防治、生态保护修复和适应气候变化等领域,囊括国家统计局发布的《战略性新兴产业分类(2018)》中的节能环保产业分类表、原银监会印发的《绿色信贷统计表》以及人民银行发布的《绿色债券支持项目目录(2015年版)》的绝大部分内容。为便于《目录》实施推广,本次发文明确将根据不同部门支持政策的现行实际,逐步制定以《目录》为基础的细化目录或子目录,并要求做好《目录》和既有绿色产业支持政策的衔接。既有政策的数据统计可按《目录》公布前、《目录》公布后分别进行统计,确保绿色相关政策执行的连续性。
绿色信贷的贷款认定标准是什么?
工商银行绿色信贷分类,是根据贷款企业(项目)与环境的友好 程度,将境内法人客户的全部贷款划分为四级、十二类。 友好类(4级) 合格类(2级) 观察类(2级) 整改类(4级) 建立绿色信贷分类与客户评级和质量分类关联,实现了对客户环 境与社会风险的科学量化管理。
金融机构发放给企(事)业法人、个人或国家规定可以作为借款人的其他组织用于支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用,投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等领域的贷款。
绿色信贷认定范围包括以下两部分:
a)央行2019年《绿色贷款专项统计制度修订内容》中的绿色贷款认定;
b)附录A中的绿色信贷认定。
实施原则
a)相关性:符合本标准规定的绿色信贷认定范围;
b)合规性:符合相关法律法规、标准规范的要求;
c)有效性:跟踪评估贷款用途,确保经济、社会、环境效益的实现。
信贷申请
对借款人提交的贷款申请及相关资料进行审核,资料不实或缺失的不予受理。
前期筛选
对贷款申请资料进行筛选,明确贷款用途符合合规性和相关性原则。
贷中审查
对借款人开展尽职调查、合规审查和授信审批;审查重点除经济效益、风险等因素外,还应关注客户及项目的环境和社会风险,确保审查全面、深入、细致。
资金拨打
以客户对环境和社会风险的管理状况为重要依据,加强信贷资金拨付审核;已授信项目出现重大风险隐患的,可中止直至终止信贷资金拨付。
贷后管理
根据有效性原则,对贷款用途进行跟踪评估;密切关注国家与地方绿色发展政策变动对贷款用途合规性和相关性的影响。
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