为什么高铁负债4万亿,中国每年还要疯狂的新建
中国铁路的跨越式发展始于奥运前夕,从此铁路甩开了那个慢速度常晚点,高速铁路的运用也改变了人民的出行方式和生活习惯,同时在促进京津协同发展助力奥运都发挥了积极作用,但以此同时,高速铁路是用钱铺起来的。
据统计,就2016年一年我国高铁运送旅客数就为14亿人次,相当于去年中国人每人都乘坐了一次高铁。
在东南沿海地区日均运送量更是达到了81.8万人,客座率更是达到了80%以上,更是有不少的人会认为,高铁部门肯定会盈利不少钱吧?但事实却恰恰的相反,中国的高铁大多数都在亏钱的。
截至2016一季度,中国高铁公司已经负债突破4万亿元,可能看到这个数字,大家很难相信那个一票难求的“铁老大”是亏损的,但事实就是这样。
有人会问铁路负债4万亿,为啥会欠这么多钱?
首先得益于银行贷款高投资,这还是值得肯定的,铁路职工的成本高,低价车票。
高铁每公里的基准票价是每公里0.48元,中国84%的高铁最低票价低于基准票价,也就是说,中铁总此刻扮演了一个公益组织的角色,实惠让给了百姓,却独自扛起了包袱。
负债4万亿,为什么中国还在不停的建新的? 因为高铁之于国人,是一个时空观念上的革命,将中国变小、世界变大,还能够给市民带来方便,再一个,高铁作为中国战略“武器”,是中国走向世界的一张名片。
国家在2008年几月几日推出4万亿计划呢
2008年11月18日推出
推出背景:金融危机下,中国政府为了抗危机,保增长
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。
二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到40000亿元。
四万亿资金来源:
中央政府承担11800亿
其它近三万亿:
第一,支持地方政府能够积极地筹措他们应该承担的资金,具体的办法就是中央财政代地方财政今年发行2000亿的国债,也就是中央发债以后,打入到地方的预算、地方的赤字,作为地方的配套资金。
第二,发放一部分政策性的贷款,作为特殊情况下的特殊政策,国家发改委、财政部、人民银行和银监会已经商量了一个具体的办法,发放一些期限比较长,利率比较低的政策性的贷款,作为项目资本金。
第三,扩大地方企业债券的发行。有一些,譬如说道路、电力改造,它将来还有一定的收益,因此,我们对于暂时缺少配套资金的项目,我们利用地方的融资平台,增加企业债券的发行,来解决配套资金不足的问题。
用经济原理解释一下2008年4万亿投资对我国货币供给、物价水平和经济增长的影响
首先,政府投资效率低下。比如说,四万亿经济剌激计划中对铁路尤其是高铁建设项目的资金安排比例过大,造成了铁路建设尤其是高铁建设在一时间大干快上,一些质量安全隐患现在正陆续暴露出来。不仅如此,铁路建设项目的摊子铺开后,现在要收也很难,收紧了很可能会遗留下许多半拉子工程或者欠民工工资的问题,而不收紧则很可能是吞食资金的无底洞。所以,现在看来,当时应该打开部分垄断行业壁垒,引进有效率的民间投资充分参与市场化竞争,而不是靠政府投资,盲目上一些效率低下的项目来拉动经济增长,要知道,这些政府投资项目连还本付息都困难,更别说回报率了。
其次,直接导致产能过剩和通货膨胀。中央政府投资4万亿的钱从哪里来?中央政府每年都是赤字,这4万亿可能大部分是印出来的。正是因为如此,到了2009年底以后,我国的CPI才会连创新高。根据11月末数据,我国广义货币(M2)余额是82.55万亿元。更要命的是,4万亿投资计划,使得很多行业本该下马的产能又重新上马,造成产能过剩现象更加突出,目前我国的钢铁行业的过剩的生产能力达到2万吨;水泥生产能力达到18.7亿吨,已经远超实际需求,目前在建的400条生产线还将新增生产能力6亿吨......。截至2009年第三季度,在24个行业中有19个行业存在着不同程度的产能过剩。在欧美经济形势好的情况下,中国的多余产能可以通过出口来消化,而现在靠内需来消化这些产能显然不可能。
再次,“4万亿投资计划”使得社会流动性泛滥,导致2008年房地产调控成为真正的“空调”,让我们再次错失了一次良好的“去泡沫”的机会。其实,2008年如果房地产调控得以坚持下去,把房价上涨趋势给稳住,那么所付出的代价要远比现在要小得多,现在无论房价上涨还是下跌都将给社会和经济带来问题。不仅如此,正因为“4万亿投资计划”出炉,使得地方政府也依法刨制,各地也开始跟着大上项目,大搞政绩工程。如今中国地方政府的融资平台负债规模已经高达10.7万亿。可以预见,地方融资平台债务和房地产泡沫破灭,都将给2012年中国经济埋下不小的隐患。
最后,造成了国进民退。这4万亿投资计划中有95%的资金流入了国有企业,民营经济难以参与其中,而大型央企和国企在拿到政府投资资金之后,迅速加大扩张力度,这对民间投资产生了挤出效应,民营经济出现凋敝,做实业很难挣到钱,又加快了资金的流出。而现在要想靠民间资金投资来拉动经济之时,发现民企老板对此积极性普遍并不高。如果消费不旺,民间投资又跟不上,中国经济明年出现滑坡可能性不能排除。
2008年不推4万亿就不能保增长?
我们该对2008年的依赖政府投资和宽松货币政策进行反思,绝不能再出台类似的经济剌激计划了。在政府的财政政策上,如果当时政府把有限资金更多的投入到民生保障方面(包括健全基本保障体系、建设保障房)、农业基础设施建设,同时把减税力度着重放在给企业和个人方面,相信效果远比政府投资大上重复基础设施建设要好得多;同样,在货币政策上,我们的信贷政策采取定向宽松,扶持农业、制造业、服务业,而不是流向房地产业,那么相信我国的保增长也能够得以实现。而现在,当年4万亿投资所带来的后遗症将会在2012年慢慢显现。
回头来看,2008年4万亿经济剌激计划总体上来说弊大于利,无疑是饮鸩止渴,后续问题却越搞越大,给2012年的国内经济形势带来了更大的不确定性。现在2012年决策层既要保增长,又要调结构、控通胀,相信明年的形势远比2008年更加艰难。其实欧美国家现在也看出来了,靠政府投资和宽松化币政策只能给经济注入玛啡,玛啡效果过后还是要面对更加严峻的经济形势。所以美联储现在会进行QE3吗?欧洲央行会通过印钱来解决危机吗?根本不会。中国的确需要保增长,但绝不能再靠宽松货币政策和政府投资来保增长了,因为这样做的后遗症太大,而且不可收拾。
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