人民银行再贷款采用质押方式发放 困难 问题 建议？

中国人民银行向商业银行发放的再贷款，是什么四个选

1、再贷款是指中央银行向商业银行的贷款。

2、根据《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》第8条的规定，人民银行对金融机构贷款根据贷款方式的不同，可以划分为信用贷款和再贴现两种。信用贷款是指人民银行根据金融机构资金头寸情况，以其信用为保证发放的贷款。

3、又根据《中国人民银行法》第22条和第27条的规定，信用贷款是指中央银行向商业银行提供的贷款，不包括商业银行之外的其他金融机构。所以，在中国，再贷款即指中央银行向商业银行提供的信用贷款。再贷款是一种带有较强计划性的数量型货币政策工具，具有行政性和被动性。从中国人民银行运用再贷款进行宏观调控的实践，结合中国货币政策工具的使用环境，可以肯定，再贷款是我国体制转型过程中一项有效的间接调控手段，在调节基础货币总量，调整优化信贷结构，支持金融体制改革和维护国家信誉方面发挥了其他货币政策工具所不可替代的作用。

拓展资料：

1、银行贷款的基本条件为：申请人年龄满18周岁，至于贷款年龄上限一般为55周岁或者60周岁；申请人拥有稳定的收入，能按时偿还贷款本息；申请人征信良好，征信报告中无不良信用记录。满足以上基本条件，用户可以申请银行信用贷款。而需要申请其他类型的贷款，则还需要满足一些特定的条件。

2、有钱花是度小满金融旗下的产品，原名百度有钱花，现名有钱花。依托度小满的技术，有钱花可以为用户提供500元-20万元的贷款，利息低至万分之二。

3、微粒贷是腾讯旗下的微众银行推出的信贷品牌，微粒贷额度最高20万，主要面向微信用户和QQ用户。微粒贷也是邀请制开通，大家不要轻信人工开通、强制开通的说法。

4、京东的个人消费贷款主要是白条和金条。白条类似花呗，用于电商网站消费。金条可以提现，用途更广泛一些。金条额度最高20万，贷款日利率0.025%起，还款期限有1、3、6、12个月这几种选择。

中国人民银行采用的利率工具主要有哪些

中国人民银行采用的利率工具主要有：

①调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，指中国人民银行向金融机构发放再贷款所采用的利率；再贴现利率，指金融机构将所持有的已贴现票据向中国人民银行办理再贴现所采用的利率；存款准备金利率，指中国人民银行对金融机构交存的法定存款准备金支付的利率；超额存款准备金利率，指中央银行对金融机构交存的准备金中超过法定存款准备金水平的部分支付的利率。

②调整金融机构法定存贷款利率。

③制定金融机构存贷款利率的浮动范围。

④制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。

出现实际利率为负的情况，即便央行不断加息，也难以消除。所以，名义利率可能越来越高，但理性的人士仍不会将主要资产以现金方式在银行储蓄，只有实际利率也为正时，资金才会从消费和投资逐步回流到储蓄。

存款基准利率是人民银行公布的商业银行存款的指导性利率。

①巩固宏观调控成果，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头，进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用。

②是稳步推进利率市场化的又一重要步骤，有利于金融机构提高定价能力，防范金融风险。

基本特征

①市场化

这是显而易见的，基准利率必须是由市场供求关系决定，而且不仅反映实际市场供求状况，还要反映市场对未来的预期。

中国人民银行6月7日决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25个百分点。

自同日起，央行将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。

②基础性

基准利率在利率体系、金融产品价格体系中处于基础性地位，它与其他金融市场的利率或金融资产的价格具有较强的关联性；

③传递性

基准利率所反映的市场信号，或者中央银行通过基准利率所发出的调控信号，能有效地传递到其他金融市场和金融产品价格上。

基准利率在西方国家传统上是中央银行的再贴现利率，不过也不尽然，英国的基准利率就是伦敦银行间同业拆借利率。著名的基准利率有伦敦同业拆放利率和美国联邦基准利率。

央行：普惠养老专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制 按季发放

【央行：普惠养老专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制 按季发放】财联社4月29日电，中国人民银行有关负责人表示，普惠养老专项再贷款的支持领域为符合条件的普惠养老机构。在主体资质上，养老机构应是财务状况和信用状况良好的企业法人或者政府支持且存在明确偿还模式的民办非企业单位。在服务范围上，养老机构应承诺按照政府确认的普惠养老服务机构质量标准和收费标准来提供普惠养老服务，该承诺需要在“信用中国”网站上公示。在资金用途上，金融机构发放的贷款必须专项用于普惠养老服务项目。普惠养老专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按季发放。金融机构按市场化原则向符合条件的普惠养老机构发放优惠利率贷款，贷款利率与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。自2022年4月1日起，金融机构向普惠养老机构发放贷款后，于次季度第一个月向人民银行申请普惠养老专项再贷款资金，人民银行按贷款本金等额提供再贷款资金支持。

中国人民银行关于印发《中国人民银行分行短期再贷款管理暂行办法》的通知

第一章　总则第一条　为保证货币政策调控权集中于中国人民银行总行，加强对中国人民银行分行短期再贷款的管理，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》，制定本办法。第二条　本办法所称中国人民银行分行短期再贷款，系指中国人民银行分行为解决辖区内商业银行的资金头寸不足而对其发放的期限不超过3个月的贷款。第三条　对中国人民银行分行短期再贷款实行“限额控制、授权操作”的管理原则。

“限额控制”，即中国人民银行总行（以下简称总行）对中国人民银行分行（以下简称分行）下达短期再贷款限额，并以此控制分行的短期再贷款量。

“授权操作”，即中国人民银行分行须依据本办法和总行的授权，审批、发放短期再贷款和对辖区内中心支行转授权。第二章　贷款限额管理和审批权限第四条　贷款限额是总行下达的允许分行可发放短期再贷款的上限。总行对贷款的限额实行指令性管理。调增、调减分行的贷款限额均以贷款额度通知书方式下达。第五条　分行（含中国人民银行营业管理部、重庆营业管理部门，下同）可审批期限不超过20天的短期再贷款；发放期限超过20天的短期再贷款，须逐笔报经总行批准。经分行授权，省会城市和副省级城市中心支行，可审批期限不超过20天的短期再贷款；其他中心支行，可审批期限不超过7天的短期再贷款。县（市）支行，不得审批短期再贷款。第三章　贷款种类、期限和利率第六条　短期再贷款划分为信用贷款和质押贷款。

“信用贷款”，系指分行以商业银行的信誉而对其发放的短期再贷款。

“质押贷款”，系指分行以商业银行持有的有价证券作质押而对其发放的短期再贷款。

可作为质押贷款权利凭证的有价证券为：国库券、中国人民银行融资券、中国人民银行特种存款凭证、金融债券和银行承兑汇票。第七条　短期再贷款划分为3个月以内、20天以内和7天以内三个期限档次。第八条　分行发放短期再贷款，应执行总行发布的中国人民银行对金融机构贷款利率。第四章　贷款对象、条件和用途第九条　分行短期再贷款的对象仅限于辖区内具有法人资格的商业银行和全国性或区域性商业银行设在辖区内的分支机构（以下简称借款人）。第十条　借款人申请短期再贷款的基本条件：

（一）在当地人中国人民银行分行或中心支行设立准备金存款账户；

（二）借款人具有法人资格的，应足额存放法定存款准备金；不具有法人资格的，应在申请贷款之前3个月内未发生透支行为；

（三）资信情况良好，能按期归还短期再贷款；

（四）分行规定的其他条件。第十一条　具有法人资格的商业银行为净拆出资金的和商业银行分支机构为向上级行净存放资金的，对其发放短期再贷款的期限应不超过7天。第十二条　分行发放期限超过20天的短期再贷款，应采取质押担保的方式；仅限于辖区内具有法人资格的商业银行。第十三条　分行短期再贷款只能用于解决借款人同城票据清算和联行汇差清算的临时头寸不足，以及其他短期流动性不足。第五章　贷款的操作程序和内控制度第十四条　贷款申请。借款人应填制《中国人民银行再贷款申请书》，并在加盖借款人的公章和法定代表人或单位负责人的签章后，提交当地中国人民银行开户行。第十五条　贷款审查。对受理的短期再贷款申请，应依据本办法进行审查；对单笔金额较大的贷款申请，应建立集体审批制度；中心支行对超过审批权限的贷款申请，应提出审查意见，报分行审批。第十六条　贷款发放。对审查批准的短期再贷款申请，应与借款人签定《借款合同》；发放质押贷款时，还应同时签定《质押担保合同》；会计营业部门应凭《借款合同》、贷款额度通知书办理有关会计处理手续，发放质押贷款的，还应凭据《质押担保合同》。第十七条　贷款收回。借款人应当按照借款合同规定，按时足额归还贷款本息。对逾期的短期再贷款，可从借款人准备金存款账户中扣收贷款本息，并按照逾期贷款利率计收利息。质押贷款发生逾期，可依法处置作为贷款权利凭证的有价证券，用于偿还贷款本息。第十八条　分、支行会计营业部门应凭留存的贷款额度通知书，监督短期再贷款限额的执行情况。对超限额发放短期再贷款的，不予办理。

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