如何看待我国银行业不良贷款的持续“双升”
一、不良贷款现状 所谓银行不良贷款,主要指银行不能正常收回或无法收回的的贷款。我国银监会采用国际上通用的五级分类法对贷款进行分类,即次级贷款类、可疑贷款类、损失贷款类,2007年我国商业银行不良贷款余额12684.2亿元,占全部贷款比例6.17%,其中次级贷款余额2183.3亿元,占全部贷款比例1.06%,可疑贷款余额4623.8亿元,占全部贷款比例2.25%,损失贷款5877.1亿元,占全部贷款比例2.86%.银监会成立以来,一直把银行业不良贷款的下降作为监管工作的重中之重,积极推进银行业金融机构体制和机制改革,不断推动商业银行积极清收贷款和利用拨备核销贷款损失,提高信贷资产质量,实现了商业银行不良贷款比例的下降,达到历史最低水平。2007年末中国商业银行不良贷款率为6.17%,在上年末7.09%比例的基础上全年呈持续下降趋势。2007年末中国商业银行不良贷款余额为1万亿2,684.2亿元人民币,这一数据较之上年末1万亿2,549.2亿元人民币的数据略有攀升。分机构看,外资银行不良贷款比例最低,为0.46%;其次为股份制商业银行,为2.15%;国有商业银行的不良贷款率仍然是最高的8.05%。
二、不良贷款成因分析 不良贷款的形成原因多种多样,不外乎来自于银行外部的原发性因素和银行内部管理的内生性因素。 1.来自由于银行外部的原发性因素 (1)借款人的因素。借款人可能是内部经营不善、产品市场萎缩,也有可能是借款人借改制之机故意逃废银行债务,缺乏还款意识。(2)政策因素。由于宏观经济政策缺乏连续性,经济波动的频率高、幅度大,使信贷扩张和收缩的压力相当大,在宏观紧缩、经济调整时期,往往形成大量贷款沉淀。(3)行政干预因素。主要表现为地方政府压,地方财政挤,迫使银行发放大量指使性贷款、救济贷款,贷款行为行政化,信贷资金财政化,直接削弱了贷款产生经济效益的基础。 2.银行内部管理的内生性因素 (1)决策失误。银行的高级管理人员对借款人的现状及市场形势的判断偏差或失误引起重大信贷决策上的失败导致不良贷款的形成。(2)信贷人员素质。部分人员素质不高,难以进行贷款的科学决策和有效管理,违规放贷时有发生;在执行信贷政策方面,有的信贷人员随意性很大,存在“人情代替制度”现象。(3)贷款结构不合理。贷款组合结构性失衡,如贷款投向不合理引起贷款过度集中等造成不良贷款的形成。(4)道德因素。信贷人员除了必须具备一定的金融理论、企业财务管理、法律制度等业务知识外,还必须具有诚实的品格和强烈的责任心。部分信贷员“在其位而不谋其职”工作主动性差,缺乏开拓创新精神,不能干好自己的本职工作。甚至蓄意营私舞弊、违规违纪、违法犯罪,引起不良贷款的形成。
三、不良贷款的清收办法 银行不良贷款,是中国金融业最大的风险所在。国际通行标准认为,金融机构不良资产率警戒线为10%。近年来我国不良贷款率呈逐年下降趋势,但不良贷款仍然威胁着金融的安全稳定。。如何采取合理的清收办法化解不良资产一直是银行业急需解决的主要问题。 1.要有健全的组织管理体系 银行总行应有管理全行风险贷款的审批决策机构,有专门的职能部门如资产保全部具体管理与办理;各分行与支行设有风险贷款化解小组,逐级对风险贷款进行管理。 2.要加强对不良企业的管理 信誉不良的企业一般是不能正常还本付息的企业,不能正常还本付息有主观和客观的原因,所以,应分类管理,对不同的原因实行区别对待的政策,客观原因主要是在经营上资金周转出现问题或经营管理不善,不符合国家产业政策和环保的要求等,导致企业经营难以为继,无力还款;主观原因主要是企业利用非正常经营,故意减少资产或增加负债,以实现其不还或少还贷款的目的,对于这种故意逃废债务行为必须从严,按中国人民银行的有关规定执行。 3.采用法律手段保全资产 以诉讼方式更具有强制力,利用国家机器维护金融机构的合法权利,通过诉讼方式化解风险贷款是否成功的关键主要取决于财产保全工作的成效,一旦保全成功,诉讼案件便可以通过和解方式提前结束,全额收回贷款.金融机构在通过诉讼途径化解风险贷款时,在注重其实体权利的维护是不要忽视了司法程序的规定,导致由于程序上的延迟而丧失了实体权利,即诉讼时效,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年,有些特殊情况下为1年。 4.实行公开招标拍卖方式 运用拍卖方法是最公证、公平,资产价值得到最大体现的一种方式。以拍卖的方式拍出,盘活了不良资产,回收了资金,资金风险大大降低。 5.政府承担不良金融资产 从金融不良资产形成原因看有地方政府干预的因素,银行的贷款曾经支持过企业、地方经济发展。因此,无论从受益的原则还是从造成损失的原因去追究,债务人和地方政府都应当在这种错位资源的重新配置过程中承担相应份额的合理成本。从本质上来说,不良资产处置是对历史上形成的错位的社会资源进行重新配置,使其尽可能发挥最大的社会效用。但这种资源重新配置的损失,如果全部由银行来承担显然是不合理的。政府承担不良金融资产有利于为地方经济发展创造条件,改善当地的投融资和信用环境,推进社会信用体系建设。
管窥银行半年报:谁的不良贷款率最高?到哪里存款最有保障?
8月底,各大银行半年报出炉。今年上半年,五大国有银行和两大股份制银行中, 工商银行 的扣非归母净利润最高, 浦发银行 的不良贷款率最高, 招商银行 的不良贷款率最低、拨备覆盖率最高、抗信用风险能力较好, 建设银行 的资本充足率最高。而银保监会数据显示,我国所有 商业银行的不良贷款率达1.94%,是近两年新高 。银保监会主席郭树清提出,要求银行采取多种方法补足资本,备足抵御风险“弹药”。
浦发不良贷款率最高,招行最低
综合国内7家银行半年报, 利润比去年同期平均下滑近10个百分点 ,招商银行下滑比率最小。 工商银行的扣非归母净利润最高 ,为148,164百万元,也就是1481亿元。
俗称坏账的不良贷款率,是指借款人的偿还能力存在问题的贷款,反映商业银行的信贷资产质量。坏账越少,银行资产质量越好。7家银行平均不良贷款率为1.54%。 不良贷款率中,浦发银行最高,为1.92%;招商银行最低,为1.14%。
银行为了未来可能发生的不良贷款,会拨备资金。假设银行贷款出去1000元,贷款拨备率为3%,拨备覆盖率为100%,准备金为30元,当拨备覆盖率为150%,准备金为45元。贷款拨备率和拨备覆盖率越高,意味着应对风险的资金更多,银行对抗信用风险的能力更强。7家银行平均贷款拨备率为3.39%,平均拨备覆盖率为232.19%。 贷款拨备率和拨备覆盖率最高的是招商银行, 分别为5.03%和440.81%,抗信用风险能力较好 。
资本充足率是银行资本对风险加权资产的比率,反映银行抗风险能力,一定范围内,资本充足率越高,存款人利益越有保障。7家银行平均资本充足率为15.22%,比上年末轻微下滑。 资本充足率中,建设银行最高,为16.62%;浦发银行最低,为12.63%。
图:我国金融机构总资产、总负债 源:银保监会统计数据
商业银行利润同比下降 9.4%
截至二季度末,我国银行金融机构总资产309.4万亿元,同比增长9.7%。总负债283.9万亿元,同比增长9.5%。负债增长小于资产增长,风险整体可控。 我国 商业银行累计实现净利润1万亿元,同比下降9.4%,增速较去年同期下降15.86个百分点 。
银保监会新闻发言人表示,银行业净利润下降主要有两方面原因,一是持续向实体经济让利,前7个月已向实体经济让利8700多亿元;二是不良处置和拨备计提力度加大,上半年银行业金融机构累计处置不良贷款1.1万亿元,同比多处置1689亿元。
图:我国商业银行不良贷款余额、不良贷款率 源:银保监会统计数据
商业银行不良贷款率新高
截止二季度末,我国商业银行不良贷款达2.73万亿元, 不良贷款率达1.94% ,是近两年新高。中国银保监会主席郭树清表示:“ 预计今年全年银行业将处置不良贷款3.4万亿元 ,比去年的2.3万亿元加大了力度,明年的处置力度会更大,因为很多贷款延期了,一些问题明年才会暴露出来。”
银保监会新闻发言人表示,目前的不良率水平,已接近原来设定的容忍限度。但是,考虑新冠疫情是世纪性灾难,经济完全恢复正常,仍需金融做出更大贡献。近期的金融风险成本上升,既是正常的也是必要的。 信用风险总体上完全可控 。
郭树清表示,突如其来的疫情影响之下,原本经营很好的企业销售中断、订单压缩,不良贷款的反弹是必然的。
郭树清提出应对 不良贷款的对策 。 一是做实资产质量分类 ,督促银行运用预期信用损失法评估贷款风险,真实反映企业经营变化。 二是备足抵御风险“弹药” ,要求银行采取多种方法补足资本,提前加大拨备提取,提高未来风险抵御能力。 三是加大不良贷款处置力度 ,在充分揭示风险的前提下,研究分阶段下调拨备覆盖率的监管要求,释放资源全部用于处置不良贷款。 四是严控增量风险 ,督促银行加强内部控制和风险管理,做好贷款“三查”,减少贷款损失。
“财政、金融、就业、产业各方面的政策要结合起来进行帮扶,多种手段把企业扶持起来,这样我们的经济大循环就会更正常、更容易一些。”郭树清说。
银保监会将坚定不移地履行开放承诺,在确保金融安全的前提下,继续稳步提升银行业保险业对外开放水平,不断改进完善监管方式方法,增强开放条件下金融管理能力和风险防控能力。
资料:各银行2020年半年度报告、中国银保监会统计数据、人民日报、中国新闻网等
作者:南都全媒体 助理研究员何芸莹 研究员管玉慧
求花旗银行08-12年每年的不良贷款率和流动比
2007年底,花旗中国的不良贷款率仅为0.2%。08年,花旗不良贷款率为0.6%。2009年不良贷款率0.72%。2010年为0.64%。2011年为0.45%2012年为1.85%
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