创业基金是贷款吗？

创业担保贷款怎么申请？有什么条件？

;     不少中小企业在经营的过程中最缺的就是资金，而创业贷款能很好的解决这个问题，具体什么叫创业贷款？有些什么优惠政策呢？哪些人可以申请创业贷款呢？

      创业担保贷款主要是针对符合贷款条件的人员在自谋职业、自主创业以及吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业在经营过程中面临的资金困难，由政府出资设立创业贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款，并享受国家贴息的一种政策性贷款。它是促进就业创业的一项重要扶持政策，其目的是通过信贷支持，帮助更多的劳动者实现就业创业。

扶持对象有哪些？

      一是个体创业者。是指持有《就业创业证》(《就业失业登记证》)的自谋职业、自主创业或组织起来就业或合伙经营的下列人员：城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员、残疾人、返乡创业和就近就地从事二三产业的农民等(以下简称符合贷款条件人员)；

      二是符合贷款条件企业。是指安置符合贷款条件人员达到在职职工总数30%(100人以上含100人的企业达到15%)以上，并与其签订一年以上的劳动合同，经人力资源和社会保障部门劳动用工备案的中小企业。

需要哪些手续？

      1.符合贷款条件人员自谋职业、自主创业的申请贷款需要提供身份证、《创业就业证》(《就业失业登记证》)、《营业执照》(不需要营业执照的提供其他资格认证)、经营场所、反担保措施等资料；

      2.企业申请贷款的需要提供《营业执照》、企业章程、企业财务报表、吸纳符合贷款条件人员的劳动合同备案名册、反担保措施等资料即可申请贷款。

反担保方式有哪些？

      反担保可采取实物抵(质)押和第三人保证担保等方式。

额度是多少？

      对符合贷款条件的个人，其创业担保贷款最高不超过10万元；对吸纳符合贷款条件人员的企业，根据实际情况，合理确定贷款额度，最高不超过400万元。

期限是多长？

      创业担保贷款期限一般不超过两年；

贴息优惠政策有哪些？

      1.对符合条件的个人贷款享受财政全额贴息补助；

      2.对符合条件的企业贷款财政部门按照人民银行规定的基准预期年化利率给予50%贴息补助。

如何申请办理？

      贷款申请人向创业地担保机构提出贷款申请，填写《创业担保贷款申请表》，并提交有关材料并对其进行征信查询。符合条件的，担保机构对贷款申请人提交的有关材料进行初审，初审合格后，由担保机构与经办银行联合对贷款申请人及反担保措施进行现场审核。审核合格后，签订有关合同并办理相关手续，由经办银行发放贷款。

创业担保贷款担保基金开户必须要开专户还是一般账户

原小额担保贷款更名为“创业担保贷款”，担保基金规模由现有的1000万元增加到2000万元。担保基金实行专户管理、封闭运行, 受委托运营创业担保贷款担保基金的担保机构，要加强对担保基金的规范管理，担保基金运营与经办担保机构的其他业务必须分离管理，单独核算，单独计息，当年利息收入计入下一年度担保基金本金。

创业担保贷款在保余额接近担保基金银行存款余额的5倍时，担保机构应及时上报市人社和财政部门，按照有关程序及时补充担保基金，以免影响创业担保贷款政策的落实。

二、申请贷款对象

1、普通高校在校生；

2、毕业五年内的高校毕业生(含留学回国人员)；

3、登记失业人员；

4、本市户籍退复转军人；

5、就业困难对象。

上述人员在澄初次从事个体经营或创办企业（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），领取营业执照3年以内，均可按规定程序申请创业担保贷款，同一法人只能享受一次创业担保贷款政策。

三、贷款贴息标准

创业担保贷款由财政据实给予全额贴息，贴息资金由省、市财政分比例分担，其中由省财政承担25%。贷款利率按规定上浮部分，也由省、市财政按上述比例分担。

四、贷款额度

创业担保贷款额度一般控制在5—30万元之间，人社部门和担保公司根据其经营场地、投资规模、经营效益和带动就业人数等核定其贷款额度。

1、家庭手工业、小吃店、副食小百货、小型茶饮店、小型服装家纺店、美容美发、家政服务、中介咨询机构、修理修配等各类小型个体经济贷款额度为5—10万元。

2、中小型教育培训、医疗服务、装饰建材、电器销售、烟酒副食百货批发、大中型服装家纺店、中型餐饮等类型的企业贷款额度为10—20万元。

3、民办学校、民营医院、大型酒店餐饮、汽车销售及维修、各类贸易公司、物流公司、各类科技企业、各类规模型卖场、各类生产加工企业、生态农业种养殖等类型的企业贷款额度为20—30万元。

4、未进行工商登记注册，在网络平台实名注册、稳定经营半年以上且信誉良好的电商创业者，提供电商平台注册及经营状况资料，审核通过后，也可享受创业担保贷款，额度为5—10万元。

5、本市创业之星及创业创意大赛获奖项目、全市表彰的相关行业典型代表、市级以上各类大赛获奖项目或企业、投资和经营规模较大且带动就业情况良好的企业，根据其经营实际情况，经人社部门和担保公司审核，其贷款额度可适当提高，最高不超过30万元。

6、其它特殊情况，经市人社部门和财政等相关部门实地调查会商后另行处理。

五、申请贷款流程

1、申请人需提供资料：申请人身份证原件及复印件、个人征信记录原件及复印件、《营业执照》或《民办非企业单位登记证》原件及复印件、人社部门及担保公司认为须提供的其它材料。

2、申请人在注册经营所在地镇（街道）人社所填写《江阴市自主创业人员创业担保贷款申请表》（以下简称“申请表”），经审查同意并签署意见后，申请人将《申请表》送至江阴市人力资源管理服务中心审核，经办部门收到相关申请资料后，联同担保公司对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察后，给予贷款申请人正式答复。符合贷款资格的，按相关规定办理放贷手续；不符合贷款资格的，向申请人阐明理由。

3、经担保公司审核后同意提供担保的，申请人按规定办理反担保手续：申请人用房产作抵押，必须至市不动产登记部门办理抵押房产的他项权证；用存单、国债等有价证券做抵（质）押的，必须和担保公司工作人员同至所购银行办理抵（质）押手续；由反担保人给予担保的，由担保人填写反担保书所在单位盖好公章。

4、在办妥担保和反担保手续后，申请人携带身份证至创业担保贷款指定经办银行开设个人结算账户，签订贷款合同、担保合同及填写贷款借据。

六、贷款期限及使用管理

1、创业担保贷款使用期限最长为3年，每次贷款期限为1年，到期还本后可申请展期，人社部门及担保公司根据其上一年度经营及还款情况对展期申请进行审核，发现问题可终止其贷款资格。

2、借款人在取得贷款后必须在银行的监督下使用贷款，银行有监督贷款使用情况及企业经营状况的责任和权力，发现问题有及时上报或提前终止贷款的义务。

3、在贷款人无法按时足额偿还贷款时，为贷款人提供担保的个人应承担连带保证责任，主动代为履行归还贷款的义务。

七、经办机构绩效管理

1、人社、财政和人民银行要加强对创业担保贷款质量的考评，加强担保基金本金及利息、贴息资金和奖励资金的监督管理。

2、经办银行和担保机构要做好到期（逾期）贷款催收工作，加强对创业扶持对象经营情况和还款能力的跟踪，每年呆（坏）账率控制在10％以下。

3、按《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业带动就业的通知》（锡银发〔2009〕113号）文件精神，创业担保贷款回收率（当年实际到期贷款回收额／当年应到期贷款总额×100％）对贷款经办机构进行考核奖励。当年创业担保贷款回收率达到90％以上的，分别按当年实际贷款回收金额的1％给予担保机构手续费补助；贷款回收率达到95％以上的，再分别按当年实际贷款回收金额的0.5％给予奖励，所需资金按规定渠道列支。

4、每年年终经办银行将贷款人员情况汇总后报送市人力资源管理服务中心审核，财政予以贴息。

八、其他

此文件为《江阴市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（澄政发〔2016〕32号）文件中关于“创业担保贷款”相关内容的实施细则，凡在2016年6月14日后（含14日）贷款期限未满两年且符合展期规定的，可申请展期一年。

中行的广州市个人创业担保贷款是指什么？

中行个人创业担保贷款是指以经广州市人力资源社会保障部门审核具备规定条件的创业者个人或者小微企业为借款人，由担保基金提供担保，由经办银行按规定条件发放，由创业担保贷款贴息资金给予贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

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如何申请创业基金？

直接向政府民政部门申请即可。

以济南市为例，对创办小微企业或个体工商户的创业者，符合条件的可申请享受一次性创业补贴；符合条件的小微企业还可申领一次性创业岗位开发补贴。2019年起，降低一次性创业补贴、创业岗位开发补贴申领门槛，取消社会保险费缴费时限要求。

创业担保贷款最高额度由10万元提高到20万元，政府全额贴息，超出中央、省标准贷款部分产生的贴息资金由市级财政承担。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请不超过300万元的创业担保贷款，按规定给予政府贴息。

扩展资料：

创业基金的相关要求规定：

1、符合创业担保贷款条件人员在十大千亿产业领域自主创业的，贷款最高额度由20万元提高到30万元，政府全额贴息，超出中央、省标准贷款部分产生的贴息资金由市级财政承担。

2、各区县政府要切实承担本地区稳定和扩大就业主体责任，建立由政府负责人、相关部门共同参与的工作机制。各有关部门（单位）要立足职能职责，制定实施细则或办事流程，确保政策措施落实到位。

3、各级财政部门要切实加大就业创业工作资金保障力度，在用好就业补助资金、创业带动就业扶持资金的同时，进一步加大资金投入，精简工作流程，提高资金使用效率，确保本实施意见有关政策措施落到实处。

参考资料来源：济南市人民政府-济南市人民政府关于进一步做好促进就业创业工作的实施意见

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