博爱县2020城建计划？

博爱县详细资料大全

博爱县位于太行山南麓，焦作市西北部，北与晋城市泽州县毗邻。东与焦作市区、武陟县、修武县接壤，西隔丹河与沁阳市相连，南与温县隔沁河相望。

博爱县辖清化镇街道办事处和鸿昌街道办事处、许良镇、月山镇、柏山镇、磨头镇、孝敬镇、金城乡、寨豁乡，总面积435平方公里，耕地面积约30万亩，人口43.6万人。

2019年3月，入选第一批革命文物保护利用片区分县名单。

基本介绍

中文名称 ：博爱县 外文名称 ：Bo'ai County 别名 ：怀庆府、河内县 行政区类别 ：县 所属地区 ：河南焦作 下辖地区 ：2个街道办事处、5镇2乡 *** 驻地 ：清化镇 电话区号 ：0391 邮政区码 ：454450 地理位置 ：河南西北部 面积 ：435平方公里 人口 ：38.5万（2013年4月） 方言 ：晋语-邯新片-获济小片  气候条件 ：暖温带亚湿润季风气候 著名景点 ：青天河、月山寺、大坝游览区、古树迎客、靳家岭、石佛滩 火车站 ：博爱站、月山站 车牌代码 ：豫H 行政代码 ：410822 历史沿革,地理环境,行政区划,资源,植物资源,动物资源,矿产,水资源,交通,经济发展,数据统计,第一产业,第二产业,第三产业,社会,医疗卫生,城市建设,教育,文化,旅游,特产小吃,著名人物, 历史沿革 1927年从沁阳析出，取孙中山先生倡导的“自由、民主、平等、博爱”中之博爱，设定博爱县。 夏朝隶属覃怀地，商代属畿内，周武王时属野王邑。 战国时先后隶属郑、晋、魏、韩国。 秦属野王县。 西汉初属殷国，汉高祖二年（前205年）属野王县，东汉属河内郡。 三国时属魏冀州河内郡。 两晋属司州河南郡。 隋朝属河内县。 唐武德三年（620年）设太行县（县治清化镇）。武德四年废太行县并入河内县。 宋、元、明、清属河内县。 民国2年（1913年）河内县更名沁阳县。 民国16年（1927年）8月冯玉祥主豫时，根据吉鸿昌将军的呈请，将沁阳县东北部丹河以东四乡一十五图和崇下乡四图的部分村庄划出，增设博爱县，县治清化镇，直属河南省辖。 1938年至1945年日军侵占博爱时改为清化县。 1949年8月平原省建立，属平原省新乡地区辖。 1952年平原省撤销，属河南省新乡地区辖。 1954年归焦作市辖。 1960年10月并入焦作市，取消县建置，设城关、阳庙、金城、界沟、红旗人民公社。 1961年9月恢复博爱县建置，仍旧归河南省新乡地区辖，"文革"期间一度有红卫县之称。 1983年9月1日后归焦作市辖。 2005年，博爱县乡镇区划调整：撤销界沟乡，将其行政区域划归孝敬镇管辖，孝敬镇人民 *** 驻东界沟村；撤销张茹集乡，将其行政区域划归金城乡管辖，金城乡人民 *** 驻地不变；撤销高庙乡，将其行政区域划归清化镇管辖，清化镇人民 *** 驻地不变。 2012年8月18日，10月28日，经河南省 *** 批准，将博爱县苏家作乡整建制划归焦作市山阳区管辖。 2015年1月19日，博爱县举行街道办事处挂牌仪式，清化镇街道办事处和鸿昌街道办事处正式挂牌成立。 截至目前，博爱县辖清化镇街道办事处和鸿昌街道办事处、许良镇、月山镇、柏山镇、磨头镇、孝敬镇、金城乡、寨豁乡。 地理环境 博爱县自然资源丰富，风光秀丽，气候适中，境内地势北高南低，北部系太行山余脉，山地、丘陵面积165.77平方公里，占总面积的34%，最高海拔950米；南部为冲积洪积平原，面积321.96平方公里，占总面积的66%。境内有沁河、丹河、小丹河、大沙河、勒马河、蒋沟、泉组河、幸福河等主要河流8条，地表迳流总量0.73亿立方米。 博爱气候属温带大陆性季风气候，四季分明，热量充裕，雨量充沛，无霜期较长。县内林木茂盛，森林覆盖率达22.4%，境内1.8万亩竹林，为华北地区面积最大的人工栽培竹林。 行政区划 博爱县辖5个镇、2个乡、2个街道办事处：清化镇街道办事处、鸿昌街道办事处、柏山镇、月山镇、许良镇、磨头镇、孝敬镇、寨豁乡、金城乡。县人民 *** 驻清化镇街道办事处中山路。 资源 植物资源 灌木树种主要有：酸枣、荆条、山皂角、野山榆、麻芥、黄栌、绣线菊等。 乔木有栎类、黄连木、山楂、侧柏等。 草植物主要有羊白草、黄背草、狗尾草、猪毛草、爬地龙、羊胡子草、蒿类等。 乔木有：杨、柳、榆、槐、椿、枸、栎、苦楝、刺槐等。 经济林有山楂、核桃、苹果、葡萄、桃李、梨等。 药用植物有柴胡、防风、桔梗、天门冬、百合、连翘、白头翁、黄芪、蒲公英、铁棍山药等。 地被植物有青苔藓、地衣、地柏等。 动物资源 鸟类有山鸡、猫头鹰、乌鸦、麻雀、灰喜鹊、斑鸠、鸽子等。 昆虫有木囊蛾、天牛、吉丁虫、尺蠖、金龟子、松梢螟、黄刺蛾、青刺蛾、大尾大蚕蛾、袋蛾、黄莲上峰、小豆目天蛾等百余种。 兽类有野猪、草鹿、豹子、猕猴、黄羊、狼、野兔、狐狸、獾、松鼠及各类家养牲畜。 矿产 博爱县总面积三分之一的北部山区，拥有储量丰富的粘土、铝矾土、铁矿、石灰石、硫铁矿等二十余种矿产资源。与煤炭大省山西毗邻而居，是豫北地区重要的煤炭集散地。拥有蓄水量达2070万立方米的青天河水库，水资源供应充足。西气东输、南水北调两个国家级重点工程均途经博爱。西气东输万里管道第一个分输站设在磨头镇。 水资源 博爱县属黄河、海河两大流域，主要有丹河与沁河两大过境河流以及大沙河、幸福河、勒马河、运粮河、南横河、北横河、南蒋沟、北蒋沟九大内涝河道。 沁河是流经博爱县的最大河流，属于黄河水系，由于受上游引水影响，来水量逐年减少，水源得不到保障。丹河属于黄河二级支流，在博爱县汇入沁河，水源主要来源于青天河水库的三姑泉，水质较好，适合人畜饮用。丹河多年平均径流量为3.09亿立方米。为了保障丹河的水源供给，1972年在月太铁路桥上游1公里处修建了青天河水库，水库控制流域面积2513平方公里，总库容2070万立方米，兴利库容1726万立方米。 博爱县水资源总量多年平均量为2.9094亿立方米，其中地表水资源多年平均为1.6165亿立方米，浅层地下水资源量多年平均为1.2938亿立方米，重复量为2.8645亿立方米。博爱县地表水可利用量为0.7751亿立方米，浅层地下水可利用量为1.39亿立方米，总计水资源可利用量为2.1651亿立方米。据分析计算，博爱县工农业及生活用水平均年需2.2738亿立方米，其中农业生产占60%，中旱年需2.6518亿立方米，其中农业生产占70%。 交通 博爱县地理位置优越，交通干线四通八达，是晋煤外运的回喉要道和主要集散地。郑太、焦枝、侯月三条铁路在县城北部交汇，月山车站是华北地区大型铁路编组站之一，是以晋煤外运为主的亿吨货物通道。三条高速公路横贯全境，焦晋高速途经北部，长济、焦温高速在城南互通。郑常、新济、焦温、焦克等4条省道纵横交错，交通区位优势明显。 经济发展 数据统计 截止到2012年，博爱县生产总值完成187.4亿元；全社会固定资产投资106亿元；社会消费品零售总额34.5亿元；地方财政一般预算收入5.4亿元。 截止到2012年，博爱县生产总值184.8亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资116.2亿元，增长21.3%；限额以上工业增加值117亿元，增长15.9%；社会消费品零售总额39.6亿元，增长15.2%；公共财政预算收入5.6亿元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入19356元，增长12%；农民人均纯收入9574元，增长13.5%。 三次产业比达到9.6∶73.1∶17.3，工业经济比重较2006年提高7.6个百分点。规模以上工业增加值116.8亿元，是2006年的2.6倍。高技术产业增加值年均增长31.8%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达17286元、8433元，分别是2006年的2.1倍、1.8倍。年末城乡居民储蓄存款余额52.8亿元，是2006年的1.9倍。县财政五年民生支出25.6亿元，占财政一般预算支出的54.6%。 第一产业 博爱县连续8年高产丰收，截止到2012年粮食总产达23.3万吨，五年流转土地3万亩，新建大拱棚8000座，新增蔬菜标准化种植面积5万亩，荣获全国蔬菜标准化生产示范县。新建、改建49个标准化养殖场。农民专业合作社发展到348家，其中国家级2家、省级8家，被列为焦作市农民专业合作社发展工作试点县；市级以上农业产业化龙头企业达到15家，完成16个农产品商标注册、9个绿色食品认证。实施了农业综合开发、田间工程等79项重点工程，新增节水灌溉面积8.7万亩，解决了19.7万人的饮水安全问题。大力推广农业机械，小麦基本实现机械化收割，玉米机收率达到85%以上。平原植树260万株，山区造林15万亩，在全市率先成为省级林业生态县。 第二产业 博爱县至截止到2012年连续五年累计实施477个重点项目，完成投资112亿元。好友公司500万套载重子午胎、制动器工业园、裕华公司18万吨太阳能电池封装玻璃等一批重点项目先后建成投产或开工建设。龙源电厂、南水北调等重大项目顺利实施。 博爱加快产业结构调整和转型升级步伐，截止到2012年规模以上工业主营业务收入405.2亿元、利润41.6亿元，分别是2006年的2.8倍、2.6倍。博爱县高起点规划了11.07平方公里的产业集聚区。建成主干道路39公里，水、电、气等基础设施基本到位，建成区面积达6.31平方公里，入驻企业102家。培育了汽车零部件、生物化工、服装纺织、食品加工四大产业集群，销售收入占工业总量的74%以上。大力发展新能源、新材料、节能环保装备制造等战略性新兴产业，形成了新的经济成长点。博爱县年销售收入超亿元企业达19家。高新技术企业5家、工程技术研究中心14家，获得科技成果奖12项，申报国家专利419件。万元生产总值能耗累计下降23.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减12.1%和20%。 第三产业 博爱县不断完善景区软硬体设施，青天河景区成功国家“5A”级旅游景区，旅游综合收入持续增长。中山大饭店、新宏大百货等三产项目相继投用；建成212个万村千乡市场工程农家店。销售家电、汽车、机车等下乡补贴产品12.2万台。高标准编制物流业发展规划，煤炭物流园区开工建设。成功河南省优秀金融生态县。组建了建投公司、聚晟投资公司等投融资平台。资本运作实现重大突破，新开源公司在深交所成功上市，伊赛公司、博洋公司在天交所挂牌交易，裕华公司通过证监会上市审核。 社会 博爱县基本实现全民医保。城镇登记失业率控制在3.31%以内，社会保障覆盖面不断扩大。文化体育事业繁荣发展。人口自然增长率控制在6‰以内。公共服务能力不断提高，社会大局和谐稳定。至截止到2012年连续五年累计新增就业岗位4.3万个，农村劳动力转移就业8万人。妥善解决5600余名原国有、集体企业职工社保遗留问题。 医疗卫生 博爱县新建、改建12所敬老院，五保集中供养率达67%。改造12所乡镇卫生院，建成393所标准化村卫生室。实施城镇居民医保和国家基本药物制度。为2205名白内障患者免费实施复明手术。博爱县有医疗卫生单位18个，其中县直医疗单位6个，为县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县合管中心、县疾病控制中心、县卫生监督所，乡镇卫生院12个。村卫生所523所。服务面积100%。有各级各类专业技术人员1308人，其中本科以上学历129人，大专学历481人，中专学历698人；正高职称3人，副高职称58人，中级职称205人，初级职称1042人。现有执业医师686人，执业护士418人。博爱县各医疗机构核定床位808张，实际床位数1093张。现有万元以上医疗设备187台（件），50万元以上医疗设备5台，CT、三维彩超、核磁共振等百万以上大型医疗设备8台。 城市建设 博爱县强力实施焦博一体化战略，加快新型城镇化进程，县城建成区面积达13.5平方公里。完成县城总体规划和一批专项规划编制。打通了民众期盼已久的鄈城路、团结路、滨河路，拓宽改造了迎宾大道、玉祥路等5条道路，市人民路博爱段即将完工，搭建起“六纵六横”城区路网。新建住宅小区22个。建成垃圾处理场、污水处理厂。建成体育广场、中山广场和12个街头游园，新增绿地153万平方米。完成上秦河、下秦河引水补源工程，启动博爱公园、幸福湖公园、幸福河改造工程。新建、改造干线公路和农村道路467公里，在全省率先实现乡乡通二级路、村村通硬化路。13个新农村示范村建设成效明显，新建50栋安置楼，开工2个新型农村社区。 教育 博爱县有各级各类学校共112所，包括70所国小，34所普通国中，4所普通高中，2所职业中专，1所特殊教育学校和1所教师进修校。其中民办学校11所。另有各类幼稚园60多所。共有在校生7万余名，教职工3600余名。至截止到2012年连续五年教育投入8.1亿元，新建一中等34个重点项目，完成全县中国小D级危房改造。成功省职业教育强县。 文化 博爱县举办了包括戏剧歌舞、街头民间艺术汇演和赴市汇演。来自博爱县各乡镇和部分县直单位的80余支代表队上演了各具特色的文艺节目。其中，舞台戏剧歌舞汇演安排在南广场舞台，共演出8天，节目18台。民间艺术汇演安排在鄈城路，共演出4天，参加演出的民间艺术团队60余个，节目形式多样，内容丰富多彩。在赴市汇演中，博爱县共组织好友轮胎公司、安江陵公司、八极文武学校等8个演出队参与，演职人员达500余人，是历年来规模最大的一次。参赛的8个节目全部获奖，其中特等奖1个、一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个、优秀奖2个。文化局获优秀组织奖。文化馆获组织奖。 博爱县许良镇、阳庙镇、磨头镇、柏山镇、孝敬镇、金城乡、寨豁乡等7个乡镇被列入乡镇综合文化站建设单位，这七个乡镇的综合文化站基础设施按标准要求建成。已建成10个乡镇综合文化站、162个农家书屋、227个农村健身场所。 旅游 青天河风景名胜区位于河南省博爱县境内，系世界地质公园、国家重点风景名胜区、国家AAAA级旅游区、国家水利风景区、太行山国家级猕猴自然保护区、中国青少年科学考察探险基地、河南省最具魅力的十佳风景名胜区、河南省十大旅游热点景区，景区面积106平方公里，由大坝、大泉湖、三姑泉、西峡、佛耳峡、靳家岭、月山寺等七大游览区、308个景点组成。 大坝游览区位于天井关古战场至青天河水库大坝之间，既是古时兵家对垒的古战场，又是现代纵情蓝天碧水的天然娱场。 丹河长虹：通往豫晋铁路的丹河铁路独拱桥。它建于1959年，高80余米，跨度130米，当时为“亚洲第一独拱铁路桥”。 古树迎客：相传此槐树植于东汉，距今1900余年历史。树高13米，树围3.2米，树冠100平方米。 天井关古战场：天井关古为豫晋要塞，是通往山西的关隘，史称“太行八径之一”，古为兵家必争之地，是历史上著名的古战场，战国以来，在这里发生的大小战役达十四次。 银龙放歌：青天河水库大坝始建于1966年，竣工于1983年，它是英雄的博爱人民肩扛担挑、一石一框历经17年工人建造而成。 三教圣殿建于宋代，殿内供奉有佛、道、儒三教祖师的塑像，象这样把三个教派的祖师同时请到一起供奉的殿宇，在全国是比较罕见的。 高空滑索：一线连豫晋，瞬间行两省。 特产小吃 卤猪头肉 各地都有猪头肉，但是博爱县的猪头肉集合了众家特点，完美的融合在一起，色泽红润，香糯浓醇，咸甜适度，肥而不腻。刚出锅的猪头肉用当地的芝麻烧饼满满的夹起一个，咬一口，满嘴流油，解馋饱肚。 牛肉丸 用牛肉和红薯淀粉及各种香料精制，干吃酥脆，用老汤煮食，连汤带丸子舀起一碗，撒上香菜沫和蒜苗段，香气扑鼻，令人垂涎。 烧鸡 博爱县的烧鸡，鸡皮金黄，肉质 *** ，嫩而不柴，趁热提起烧鸡，稍稍抖动就可以使骨肉分离。 博爱生姜具有块大、丝细、味道鲜、香辣可口、产量高、百煮不烂、抗逆力强、含水少、易加工、耐储存等优点，用它加工成的"怀姜炸酱"、"姜辣酱"香辣可口，是不可多得的餐桌佐料。 四大怀药：山药、牛膝、地黄、菊花四大中药因产在古怀庆府最为珍贵，故被称为四大怀药。 著名人物 李岩（1606--1644）名信，号威，博爱县孝敬镇唐村人。出身贡生，精枪、拳、箭术，好施尚义。明崇祯十三年（1640年）入李自成起义军，官制中营（中央）制将军，成为李自成的谋主。 杜严（1875--1938），字友梅，博爱县清化镇二街人。清光绪三十年（1904年）中二甲进士，选入翰林院为庶吉士，后留学日本政法大学。 刘聚奎（1919--1984），博爱县柏山镇柏山村人。1933年加入中国 *** 。历任 *** 豫北工委委员， *** 人民解放军178师政委，西康省人民 *** 副主席、省委委员、省 *** 党组书记，西安国营八四四厂党委书记兼厂长，政协陕西省副主席、党组成员等职。

河南省的6个重点扩权县市以后会怎么发展？

扩权县，即通过扩大县级经济管理权限，减少管理层次，提高工作效率，降低行政成本，从而推动县域经济的发展。 6县市“等权”省辖市巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟6县(市)商务部门，具有与省辖市商务部门相同的商务管理权限。通知指出，涉及商务部门的年度计划、中长期规划以及各有关专业计划、指标分配等，由6县(市)商务部门直接向省商务厅上报、衔接，同时抄报所属省辖市商务部门，省商务厅对6县(市)的计划指标进行直接平衡。商务厅在提供、发布分地区商务统计资料，召开各类会议，发放各类文件时，均扩大到6县(市)商务部门。41个县(市)管理权限也扩大对新密市、新郑市、登封市等41个扩权县(市)的管理权限，通知明确：这些县(市)的出口产品研究开发资金项目申报、中小企业国际市场开拓资金申报及项目贷款贴息资金申报等，均由扩权县(市)自行审核，直接报省厅审批。通知还规定，所属省辖市备案定点的生猪(牛、羊)屠宰场规划设置，扩权县(市)可自行审批、上报；新建加油站点由扩权县(市)受省厅委托验收。省成品油市场规划布局审定、加油站建设定点及企业经营资格审核，由扩权县(市)自行审核，报省厅审批，报所属省辖市备案。属县扩权，省辖市咋办？所辖县(市)的权限扩大了，省辖市的商务部门怎么办？《通知》指出：各省辖市商务局要从加快全省经济社会发展的战略高度，充分认识发展壮大县域经济、扩大县域对外开放的重大意义，不断加大对扩权县(市)的支持力度。各扩权县(市)商务部门要主动与所属省辖市商务局和省商务厅相关处室衔接，提高商务管理水平。扩权县(市)名单巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县新密市、新郑市、登封市、荥阳市、偃师市、沁阳市、义马市、灵宝市、长葛市、禹州市、林州市、新安县、新乡县、渑池县、安阳县、孟州市、伊川县、博爱县、辉县市、舞钢市、鹿邑县、淅川县、汝州市、淇县、长垣县、临颍县、尉氏县、濮阳县、潢川县、西平县、栾川县、通许县、汝阳市、嵩县、郏县、叶县、延津县、武陟县、清丰县、襄城县、南召县

博爱县融鑫小额贷款有限公司怎么样？

博爱县融鑫小额贷款有限公司是2010-08-26在河南省焦作市博爱县注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于博爱县柏山镇海华路北段（帝壹城商铺10号-11号）。

博爱县融鑫小额贷款有限公司的统一社会信用代码/注册号是91410822561026059Y，企业法人武小平，目前企业处于开业状态。

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焦作市国土资源局

丁新务 党组书记、局长

张正海 党组成员、市土地储备中心主任

黄三明 党组成员、副局长

李承富 党组成员、副局长

丁长春 党组成员、副局长

薛东来 党组成员、副局长(2010年6月)

张铁鹰 党组成员、副局长(2010年6月)

徐明新 党组成员、纪检组长(2010年6月)

侯宝中 党组成员、副调研员(2010年6月)

王卫民 党组成员、副调研员(2010年6月)

【国土资源】2010年,焦作市耕地面积为19.66万公顷。园地3877公顷,林地62087公顷,草地11082公顷,城镇村及工矿用地70681公顷,交通用地13184公顷,水域及水利设施用地33395公顷,其他土地6389公顷。煤炭年产矿量493.37万吨,建筑石料用灰岩444.87万吨,水泥用灰岩212.37万吨,制灰用灰岩38万吨,熔剂用灰岩36万吨,耐火粘土2.3万吨,硫铁矿4.6万吨,铁矾土6.7万吨,高岭土3.8万吨,玻璃用白云岩1.15万吨。

【耕地保护】2010年,市政府与市、县、乡政府主要领导层层签订了2010年度耕地保护目标责任书,将耕地保护责任纳入各级政府年度考核评价指标体系。同时,进一步严格非农建设占用基本农田的审查、论证、补划等工作,落实与农业部门联合验收的工作制度,全年补充非农业建设占用耕地15748亩,耕地面积继续稳定在289万亩,基本农田保持在242万亩,连续第12年实现了耕地占补平衡和基本农田面积稳定,受到了省厅和国家的好评。

【测绘市场管理】2010年,市国土资源局对测绘任务的备案、测绘成果的汇交及涉密测绘成果的管理都作了进一步的明确,完成了10个测绘项目备案和11个测绘成果的汇交。开展了焦作市坐标系统统一化建设工程,确定了省测绘工程院作为技术协作单位,建立了统一的焦作市地方坐标系,将西安80坐标系的D级GPS坐标成果和焦作市原城建坐标控制网成果转换到新的焦作市地方统一坐标系中。开展了测绘资质复审换证工作。对全市符合换证条件的25家测绘单位进行了初审和资质上报,批准19家。另新申报测绘单位两家,获省测绘局批准。开展地图市场检查22次,查封、收缴违规地图产品68件,其中“三无”地图28幅、地球仪21个、涉及政治性问题的地图产品14件,涉及的生产及销售单位5家,未发现存在泄密隐患的地图。

【地政地籍管理】2010年12月,六县(市)、四区(高新区并入山阳区)的第二次土地调查成果(农村部分)顺利通过省级预检。全市共投入调查经费2173万元,调查宗地4.96万余宗,完成了建制乡(镇)政府所在地93.67平方公里调查及建库工作,查清了3972.6平方公里土地的分类、权属、界线、面积等利用状况,各项成果顺利通过省厅预检。圆满完成了2010年度土地变更调查与遥感监测工作。本年度变更调查工作采取了变更调查与遥感监测同步进行的方法,初步实现了从“以数管地”向“以图管理”的转变。

【土地利用管理】2010年,全年组织建设用地交易73宗、面积4348亩,收缴土地出让金12.17亿元,确保了土地市场需求。加强房地产用地供应和监管,供应经济适用住房、廉租住房、棚户区改造等保障性住房用地1138亩。

【国土资源节约集约模范县(市)创建活动】2010年,以武陟、孟州、沁阳和沁北产业集聚区、焦作循环经济区5个国家级和省级试点区为重点,积极开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,建设标准厂房109万平方米。筹集土地储备资金1.8亿元,储备土地1254亩,盘活存量建设用地1170亩。科学编制矿产资源规划,严格设立了矿产资源保护区、开发区和禁采区,加强矿产资源开采准入管理,优化矿产资源开发利用布局。大力推进矿产资源整合,指导县(市)区编制完成了22个矿区、5个重点矿种、82家采矿权整合实施方案,为促进全市矿业经济持续稳定健康发展奠定了基础。山阳区以焦作循环经济产业集聚区为重点做好土地节约集约利用工作,引进项目12个,节约耕地1000余亩。

【建设用地管理】2010年,全市各级国土资源部门坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,紧紧围绕全市149个省、市级重点项目,统筹安排土地利用计划,先后完成新月铁路第二双线、郑焦城际铁路云台山支线、博爱县天然气利用等18个国家和省市重大建设项目用地预审;上报建设用地57个批次2.58万余亩,批回土地7233亩,争取新增报批用地2万余亩,及时供地1.4万亩,有力保障了职教园区、产业集聚区等123个重点项目和民生项目用地。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,争取使用挂钩指标3870亩,县域重点项目用地得到有力保障。被国土资源部评为全国“双保工程”先进单位。

【土地整理】2010年,焦作市争取省级新增建设用地土地有偿使用费2.44亿元,组织实施了11个土地整治项目,整理土地规模达17.2万亩。

【土地综合整治】2010年,全市土地综合整治工作顺利推进,确定了孟州钱沟村、东孟庄村为省级试点,整治规模44.29公顷。

【矿产开发管理】2010年,与省地质勘查技术部门协作,着力解决矿业权设置中的证库不符、矿权飘移、矿区范围重叠等问题,实地核查了146家矿山企业,换证118个,埋设定界控制点363个,解决了85家矿山企业边界问题。落实采矿许可证全国统一配号规定,为160家采矿企业办理了统一配号发证。完成139家矿山企业储量动态检测,全市采矿持证率和动态检测率均达100%。全年征收矿产资源补偿费2905万元,采矿权价款和采矿权使用费137万元。

【地质灾害防治】2010年,全市举办基层国土资源所地质灾害防治“五到位”培训班26期,培训人员1533人,发放地质灾害防治简明读本4030本、简明彩页1800份;出动110余人次排查出重要地质灾害隐患点(区、段)80多处,其中大型隐患点1处、中型隐患点14处,列入市级防治方案的重要隐患点(区、段)15处;完善更新了市、县(市)区群测群防行政体系和群测群防点基本信息台账,明确监测人员70人、监测责任人55人,发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡1330份;投资1.2万余元购买了发电机、手持防水喇叭、防水手电筒、雨衣、雨鞋等应急救灾物资,并在修武县西村乡组织了地质灾害防灾应急演练。沁阳市、博爱县获全国地质灾害群测群防“十有县”。与气象部门联合发布全市汛期地质灾害气象三级预警预报9次。

【矿山环境保护与治理】完成了《焦作市矿山环境保护与治理规划(2006~2015)》修编工作,规划治理恢复资金23亿元;建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度,全年共编制《矿山地质环境治理恢复方案》、签订《矿山地质环境保护与治理恢复责任书》55份,存储矿山地质环境治理恢复保证金380余万元;组织了4个地质环境治理恢复项目的竣工验收和两个项目的实施,全年完成治理资金1100万元;编制完成了《焦作市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程三年实施方案(2010~2012年)》和可行性研究报告,争取国家2010年资源枯竭型城市矿山地质环境治理资金1亿元。编制完成了《焦作市2010年地下水环境监测工作报告》,地下水监测工作运行正常。

【储量管理】规范矿山储量动态检测工作,全市139个矿山企业中有138个完成了矿山储量动态检测验收备案工作,其中甲类矿山17个、完成比例100%,乙类矿山121个、完成比例99%;对全市13个矿山储量动态检测机构三年来矿山储量动态检测工作情况进行了考核,重新组织向省国土资源厅申报了11家矿山储量动态检测工作资质单位,淘汰了两家矿山储量动态检测考核不合格单位。

【云台山世界地质公园】2010年5月15~20日,组织开展了中国云台山世界地质公园宣传周活动。参加了河南省“十大最优美的地质景观”评比活动,焦作云台山红石峡水体景观和神农山“龙脊长城”景观双双入选河南省“十大优美地质景观”;建立更新了中国云台山世界地质公园网站;完成了云台山世界地质公园规划修编工作;组织完成了云台山世界地质公园博物馆的设计工作;成功申报了云台山世界地质公园地质遗迹保护项目,财政部批复地质遗迹保护资金1160万元。云台山世界地质公园地质博物馆建设工作全面启动,完成了地质博物馆方案设计和工程地质勘探以及云台山世界地质公园规划修编工作。

【矿产勘查管理】2010年,全年未发现违法勘查行为,勘查持证率达100%。组织了全市3个探矿权的清理工作。按照国土资源部与市政府签订的协议,认真组织,对河南省煤层气开发利用有限公司实施的焦作市恩村煤层气勘查项目进行了四次督察,确保了探矿权人依法探矿。对全市地热资源进行了调查,组织向省国土资源厅申报了焦作市浅层地热资源普查项目,完成了对温县地热普查项目的验收。

【焦作矿山公园】焦作缝山国家矿山公园建设资格于2010年5月份获国土资源部批准,是一座以展示煤矿开采遗迹景观为主体,以石灰岩采矿遗迹治理、地面塌陷遗迹治理等环境更新、生态恢复手段展示为核心,并融合古代瓷窑遗址、现代影视城等人文景观于一体的综合性矿山公园。矿山公园的功能布局设计为焦煤集团白云有限公司和北山缝山公园两个核心景区、一个森林公园辅助景区,规划面积11.67平方公里,已经建成的面积为5平方公里。

【国土资源规划与科技】2010年6月,焦作市矿产资源规划已按照要求编制完成,并通过省国土资源厅审查。全市共有11个项目立项,分别为沁阳市土地利用总体规划修编基础研究、河南焦作经济开发区土地集约利用评价、孟州市市区土地级别与基准地价更新报告、孟州市土地利用总体规划修编基础研究、温县第二次土地调查及土地利用研究、温县土地利用总体规划修编基础研究、电子政务平台综合事务管理系统、武陟县黄河滩区土地开发整理规划、武陟县土地利用总体规划修编研究、修武县土地利用总体规划修编基础研究;4个项目通过省厅科技鉴定:修武县城区土地级别与基准地价更新报告、修武县土地利用总体规划修编基础研究、焦作市国土资源电子档案管理系统建设、博爱县土地利用总体规划修编基础研究;5个科技项目获省厅奖励:焦作市土地利用总体规划研究和焦作市“金土工程”一期建设研究获一等奖,焦作市黄河滩区土地开发利用综合研究获二等奖,沁阳市土地登记资料公开查询系统建设和沁阳市城镇土地定级与基准地价更新调整获三等奖。

【人事教育】2010年,市国土资源局继续在教育培训和国土资源文化建设上下工夫,完成了“三定”方案的报批,新增科室3个,新增正科级职位5个,新增编制人数5人;调整了地产交易中心编制体制,保留了“地产交易中心”机构,核定编制7名,对职能职责重新进行了调整。组织了局机关的公开竞聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及岗位变动23人。对5个县(市)局和5个分局及部分二级机构的干部进行了调整和轮岗,共提拔正科8名、副科17名。组织22人参加局长培训班,组织安排1名处级干部和1名科级干部参加市委党校学习,圆满完成了四城区143名地矿人员的接收工作。组织参加了省厅组织的优秀、先进、达标基层国土资源乡所活动,全市共有61个乡所受到省厅表彰,争取省政府补助经费163.215万元。开展向玉树地震灾区捐款和“爱心一日捐”活动,共捐款58870元。参加建厅十周年文艺汇演,修武局的舞蹈《欢聚一堂》获一等奖。

【土地收购储备】2010年,市土地收购储备中心共储备土地1253.37亩,其中收购土地432.8亩,收回土地175.79亩,新增地644.78亩,超出市局下达目标95.6亩。供应土地15宗1220.2亩,实现储备收益23140.205万元。筹集土地储备资金1.8亿元,按时偿还到期贷款1.14亿元,支付土地储备专项资金6616.26万元,偿还贷款利息支出1341.12万元。全年返还14宗土地储备成本6005.7万元,争取市财政拨付土地收益基金241万元,追回欠款40.27万元。工业集聚区完成13个项目的勘测定界工作,用地面积1335.49亩,上报征收土地2291.96亩,供应新上项目用地5宗880.72亩,收缴土地出让金4085万元。抓好黄河滩土地整理补充耕地指标管理,销售补充耕地指标1850亩,销售收入1660.49万元,收缴1155万元。为南水北调、工业集聚区、城际铁路等项目提供补充耕地指标4500余亩。全力服务南水北调工程。完成南水北调控规区土地调查4004.36亩,完成农地储备11宗104.13亩,配合办理工程建设用地手续15宗2500亩。加强储备土地管理,尝试竞争性短期出租,实现储备土地短期利用收入8.04万元。

【信息化建设】2010年,市国土资源局改造升级了综合事务管理、建设用地审批、采矿权和土地登记等电子政务系统,录入各类国土资源管理数据信息4万余份,全年网上运行业务审批报件2460件,公文收发1345件,各类文件材料内网传输8342件,公开政务信息1050条,办理“政府在线”举报、咨询129条,连续四年被国土资源部评为“全国政务信息网上公开示范单位”,在全国地市级网站测评中排名第八位,“金土工程”项目获省厅科技进步一等奖。

【土地执法监察】2010年,市国土资源局进一步加大土地执法监察力度,制定了《焦作市国土资源执法监察巡查工作实施办法》、《焦作市国土资源执法监察巡查工作考核办法》、《焦作市违反土地管理规定行为警示约谈办法(试行)》等制度,在落实国土资源执法监察动态巡查责任制和责任追究制的基础上,充分利用12336信息平台,对土地违法案件做到早发现、早查处;同时,积极主动与监察、公安、检察院、法院等部门(单位)结合,对于影响较大的土地违法案件进行联合办案,有效打击了违法用地行为,从而达到查处一案、震慑一方的目的。全年共发生土地违法行为131宗,对符合立案条件的74宗进行了立案查处,查处违法用地面积59.4334公顷,结案率达98.2%。

【第十次全市卫星遥感执法检查】2010年,市国土资源局按照省国土资源厅《关于应用卫星遥感技术开展2009年度(第十次)土地执法检查工作的通知》精神,组织召开了焦作市第十次土地卫片执法检查工作会议,就土地卫片执法检察工作进行了安排和部署,并对阶段性工作提出具体要求,同时,及时向市政府汇报,取得了市政府对此项工作的高度重视,副市长贾书君多次主持召开了相关职能部门参加的“卫片执法检查专题会”,保证了卫片工作的顺利开展。第十次卫片执法检查工作顺利通过验收,卫片执法检查共涉及276个图斑、335宗地,监测面积为12785.77亩,农用地面积为9575.84亩,其中新增建设用地195宗,面积为9580.95亩,军用土地1宗,面积为61.6亩,实地伪变化140宗,面积为2963.61亩。全市违法用地占用耕地面积与新增建设用地占用耕地面积的比例为1.01%。

【矿政执法监察】2010年3月,市政府印发了《焦作市开展打击非法采矿专项整治行动实施方案》(焦政办〔2010〕86号)和《焦作市打击非法采矿行为和对非煤持证矿山进行集中治理整顿通告》,市国土资源局根据市政府文件精神,在全市范围内开展了打击非法采矿专项整治行动。共排查出非法采矿点439处,依法取缔非法采矿点439处。没收采矿工具和采矿设备210余件,切断运矿道路21条,遣散人员115人,没收非法采出矿产品10吨,关停焦矸窑113座,清理道路两侧矿产品堆放点43处,清理矿产品3100余吨,有效地打击了非法采矿行为。

【信访工作】2010年,市国土资源局继续坚持信访工作“日报告、周研判、旬督查、季通报”制度,深入开展重大建设项目信访评估工作,加大了从源头预防和减少信访矛盾的发生。组织开展了矛盾纠纷排查百日竞赛活动和领导干部定期接访、下访工作。全年共受理信访事项331起,较去年下降20%,排查化解各类疑难信访事项40起,办理上级交办信访事项38起,结案率100%,群众满意率达90%以上,被省厅推荐为全国国土资源系统信访工作先进单位。

【档案管理】2010年,投入16万元,对档案室软硬件进行了全面更新改造,档案规范化、制度化、信息化标准得到了进一步显现,档案查询服务更加便捷快速。全年整理各类档案6828卷,文书档案3691卷,业务档案3137卷,累计提供档案信息服务2150多人次,顺利通过了省一级档案管理达标验收。

【12336举报电话】2010年,共接到举报电话994起,其中受理国土资源违法线索435起,接省厅转办函33件,政策咨询电话526起。经核查确认属实的有307起,无效件161起,其中举报土地违法的283起,矿产资源违法的24起,群众满意率达99%。

【“保障经济发展、保护耕地红线”工程】2010年,市国土资源局根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署,在全市国土资源系统开展“保增长、保红线”工作。全年共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷,补充耕地147.7816公顷,连续11年实现耕地占补平衡,省国土资源厅奖励2000亩用地指标。

【企业服务年活动】2010年3月,市国土资源局开展“项目服务年”活动,对纳入全省联审联批范围的38个重大项目和市111个重点项目,按时间节点要求采取特事特办、领导分包、限期办结等措施,全年共上报57个用地批次,报批建设用地2.5万亩,在全省17个地市排名第六。保障了职教园区、山阳循环经济园区、武西桃花峪黄河大桥、太极拳养生基地、赵固铁路、厦工工业园二期、修正药业、北大附中、多生多等全市各类重点项目用地123个,被市政府评为项目服务先进单位。

(朱兵)

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