数字新基建十大重点任务？

结合材料和所学经济生活知识，分析“新基建”对我国经济高质量发展的意义和作用？

一、作用：

基础设施是经济社会发展的基石，具有战略性、基础性和先导性作用。经过连续多年大规模投资，我国传统基建领域的存量基数已经很高。以数字型基础设施为代表的“新基建”却处在起步阶段，拥有广阔发展空间。

二、意义：

无论是在线办公助力复工复产、云商业云服务便利社会生活，还是智能制造加速发展，这些都离不开“新基建”的有力支撑。有机构测算，到2025年，我国5G网络建设投资累计将达1.2万亿元。2020年至2025年，5G商用直接带动的经济总产出将达10.6万亿元。

一端连着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，可以预见，“新基建”将激发经济发展的内生动力和新动能，有效应对经济下行压力，而且是企业应对挑战、转型升级的重要机遇，能很好地助力我国经济实现高质量发展。

扩展资料

一、基础保障：

数字经济是经济高质量发展的核心，“新基建”是数字经济的基础保障。“新基建”对国民经济发展将起到巨大的推动作用，不仅能在短期内助力稳投资、扩内需和增就业，从长远发展来看，更是提升全要素生产率，实现经济高质量发展的重要支撑。

二、推动作用：

加速布局新型基础设施建设，正成为中国实现多种战略目标的关键之举。习近平总书记主持的中央政治局常务委员会议再次强调“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。

参考资料来源：人民网——“新基建”为数字经济提供新动能

新基建的资金来源主要包含哪些部分？

“新基建”项目的融资必须依靠多元化的融资体系，并在融资方式上有所创新。新基建融资要更加多元化要按照“资金跟着项目走”的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效的投资。同时应发挥出“四两拨千斤”的引导作用，通过产业引导基金、担保基金等方式不断吸引市场资本参与到“新基建”的项目建设中来。国内专注于为地方政府提供定向融资服务的金融机构就是地方债的发行主体之一，其中，处于行业比较领先地位的是政信投资集团，他们专注于政信金融服务7年，服务超10万+高净值人士，累计投资管理规模超100亿，战略投资地方基建、民生项目近400个。。满意请采纳

数字基建是新型基建的最主要阵容对吗

“数字基建不应当只是公共财政投资行为，应当以减税、贴息以及各种让利方式吸引企业与社会资本踊跃加入进来，并最终形成以市场为主体的投资阵容。”

作为新型基建的最主要阵容，5G、大数据、AI智能和工业互联网组成的“数字基建”近日被国家发展改革委、工信部和科技部等国家部委反复提及并强调，因为它们不仅扮演着贯穿今年全年中国经济的最重要逆周期投资拉动角色，而且代表着未来中国基础设施建设的全新打开方式，更将成为中国经济高质量成长的核心与关键动能。

与铁路、公路、机场和房地产等组成的传统基建显示出非常明显的重资产表征完全不同，数字基建往往以轻资产和高科技含量的形象闪亮登场；另一方面，传统基建产生的投资效应更多地局限在行业内部，或者仅仅从外延层面拉动相关的产品需求，而一旦这种需求弱化和消失，产业关联作用与市场繁荣周期便很快终止与结束，但数字基建则携带着天然的跨行业赋能特质，或者说可以从内涵深度为所及产业植入全新增长基因，且这种基因具有永续之力并可实现自我迭代，从而维系产业持久扩张与市场经久繁荣。

核心经济诉求的差异进一步显示出数字基建与传统基建的不同。虽然像后者那样数字基建的投资加码与强化能够成为扩大就业的催化剂与稳定增长的强心剂，但这些短期目标显然不是数字基建的全部承载或者实质性效用的体现，以科技为核心驱动经济发展才是数字基建的最主要着力方向，由此带动的产业结构不断升级与新兴产业成长以及经济增长持续久远则是数字基建的必然逻辑。以此观之，数字基建才是经济高质量成长的必然之路。

具有高连接速率、超低网络延时、海量终端接入以及高可靠性等特征的5G投资堪称是新型“高速公路”的战略布局，其中不仅形成网络设备、光纤光缆、大小基站等多元硬件产品需求，还会在终端产生无可估量的应用需求，包括C端的云游戏、AR/VR和高清直播等线上产品以及B端的云办公、车联网等。根据中国信通院《5G经济社会影响白皮书》预测，2030年国内5G带动的直接产出和间接产出将分别达到6.3万亿和10.6万亿元，创造就业机会800万个以上。

按照总体构成，工业互联网包括网络、平台、安全三大功能系统，而有了5G的单独投资安排，工业互联网的投资重点就在平台与安全两大地带展开，尤其是作为核心的平台建设乃重中之重。在这里，工业互联网平台就好比是5G新型“高速公路”上的加油站与服务区，企业藉此能够快速完成对资源的整合，并及时响应市场，实现个性需求与产品设计、生产制造精准对接的规模化定制，同时依托工业互联网平台开展数据集成应用，形成基于数据分析与反馈的设备维护与事故风险预警能力，实现企业生产与运营管理的智能决策和深度优化。最新统计数据显示，目前国内工业互联网平台类数量达到269个，至今年底，工业互联网市场规模有望突破7000亿元，2030年将超过11.3万亿元。

AI智能在推送由图像识别和智能交互等组成的智能软硬件产业、以无人机和无人船等为主的智能运载工具产业以及以由高灵敏度和高可靠性智能传感器件等关键器件组成的物联网基础器件产业等新型产业集群的同时，更深刻的颠覆作用就是实现对传统产业的深度改造并推动与加速产业的智能化升级。在数字基建的棋盘上，AI智能携带着企业快速行进，就好比是新型“高速公路”上飞奔的车辆。据麦肯锡预计，我国人工智能市场将以50%的增速逐年增长，2019年AI市场规模达570亿元，2022年将超过700亿元。

无数据不计算，无数据不经济，无数据不管理。经济与社会生活已经呈现鲜明的万物数据化特征，数据价值与数据应用需求呈指数爆发，而置于整个信息基础设施系统中，数据如同就是新型“高速公路”躯体上快速穿行的血液。作为数字基建的关键部分，大数据建设与投资不仅体现为数据中心等物理场所构建，还可牵引出庞大的数据中心产业链，包括硬件设备制造商、软件服务开发商、数据中心基础架构提供商、零售型数据中心服务商以及增值服务提供商和终端用户等。根据赛迪顾问数据，去年我国数据中心数量约50万个，IT投资规模3698亿元，同比增长13.5%，今年投资规模将达到4166亿元；另外，国内数据中心业务销售额的平均年增长率约为35%，到2030年中国数据原生产业规模量将扩张至整体经济总量的15%。

需要强调地是，数字基建其实已经演化为世界各国在信息技术领域竞争的主要高地。来自Gartner的最新调查数据显示，今年全球IT数字基建支出总额将达到3.9万亿美元，同比增长3.4%，明年投资规模有望突破4万亿美元。对于中国而言，中央与地方预算内资金、专项债、政策性银行金融债以及国内贷款无疑构成了对新基建的强大资金供给支撑，但投资分布绝对不可像撒胡椒面那样在各种板块上平均用力，而应当重点向数字基建倾斜。对此有必要因地制宜地确定全国各地数字基建的投资底线与占比，并将政府专项债、政金债的增量配置规模与数字基建的完成结果紧密挂起钩来，同时切忌像传统基建那样“村村户户冒烟囱”，无论是全国还是区域性数字基建，都应该注重拳头工程与精品工程的打造，突出规模与协同效应。

还应当明确地是，数字基建不应当只是公共财政投资行为，应当以减税、贴息以及各种让利方式吸引企业与社会资本踊跃加入进来，并最终形成以市场为主体的投资阵容。另外，作为数字基建的重要策应，有必要通过建立行业标准强力推升企业及单位组织的信息化、数字化水平，特别要有效打破组织之间的信息壁垒与“数据孤岛”，因为只有更高的数字化水平与更畅通的互联互通才能形成对数字基建的更强大需求，在倒逼数字基建运营主体提升与改进产品与服务质量的同时，创造与衍生出更多可以落地的数字基建附加值。(作者系中国市场学会理事、经济学教授)

“新基建”有多火？城投加码进军，银行信贷放松仍守“红线”

“现在政策层面转向边际宽松。”中部省份某地级市城投融资部部长3月26日向21世纪经济报道记者坦言，“我们有个医院建设项目甚至没找A大行，资料都没给到这家大行，但他们看其他银行给我们批了项目贷款，他们也批了这个项目的贷款。我们反馈说，有银行已经批了，到时候不一定用你们家资金。他们回复说，没关系到时候要不要再看。”

某种程度上，这反映出当前回暖的投融资形势。在疫情影响之下，宏观经济下行压力加大，基建投资被视为稳增长的重要工具。

21世纪经济报道记者采访了解到，随着疫情好转，基建项目持续开工，一些城投增加了项目计划。根据形势变化，部分城投甚至申报了新基建范畴类的项目。

在融资端，除三大政策性银行外，近期国有大行也加大对重大项目的资金支持，对重大基建项目贷款有放松。比如项目资本金比例可执行行业最低资本金比例；项目手续不齐全，亦可发放部分前期贷款。其逻辑在于受疫情影响居民部门新增贷款下降，银行缺优质资产。

进军新基建项目

城投仍是基建投资的重要主体。随着疫情好转，基建项目持续开工。

“正常情况下，正月十六以后建筑工人才陆续赶往全国各地复工，所以疫情对于基建板块的影响不是特别大。3月中旬建筑工地的复工率已经达到了 80%， 到本月底会达到 90%的复工率，工人的到岗率比较高。”华东省份某地市城投公司人士称。

传统的基建项目仍是城投公司的发力点。中部省份某县城投公司副总表示，在疫情期间，在建的工程项目还是受到一些影响。目前公司的投资计划在稳步完成，主要是以前遗留下来的一些路网建设、配套基础设施建设。但融资计划相比上年会有所增加。

前述中部省份地级市城投融资部部长介绍，趁着现在政策转向宽松，公司申报了一些项目，主要在仓储、物流领域。“原来这类项目不好融资，但现在政策鼓励，项目比较容易融资，但我们也会避免投资规模增加较多，毕竟最后也是需要公司想办法偿还债务。”

近期，多个高层会议表示要加大新基建的力度。如中共中央政治局常务委员会3月4日召开的会议强调，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

一些城投公司亦计划进军新基建领域。21世纪经济报道记者获得的河北某县城投的项目方案显示，该县要求谋划包装一批“对上可申报、对外可招商、对内可实施”的项目，县城投申报了两个项目。

其中一个项目为社会福利养老中心建设，一个是5G通信和数字产业经济项目。后者属于新基建范畴，预计投资12.5亿，拟通过国开行申请融资。该项目具体为，县域内建设所有5G基站及通信网络、数据中心及大数据产业园，以及5G在智慧城市、工业、农业、交通等方面的应用。

华南某地市城投公司人士称，目前正在做一个智慧城市的项目，其中包括云计算中心、社会综合治理中心、大数据资源中心等10多个子项目。“整个建设周期大约11个月，去年8月份已经开始建设。”该人士称。

“疫情之后的新基建，是蹭热点的炒作，并非技术层面的思考。城投公司对旧基建比较擅长、熟悉，但对新基建并不熟悉，未来项目如何运作、如何盈利都是考验。”东北地区某区县投融资中心负责人坦言。

银行贷款边际放松

基建项目的融资亦出现回暖。“疫情发生后，三大政策性银行分行和省发改委联合发文要求推进重大项目领域的融资。3月中旬以来，几家国有大行分行也发了类似的文件。”某国有大行北方省份分行公司部负责人表示。

记者获得的文件显示，2月下旬国开行、农发行、进出口银行分别设立600亿、300亿、300亿的专项资金，支持该省重点项目建设及医疗物资企业的融资需求。

而到3月中下旬，当地国有大行分行也加入这一行列。建行、工行、农行合计设立1700亿应对疫情促复工专项信贷资金，支持该省重点项目、疫情防控重大项目建设。

其中，项目贷款条件有所放松。比如某大行的金融服务方案称，针对部分重点项目手续不齐全的情况，可按照项目总投资的30%核定不超过3年期的项目前期贷款。方案还称，优先支持公路、铁路、城市轨交、电力、燃气等基础设施领域重点项目建设，项目资本金执行行业最低资本金比例。

所谓资本金制度，即投资人依照投资总额的一定比例先行缴纳自己应出资的份额，投资项目资金剩余的部分以注册资本金作为担保，由投资法人面向社会通过融资手段获取。

去年11月13日召开的国常会提出，对补短板的公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控前提下，可适当降低资本金最低比例，下调幅度不超过5个百分点（此前为20%）。换言之，如果公路、铁路等项目满足上述要求，资本金比例可以低至15%。

一位股份制银行总行信贷部门人士坦言，在资本金制度下，企业自有资金少了，意味着债务性融资就多了。“就和买房似的，首付付少了，银行贷款风险自然大了。”

分析来看，银行加大对基建项目的信贷投放，一方面是紧跟政策变化寻找新的业务方向；另一方面则是（受疫情影响）居民贷款收缩，亟需加大对公贷款投放力度。央行数据显示，2月人民币贷款增加9057亿元，其中住户部门贷款减少4133亿元，企（事）业单位贷款增加1.13万亿元。

“银行资金对保障性住房项目、轨交项目支持较大。最近受疫情影响，国家鼓励大基建项目，融资进一步放松。” 前述华东省份地市城投公司人士称。

前述中部省份地级市城投融资部部长表示，今年会利用政策边际宽松的预期多申请一些发债额度，同时推进隐性债务展期、置换。“现在仍是尽量保障存量债务的还本付息，新增项目及融资会适当控制。一来现在地方财政拨付的资金还公司利息都难，如果增加举债，未来还是公司自己想办法还；二来，可能有新增隐性债务的风险。”

不新增隐性债务仍是贷款“红线”。前述大行的金融服务方案也称，（信贷投放）要严格执行监管政策，以不新增地方政府隐性债务为前提，妥善安排在财政部隐性债务清单中的债务化解，强化区域、项目选择，择优置换。

（编辑：林虹）

关于数字新基建项目贷款和数字新基建十大重点任务的介绍本篇到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。