上海海归创业贷款？

北京个人创业贷款需要哪些手续

一、北京个人创业贷款办理条件

1、借款人的居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件、婚姻状况证明;

2、借款人个人或家庭收入，以及财产状况等;

3、借款人的营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;

4、担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单等;

二、北京个人创业贷款办理流程

1、行业选择：符合基本条件的申请者，首先需看准自己的创业项目。创业项目需符合国家产业政策，有较强的市场竞争力和发展潜力。

2、提出书面申请：可以登录户口所在地的基层就业平台，也可直接向当地人力资源和社会保障部门提出书面申请，按要求递交相关证件和材料。

3、等待资格审查和推荐：当地人力资源和社会保障部门对申请人进行资格审查，经审查合格、公示后会推荐给受托运作小额贷款基金的担保机构。

4、再次审核、完成担保：担保机构对获推荐的申请者进行项目审查，再进行筛选，对符合条件的办理承诺担保手续。

中国特许经营第一同学会

5、银行发放贷款：银行对取得承诺担保的借款人进行审批，最后签订合同、发放贷款。

留学生回国创业有什么优惠政策

留学 生回国做创业，现如今有哪些要关注的优惠政策啊?看完我整理的留学生回国创业有什么优惠政策后你就会明白! 文章 分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

留学生回国创业有什么优惠政策

一、留学生回国落户政策

我国公派或者自费 出国 留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：

1、在国外取得硕士及以上学位;

2、出国前已办理解除公职手续的留学回国人员;

3、出国留学一年以上(360天以上);

4、申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至 教育 部留学服务中心受理;

5、申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。

二、留学生购买免税车政策

1、以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学(学院)，科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上;

2、完成学业或进修结束后二年内回国定居工作;

3、 毕业 或进修结束后首次入境未超过一年;

4、有免税指标(学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算);

5、免征进口零部件关税。这是汽免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税;

6、留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%)一般情况下，两者加起来合约占整车价格的15%;由于涉及到进出口零部件的退税和购置附加税的免征，所以购买免税国产汽车要办理：汽车生产地海关有关手续，到工厂直接购买并办理运输手续，使用地车辆提取手续，使用地发票工商验证及免征购置附加税手续，验车、上牌照手续。异地奔波，办事程序繁琐会给购车者带来很多不便。(申请者可以与免税车中介代理商取得联系，委托代办好相关事宜，直至提取免税车，代办手续费因机构和车型而不同)

7、根据不同车型费用不用，总体的优惠费用在0.71-15.21万元间;

8、车型不同，需要等待的购买时间也不同，一般车型为2-3个月，快者为一个半月左右，而紧俏车型如迈腾、CC等则须等待3-6个月时间。

申请材料

1. 留学回国人员证明(回国前到中国使馆教育处开具);

2. 毕业证书或学习证明;

3. 护照;

4. 户口簿;身份证;

5.《进出境自用物品申请表》(在户口所在地海关，供职单位盖章)

6. 在职证明(供职单位开具)。

三、政府就业创业奖金自助政策

如果你是海外高层次人才来北京就业创业，经过北京海外学人中心组织的认定评估的，入选北京市海外人才聚集工程，那么政府会给予你个人一百万元人民币的奖励; 如果你是创业，你的企业还会得到政府的资金资助。"北京海外学人中心"负责这方面的评审，网站上有申报 方法 和流程。

四、关于创业方面的优惠政策

如果你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。中关村科技园内有很多留学生创业园，如果你的企业注册资金达到五十万人民币并且你在海外拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下优惠：

1)最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。

2)一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以多打电话问各个留学生创业园。

3)注册企业的整个过程，可以让代理公司作，这个代理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替你报销这个代理费的。主要是验资及刻公章，你要花1千多元。

4)你可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万 ndash;四十五万元，不是每个企业都能申请的到。

5)如果你是高端人才，你可以申请"中关村高端领军人才",入选后，给你个人一百万人民币，也可能再给你公司一百万。你也可以申请"__",有一些创业的人入选"__",个人可以拿到一百万补助及 其它 优惠。

6)在税收、贷款等方面还有一些优惠，你可以自己到中关村科技园的网站上去看。

五、做学术研究方面的政策

如果你想到大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，你大致可以得到以下优惠：

1) 在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学作正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在1、 2百万以上。但是，不是每个博士后一回国就是正教授或者副教授的，要看各个人的学术背景、科研成果、专业、所去大学的竞争激烈程度、城市位置等因素。评职称时，海归不受工作年限的限制而可以申报。

2) 其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是两百万，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。很多大学自己建房，譬如说清华大学，可以提供住房

3)很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安排。

六、子女入学优惠政策

有些地区对于子女入学有优惠政策，通常由教育部门统一安排，择校入学;在国外生活5年以上，在语言文字适应期内入学，给予加分优惠，区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。

哪些是关于广州留学生归国创业的政策?

        广州日前出台《关于鼓励海外高层次人才来穗创业和工作的办法》，广州市政府将设立2亿元的高层次人才专项扶持资金。留学人员回国创业，最多可获得500万元创业启动资金。

该《办法》所称海外高层次人才为在海外获得博士学位，引进后每年在广州市工作一般不少于9个月，并符合下列条件之一的人才：

一、掌握电子信息、生物医药、新材料、数控装备、汽车、重大成套和技术装备制造、现代物流等广州市重点发展的高新技术产业、先进制造业、现代服务业的核心技术，或拥有独立自主知识产权，其技术成果领先、能够填补国内空白，并具备良好市场潜力和产业化条件的科技创业领军人才;

二、在世界五百强企业中担任中级以上管理职务，或在著名金融机构，律师、会计师、审计师、建筑师行业机构担任高级职务的管理人员;

三、在境外著名高校、科研院担任相当于副教授以上职务，或对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业、本领域学术前沿的专家、学者;

四、在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中层以上管理职务的专家、学者;

五、具有特设专长并为广州市急需的特殊人才。

根据《办法》，对在广州创办高新技术的企业，其项目具有独立自主知识产权，技术成果能够填补国内空白，并具有较高科技含量、良好市场潜力和产业化条件的，最多可获得500万元的创业启动资金。同时，政府提供相应的工作场所，3年内免除租金。

从事符合广州重点发展领域的科技开发项目，并由海外高层次人才控股或拥有不低于20%股权的企业，政府可以引导广州市属风险投资公司给以最高500万元的股权投资。

对符合市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请项目贷款的，给予50%的贷款补贴，总额不超过100万元，贴息期不超过2年。

特别优秀的海外高层次人才，创办符合广州重点发展领域的高新技术企业，能够一次性获得30万至100万元的安家费。

此外，海外高层次人才的配偶和子女教育都享受相关优惠。

上海：优惠政策鼓励留学生回国创业

正在加拿大温哥华市访问的中国上海市海外联谊会加拿大访问团团长周箴教授表示，在中国加入世界贸易组织之后，上海建成国际贸易中心、大力发展物流、中介等第三产业、确保浦东新区的发展优势，以及 政策法规 与世界接轨等四大方向新挑战。他鼓励在加拿大求学的中国留学生在学成后回国创业，参与祖国建设。

由上海市海外联谊会副会长、同济大学副校长周箴教授率领的中国上海海外联谊会加拿大访问团一行7人日前抵达温哥华。代表团由周箴教授担任团长，其它成员包括民进上海市委副主委王慧敏、上海市侨务办公室经济科技处处长陶国丰等人。

周箴教授表示，经过一段时间摸索探讨后，目前上海市最受欢迎的是拥有自主知识产权原创性技术和产品的中国海外留学人士归国创业。市府对于吸引海外归国人士创业提供多种政策优惠，当中包括最近公布的向软件开发企业每投资50万元，市府则无偿提供10万元资助。

此外，上海市今年中也为近300名留学归国创业人士发出“绿卡”mdash;mdash;上海市居住证，持有人除了出入境便利之外，还可享有医疗和其它的社会福利。

而陶国丰说，上海市政府现已设立了多个留学生创业园区，并给予优惠政策。例如外资企业注册资本最少需要30万美元﹐但回国留学生创办的信息型公司注册资本只需12000美元、生产型企业只需约6万美元、贸易型企业为10万美元。

陶国丰表示，目前在上海由海外留学人员回国创办的企业有1700多家，其中四分之一是生产型，四分之三为服务、信息型。在这1700多家创办企业中，约有400间公司是进驻在嘉定、松江等地的留学生创业园区内。

如何申请北京留学人员归国 创业政策

目前国家及北京市用于留学人员的专项资金主要有两种：(一)中关村科技园区留学人员创业企业资助资金;(二)中关村科技园区留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”;间接用于留学人员企业的政府扶持资金主要有：(一)科技型中小企业技术创新基金;(二)科技型中小企业技术创新基金 创业项目 。留学生创业资金如何获得，也是本刊一直关注的话题。本刊将以北京为例，邀请吴竞梅老师探讨扶持基金的相关问题。

中关村科技园区留学人员创业企业资助资金

对具有良好发展前景的留学人员创办的企业，给予小额创业资金支持，最高额度为10万元人民币。

一、申请资助的留学人员企业必须符合以下条件：

(一)企业注册地点应在中关村科技园区政策区范围内，并取得高新技术企业资格认定;

(二)企业法定代表人应为归国留学人员。创办企业的留学人员及其团队应在国外具有良好的留学背景、在本专业获得硕士以上学位并具备一定的企业工作和管理 经验 ;

(三)申请创业资金的留学人员企业，应为留学人员近期(一年之内)归国创办的，且企业成立时间不超过6个月，留学人员(团队)只能申请一次创业资助资金;。

(四)申请创业资金的留学人员企业，注册资金内应有不低于50万元人民币的现金资产;一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上，现金部分出资不低于25万元人民币;

(五)推荐单位应为各园区管委会、孵化机构、大学教授或本领域知名人士。推荐人或推荐单位应签署明确推荐意见，推荐人须签字，推荐单位应加盖公章。

(六)提交“中关村园区企业标准征信 报告 ”。

二、创业资金的管理

(一)成立中关村科技园区“留学人员创业企业资助资金”管理小组，资金管理小组的主要职责是：负责研究决定资金的使用;审定申请、推荐对象的资质;决定企业资助额度等。

(二)资金管理小组下设资金管理办公室，负责受理申请和日常管理工作。资金管理办公室设在中关村科技园区留学人员创业服务总部。

(三)每季度评审一次，全年共四次，分别在3月、6月、9月和11月的5号之前受理资金申请材料，10号左右召开资金评审会，确定对新建留学人员企业的资助和额度。

(四)资金评审会要求在企业中担任法定代表人的留学人员本人到会进行陈述和答辩，并出示留学证明原件(学位证书等)。

中关村科技园区留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”

一、申请“绿色通道”的留学人员企业资格条件

(一)企业注册地点应在中关村科技园区政策区范围内;

(二)企业法定代表人为归国留学人员;

(三)企业创办时间在五年以内，且已取得高新技术企业资格认定证书;

(四)一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上;

(五)提交“中关村园区企业标准征信报告”。

二、受理基本要求

对申请“绿色通道”的留学人员企业，其市场、技术、管理等方面应符合如下基本要求：

(一)具有自主的知识产权，技术成长性好并具有一定的市场潜力;

(二)主要经营者和管理团队具有一定的项目实施能力和经验;

(三)具备一定的管理水平和规范的财务会计制度;

(四)应提供项目可行性报告、商业计划和详细的用款商业计划书;

(五)应具有充足、饱满的商业合同、销售协议;

(六)法定代表人、主要经营者、技术持有人具有良好的个人信用纪录，并同意向担保人披露个人资产信息和信用状况(担保人有责任为申请人信息保密)。

三、担保期限：流动资金贷款担保期限原则上为一年以内，特殊情况可适当延长，但最长不超过二年。

四、担保额度：企业贷款额度在100万元以内。

五、担保费用

担保年费率1%;

评审费率0.3%;

贷款执行人民银行利率政策;

中关村管委会将对符合条件的企业给予50%贷款贴息、补贴全额保费。评审费由企业自行负担。

六、反担保基本要求：申请企业的法定代表人、主要经营者、技术持有人承担相应的个人连带责任。

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北京2010年大学生创业贷款的政策和流程

【如何申请】

从2006年5月起，除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。为了让更多的人群享受就业优惠政策，在原有享受范围的基础上，北京首次将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等纳入了优惠政策的适用范围。大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。

相关推荐：北京朝阳户籍大学生创业有优惠

毕业一年之内的应届毕业生到工商部门办理证照，1年内免缴个体工商户登记注册费和个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费等。在北京，大学生只需带着学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。在上海，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税三年。

除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙创办小企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。

为了让更多的人群享受就业优惠政策，在原有享受范围的基础上，北京首次将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等纳入了优惠政策的适用范围。

大学生毕业后有创业要求的，只需带着自己的学历证明和北京市户口，到户口或经营所在地的社保所申请即可。

【创业优惠政策解读】

1．京籍应届生创业免公司注册费

详细：应届大学生办公司免注册费。市工商局推出30条促进经济增长、支持企业发展的政策措施，京籍应届毕业生可利用住宅作为经营场所登记注册。

2．京籍应届生创业可住宅经商

详细：根据新政策，对北京籍应届高校毕业生开办文化经纪、动漫制作等文化创意产业及技术开发、技术转让、技术服务等科技企业或个体工商户的，可以注册在区县政府确定的集中办公区，也可以利用住宅作为住所（经营场所）进行登记注册。其中在居民住宅楼内设立企业的，应当按照国家工商总局的有关规定予以办理。

3．北京小额贷款额度提高

详细：大学生创业，第一次贷款额度由5万元提高到8万元，再次贷款额度由5万元提高到10万元。

4．反担保优惠措施

详细：大学生创业，贷款反担保比例由30%下调到20%，继续实施小额担保贷款信用社区制度，凡在城乡信用社区申请小额担保贷款的，免除反担保。

5. 留学人员北京创业

1、留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，来去自由。对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员，可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口，不受进京指标限制。此外，留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。

2、设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”，奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。

附：

【重点领域】相关：大学生创业贷款难度大获批少

高新技术产业：北京的高新技术产业发展基础良好，加上丰富的人才资源及中关村的品牌优势，是相当不错的创业领域。特别在生物工程和新医药、光电一体化、新材料等新兴高科技领域，有很大的创业空间。

文化产业：北京是中国的文化中心，在文化、传媒领域有着无可比拟的市场优势。北京现有的传媒产业结构中，网络媒体的份额相对薄弱，因此，发展空间相对较大。

电子信息产业：是北京工业领域的第一支柱产业，电子产品相当丰富，其电子城科技园吸引了众多高新技术企业，其中不乏世界500强企业。在北京投资电子信息产业，有无可比拟的群聚优势。

软件和集成电路设计领域：预计到2008年，北京软件产业和集成电路设计分别可实现700亿元和100亿元的产值，而2004年两者分别只有520亿元和50亿元的规模，发展空间可见一斑。

【创业环境】

1、北京是中国的政治文化中心，同时也是经济中心之一。北京高新技术产业发达，拥有丰富的人才资源，特别适合海归人员发展创新性中小企业。

2、目前，北京现有海淀、北大、清华、中关村丰台园等留学人员创业园以及中关村国际孵化园等12个留学生创业园区。

3、北京的房价、薪资水平、消费水平等都处于全国领先地位，导致创业成本居高不下。

出国留学人员来深创业有哪些优惠政策

2016-2017年深圳留学生创业优惠政策及创业补贴

重点资助9大领域项目

留学人员来深创业前期费用补贴重点资助9个领域的项目：(一)信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;(二)新材料;(三)新能源;(四)生物医药技术;(五)先进制造技术及装备;(六)现代农业高技术;(七)环保技术;(八)引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;(九)我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。

所在企业须成立6至36个月

哪些海归可以申请创业前期费用补贴?据了解，具体的申请条件是：(一)申请创业资助主体是来深创业的留学人员。获得市外专局颁发的深圳市《出国留学人员资格证明》，同时具有本市户籍或持有《深圳市海外留学人才居住证》或《深圳市居住证》;(二)担任所在企业法定代表人，或主要管理人员(副总经理以上职务)，或技术负责人(技术总监以上职务);(三)申请人为个人的，出资至少30万元或持有公司股份(含技术入股，下同)及海内外跟进的风险投资占企业注册资本的30%以上;申请人为团队的，2人团队持有公司股份占企业注册资本的40%以上，3人以上团队持有公司股份占企业注册资本的50%以上;申请人出资额不少于受资助额度的2倍;(四)所在企业属我市重点扶持和发展的产业;(五)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常;(六)留学人员所在企业注册成立时间在6至36个月之内。

补贴分两笔发放

留学人员企业在本市、区留学生创业园内的向受委托的辖区留学生创业园提出申请，留学生创业园外的企业直接向所属辖区人力资源保障部门提出申请。将留学人员企业的申报材料报市外专局，逾期申报将不予受理。对于符合资助条件的，市外专局与获资助的留学人员签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，在一年内分两次将资助款拨给申请人所在企业。

“海归”来深圳创业可获最高补贴资助50万

据了解，深圳近年来为吸引海外人才制定了一系列鼓励政策，形成了引进海外人才和智力的长效机制。通过发放留学人员来深创业前期费用补贴、打造留学生创业园(产业园)等引智载体，为海外人才搭建起广阔的创业平台。

前不久，年度出国留学人员来深创业前期费用补贴发放，53位留学人员获得合计1350万元来深创业前期费用补贴资助。

创业前期费用补贴重点补贴互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，海洋、航空航天、生命健康等未来产业，先进制造和涉及民生改善的科技领域，金融、文化、现代物流等我市重点扶持和发展的产业。

留学人员深圳创业优惠及相关问题政策解答

1、留学人员来深圳创业和工作，需办理哪些手续?

答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，“出国留学人员”是指在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生(包括已获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者)，以及在国内具有中级以上专业技术职称并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。

留学人员来深创业和工作，须向市外国专家局提交本人护照、学位证书，以及我驻留学国使领馆出具的国外学历、工作经历的有效证明;访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明(包括研究论文、科研成果)、国内中级以上专业技术职称资格证书;不办理入户的，由市外专局发给以深圳市人民政府名义印制的“留学人员来深工作证明书”，可享有深圳市户籍人口待遇。

若愿意落户的留学人员，年龄一般应在45岁以下，可凭市外专局开具的证明直接到市公安机关办理入户手续。留学回国人员配偶调动时不受调干、调工指标限制并免调干、调工考试。

2、留学人员在深创业可享受哪些优惠政策?

答：根据《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》，市财政每年安排1000万元，用于出国留学人员创业前期费用补贴，市科技研发资金每年另安排2000万元，资助留学人员企业研发。专项资金的主要用途是：一是建立、完善市高新技术产业园区留学生创业园;二是对留学回国人员在科研开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持;三是对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。

3、哪些留学人员可以申请创业前期费用补贴?

答：符合以下条件的留学人员可以申请创业前期费用补贴。

(一)申请人应获得 “深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住证》或《深圳市居住证》;

(二)留学人员为企业的主要发起人或主要管理人员(副总经理及以上职务)或技术负责人(技术总监及以上职务)。其出资(含技术入股)至少超过30万元或持有公司股份超过15%;

(三)留学人员所在企业注册成立时间为3个月至18月(企业注册时间从本通知发布之日起至2010年7月30日止来计算);

(四)留学人员所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备、人员，运作正常。

此外，资助的重点产业包括：信息技术，包括通信、计算机硬件和软件、集成电路、微电子技术等;新材料;新能源;生物医药技术;先进制造技术及装备;现代农业高技术;环保技术;引进国外信息、技术，填补国内空白的中介服务业;我市鼓励和优先发展的其它重点产业，包括物流、金融、文化等。

4、留学人员来深创业前期费用补贴的资助标准如何?

答：留学人员来深创业前期费用补贴分为3个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。

(一)申报一等资助者必须在国(境)外获得博士学位或者属于海外高层次留学人才范围，一般具有国(境)外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔;

(二)申报二等资助者必须具有硕士以上学位或为访问学者，一般具有国(境)外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好;

(三)申报三等资助者须具有学士以上学位或为一年以上访问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可;

(四)持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。

5、具体怎样申报呢?

答：留学人员填写《深圳市留学人员创业前期费用补贴申请表》，由所在单位向所在的留学人员创业园提出申请，属园外企业的向辖区人事部门提交申请;市外专局汇总全市申请材料，组织专家进行项目评审和实地考察，拟定资助名单，报市财政部门复核同意后，通过媒体公示5个工作日。

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在国家鼓励“大众创业，万众创新”的大背景下，创业创新成为全国各城市推动经济结构升级转型，打造新的经济增长点的优选路径。作为创业创新最重要主体的人才，在这一轮创新驱动城市发展的浪潮下，无疑成了最抢手的“香饽饽”，各地也因此使出浑身解数，展开一场人才争夺战。那么，作为中国经济发展的领头羊，北、上、广、深四大城市为吸引创业人才各自出了什么招?谁能成为创业者心中的“创业乐园”?

海归创业

前期补助最高50万 深沪并列全国第一

有数据统计，截至2014年底，全国留学归国人数超过40万人，而这些“海归”回国的职业方向多数倾向于自主创业。在上海，“海归”总数已超过11万人，仅2013年就有超过1万名海归在上海创业;据广州市留学归国人员的数据统计，“海归”人数以每年30%的速度递增;而在深圳，“留”字号企业已超2000家。《中国海归发展报告(2013)》国际人才蓝皮书研究显示，北、上、广、深已成为留学回国人员理想的创业之地，海归创业之城综合指数分别位居前四。

记者了解到，各地一直以来都在向海归“抛绣球”，或不惜重金给予启动资金，或以本地户籍、贷款优惠、场地补助等措施揽才，且频频加码，目的是为当地培育新的经济增长点。那么，北、上、广、深在招揽“海归”创业者上都出了什么招?

记者梳理发现，这四个城市对“海归”创业者的服务可谓下了“重本”，其中深圳对“海归”创业者的扶持资金在四个城市中类别最细、数额最大。在创业者的前期费用补贴上，深圳的补贴分为三个等级，低至15万元，高达50万元。与深圳有着相当标准的是上海，对自主创办科技企业的创业团队，资助30万—50万元，而北京和广州面向初创团队的帮扶资金均为10万元。其中，深圳对留学人员创业前期费用补贴资金从原来的30万元增至50万元，位居全国各大城市之首。

对于非初创团队或高层次创业人才，四城的扶持力度又进一步加码。如北京对已步入正轨的创业团队的资金支持约为50万元;而深圳引进海外高层次创业创新人才的“孔雀计划”在去年也放低门槛，将人才认定的标准项目进一步扩充，而纳入“孔雀计划”的海外高层次人才的奖励资金为80万—150万元。广州对拥有国际领先技术成果、高科技含量并有独立知识产权的创业团队，还会给予最多不超过500万元的启动资金。

大学生创业

深圳场地补贴最多 上海贷款额度最大

除了重点扶持“海归”创业者外，四城对高校毕业生创业者也开出了优惠条件。首先，四城在大学生创业的准入门槛上较普通创业者低，均实现了注册资本“零首付”，即免除注册所需要的注册费、证照费、管理费等行政事业性收费。此外，注册资本无需一步到位，简单地说就是以“分期付款”的形式有效缓解了大学生的创业压力。所不同的是，北、上、广“零首付”的对象均为注册资本在50万元以下的有限责任公司，而深圳的要求是注册资本在10万元以下的有限责任公司。除此以外，2013年深圳在全国率先进行了商事登记制度改革，公司注册资本、注册场所、经营范围等门槛均取消或降低，大大激发了各类创业者的热情。

其次，在大学生创业的场地补贴方面，四城都给予了实物或资金支持。上海大学生创业者可以较低租金进驻创业园，根据吸纳本市就业人员的情况享受人均房租最高不超过2000元，如租用其他经营场所，也可享受不超过3年的年度2000元补贴;而在北京刚刚落成的首个市级大学生创业园中，大学生创业者两年内可享受40—80平方米的免费办公场地;在广州，给予毕业年度内或毕业2年内的高校毕业生每年1000元—5000元的场地租用补贴;而资金补贴最高的则是深圳，经深圳市认定的创业示范基地或孵化园区创业的高校毕业生，创业前三年分别按每月1000元、800元、600元标准予以场租补贴;如果租用其他经营场所，在注册登记后运营6个月以上并吸纳3人以上就业的，也可以获得最长2年、每年最多3000元的租金补贴。

在贷款方面，上海大学生创业的贷款额度在四城中最高，可申请50万—200万元额度的开业担保贷款;其次是深圳，创业团队最高可获50万元小额担保贷款。第三是广州，大学生创业贷款的最高额度为40万元。在北京，大学生创业的首次贷款额度也从以往的5万元提高到8万元，再次贷款额度从8万元提高至10万元。

在税收和资金扶持方面，四城均对创业者实行3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的优惠政策。在大学生创业扶持资金方面，上海的大学生科技创业基金规模达1.5亿元，分3年实施，每年5000万元。北京也设立了3000万元的专项资金用于扶持大学生创业，而被遴选出来的优秀项目还可获最高15万元的一次性资金扶持。在深圳，只要领取工商营业执照并正常纳税一年以上的，都可以获得4000元的一次性补助，而对于创办资金10万元以下并带动就业的小型企业，最高可获8000元财政资金扶持。广州市对毕业2年内成功创业并经营的广州生源大学生，给予5000元一次性创业补助。

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