高校融资方式
一、高校建设融资方式两个合法选项
1. 政府债券
(1)地方政府一般债券
地方政府一般债券(以下简称一般债券)是指省、自治区、直辖市政府为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。
(2)地方政府专项债券
地方政府专项债券(以下简称专项债券)是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。
高校可以借助地方政府发行一般债券所筹资金的划拨额或者通过为教育项目所发行的专项教育债券所筹资金的划拨额来进行建设。
2.采用政府和社会资本合作模式
政府和社会资本合作(PPP,Public-Private Partnership)模式指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营,以利益共享和风险共担为特征,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。
高校可以通过采用PPP模式引入社会资本,通过获取他们的投资以及其他优势来进行建设。
二、融资方式的可行性分析
1.政府债券
2015年以来,财政部对各地发行政府债券严格实行限额管理,2018年地方政府新增债务限额为2.18万亿元,一般债务限额123789.22亿元,专项债务限额86185.08亿元。截止9月15日,今年山东省累计公开发行地方债1691.73亿元。
以9月份为例,山东省地方政府债券包括山东省政府专项债券、山东省政府一般债券,其中专项债券主要为棚改专项债券,并无教育专项债券;所发行的一般债券全部为再融资债券,拟用于偿还到期的以前年度发行政府债券本金。今年来看,山东省政府专项证券(四期)其中只有一小部分为解决教育“大班额”问题,2018年山东省政府一般债券其他几期也主要是为了偿还以前到期的政府债券。对于划分到东营市的政府债券,可以看到东营市有土地储备专项债券、棚改专项债券,并无教育专项债券。
可以看出,借助政府债券的方式进行高校融资建设基本上是难度非常大的。
2.采用政府和社会资本合作模式的可行性
从政策上看,近年来的各项文件,都对采用政府和社会资本合作模式(PPP)推进基础设施和公共服务建设采取鼓励态度,包括27号和46号文,也明确了对规范的PPP的支持。
以东营市为例,从东营市财政承受能力状况来看,2018年所有PPP项目(包括2018年底前即将实施的三个主要项目)预计累计支出占一般公共预算支出比例约8%,按照2019年年度预算增长预计,尚有一定推进PPP的余地。
我省采用PPP模式建设高校较为知名的项目有:山东省莱芜市山东财经大学莱芜校区建设项目,项目总投资70,000万元;山东省青岛平度市青岛农业大学平度校区项目,项目总投资 173,200万元;德州高级师范学校及中学教育综合体PPP项目,项目总投资158349万元;山东省聊城市东昌府区中等职业教育学校(聊城工业学校)PPP项目,项目总投资24958万元;山东省菏泽市成武县教育示范园区项目,项目总投资64101万元等等。东营市则有东营科技职业学院迁建工程,项目总投资135,000万元;山东省东营市利津县职业中等专业学校建设项目,项目总投资26,000万元。
即将上大学助学贷款怎么办理
中国银行的“国家助学贷款”系指高校家庭经济困难学生通过所在高校向金融机构申请办理的、用于支付在校学习期间学费和住宿费的信用贷款。一、贷款对象:国家助学贷款的借款学生为高校中家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生。二、借款人条件:学生申请国家助学贷款应具备以下条件:(1)具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证;(2)具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);(3)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;(4)能够正常完成学业;(5)因家庭经济困难,所能筹集到的资金不足以支付其在校学习期间的学费、住宿费。三、贷款申请:高校与经办银行共同负责国家助学贷款业务的咨询工作。在协议有效期内,学生可以申请办理国家助学贷款。国家助学贷款业务原则上采取在校学习的学生一次申请并签署借款合同、 经办银行分学年发放贷款的办法;申请借款学生在规定的时间内向本校的高校机构提出申请,领取国家助学贷款申请书等有关材料,如实完整填写,并提供有关证明材料。高校可以分批次为申请借款学生办理国家助学贷款。四、提交资料:学生申请国家助学贷款,须提交以下资料:(1)国家助学贷款申请书;(2)本人学生证和居民身份证/户口本复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的声明);(3)经乡镇或街道民政部门核实确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》。五、因各地区存在一定差异,请您申请贷款时详询当地经办机构。
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大学生创业:创业资金的筹集方法
很多人大学毕业以后会开始自己的打工生涯,但是也有很多的大学生朋友们不希望自己一辈子就是平平庸庸的度过,希望有一个自己创业的机会,所以这部分大学生朋友们准备自己创业,那么创业的资金怎么办呢?
俗话说“巧妇难为无米之炊”,在一个项目的运营上,缺少不了资金的支持,没有钱是很难创业成功的,并且作为一个大学生来讲,由于没有收入来源,所以资金方面也更为紧张,所以 大学生创业 ,自己是一大难题,我们要学会去筹资。一般来讲大学生筹资的方式有几种。
1、寻求亲戚父母的支持。 因为作为大学生不同于社会人士,往往你的朋友圈绝大部分都是和你一个年纪,还在读大学,所以向朋友借钱来讲,难度较大。所以我们要学会将你的想法和创业计划书讲给你的亲戚和父母听,能够得到他们的支持,这样做的好处是,筹资速度快,成本低。但是一旦创业失败,就会影响双方关系。
2、政府提供的创业基金。 这方面的资金一般来讲都是免费的,极大的降低了你的融资成本,但是因为政府每年投入有限,所以你需要和其他融资者竞争,并且申请创业基金的流程也格外严格。
3、在鼓励创业的背景下,一般来讲大部分 高校都设立了相关的创业基金或者鼓励学生创业的奖励政策 ,这对于想创业的同学无疑是一个好消息,你可以向询问辅导员并且向学校相关部门咨询,但是这类资金一般都不会太大,但是也是可以筹资的一个渠道。
4、 向银行或金融机构贷款。 贷款一般分为两类:信用贷款、抵押贷款。如果你有质押品如私人房产、车子、有价证券等资产,那么贷款起来就比较方便,但是大学生很少有这样的实力。再就是信用贷款,目前能够为微型企业提供贷款的银行主要就是四大国有商业银行,相对于申请政府的创业基金来说,这是最普遍的筹资途径。
5、寻求风险投资。 在我国,据调查研究,目前专门从事风险投资的金融机构已经近百家,风险投资已经逐渐成为了创业者获得资金的一种方法。不过能够拉到风险投资的项目一定是有足够的吸引力。
6、 合伙入股。
创业社会化是一种趋势,由于一个人往往势单力薄,所以几个人凑在一起会更有利于创业资金的筹集。另外,合伙创业不但可以有效筹集到资金,还可以充分发挥人才的作用,而且有利于对各种资源的利用与整合。对于资金力量不够雄厚的百姓创业者来说,这种 合伙经营 的方式还可以有效地分解风险,如果创业不成功,由此带来的风险会由几个人共同分担,相对一个人创业来说个人的损失就要小得多。
创业之前,资金的筹措相对是很重要的,资金够了,后期事业才能得到最好的发展。所以掌握筹措资金的方法,也是创业之前最好的优势。创业资金筹集的五大方法,让你的创业之路走的更加顺畅。
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高校过度负债的风险与防范措施探析?
【摘要】 在高等教育规模迅速扩大的过程中,国家财政投入高等教育经费增长速度明显滞后,高校利用银行贷款缓解教育资源短缺与 *** 投入不足之间的矛盾,高校债务比重加大,过度贷款本息支出使高校面临严峻的风险,本文就高校过度负债风险及防范措施进行了简单分析和探讨。 【关键词】 高校过度负债;风险;防范措施 随着市场经济发展和高校改革的不断深化,我国高校急速扩招,高等教育竞争也日趋激烈,各高校为改善教学环境,扩大学校知名度、影响力和建立一流高校的内在要求,需要不断增加资金投入,而国家财政拨款、社会赞助等资金来源渠道有限。高校为解决资金缺口,只有寻求银行贷款等其他渠道来解决教育经费不足的问题。高校向银行贷款就意味着有偿使用资金,必须付出一定的资金成本,而过度贷款导致高校面临支付钜额债务本息的压力。近年来,高校如何应对过度负债风险问题已成为一个急待解决的热点和难点问题。 一、高校过度负债及风险概述 高校负债是指高等学校所承担的能以货币计量,需要以资产或劳务偿还的债务。作为非营利性事业单位,高等学校债务风险主要是在运营过程中因资金运动而面临的风险。高校过度负债是指高校向银行贷款时未能把握好贷款规模、未恰当地合理估计偿债能力,致使贷款规模过大、负债结构失衡,超过贷款风险警戒线的高校负债。高校过度负债造成高校不能及时偿还贷款本息、财务结构和状况明显恶化 、财务失去弹性、流动资金短缺、资金周转困难,导致高校面临多种风险。高校过度负债引发的风险有政策风险、利率变动风险、负债结构不合理风险、信用风险、金融风险等。高校过度负债表现形式为不能及时偿还贷款,资不抵债、多头贷款、以贷养贷等。 二、高校过度负债风险成因 一为了加快我国高等教育的发展,国家以立法形式鼓励高校多渠道筹措教育经费,故高校向银行贷款未受到 *** 有关部门及时监控 随着国家经济政策的变动,国家财政拨入高等教育经费有限,而高校过度负债大大超出经济承受能力,无力偿还贷款,一些学校甚至连利息都还不起,个别学校资不抵债。2007年3月吉林大学曾向教育部提出申请,请求破产,至此高校贷款具有相当普遍性和危害性逐步暴露出来。当高校贷款不能得到及时处理和调控、高校正常教学因贷款无法偿还而受到影响,甚至破产时, *** 承担的风险会加大,将导致重大财政损失, *** 将不得不为其偿还贷款。因此高校大规模贷款风险最终将由 *** 承担。 二高校对贷款的风险认识不足,还贷责任意识不强 由于高校实行校长任期制,高校领导自主办学法人意识和经济意识不强,贷款风险、还款责任认识不足,没有对高校贷款的风险进行科学测算和控制,高校领导只顾眼前政绩,忽视学校长远发展,认为高校是国家的,学校资产属于国家,学校不用担心倒闭问题,即使出现问题 *** 承担。 三高校筹资渠道少范围窄还款来源单一,其还款来源和举债规模不匹配 现高校偿还贷款的资金渠道有:学费收入、住宿费收入、财政拨款、后勤社会化服务经营、其他收入等。其中,财政拨款和学费、住宿费收入是贷款偿还的主要来源,但财政拨款基本上用于学校日常事务支出和人员工资支出;收取的学费和住宿费中,国家明文规定用于返还学生、弥补教学经费的不足、毕业生的就业指导以及用于学生其他开支等,剩下的这部分学费、住宿费收入用于偿还高校钜额贷款本息远远不够的,部分高校贷款逐渐沦为不良债务。 四高校贷款管理不善 存在不合理支出,如将贷款资金用于学校日常支出或做为人员福利支出,资金使用效益低。贷款时高校研究国家金融政策及资金市场供需情况不全面、不及时,不善于与银行协商交流,选择贷款种类不谨慎,贷款资金成本高;未合理搭配贷款期限结构,还款时间过于集中。 五银行进行改革后,以追求利润最大化和较低风险为目标 高校扩招后,银行看到了高校巨大的资金投放市场以及高校良好信用等级、稳定性和成长性,促使银行主动与高校合作,降低银行贷款门槛,未考虑高校的还贷能力,以信用贷款方式为高校发放钜额贷款,尽量满足高校贷款需求,部分高校出现多头贷款和以贷养贷。 高校过度负债既有高校自身的原因,也与 *** 部门为促进经济发展鼓励高校贷款和商业银行主动降低贷款条件等因素有关。高校的过度负债实际上是 *** 部门、商业银行与高校管理者各有期待、相互作用的结果。
三、高校过度负债防范措施探析 一加强贷款资金的管理和控制 高校应加强负债意识,认真研究国家有关经济政策和资金市场的供求情况,根据国家货币政策和资金市场利率走势合理确定贷款规模、贷款期限;通过优化贷款资金结构,降低贷款成本;制定科学、合理的资金使用方案。加强与银行合作,利用高校良好的社会资信,慎选贷款种类,争取低利率贷款。根据专案进度贷款,合理搭配长短期贷款比例,保证贷款资金使用合理规范,提高贷款资金使用效益。加强财务管理,制定严格的财务制度,确保会计资讯真实可靠,及时、全面、准确、客观地反映高校负债筹资及使用情况。严格预算管理,将偿还贷款纳入预算编制中,建立高校贷款偿还基金,制定科学的还贷计划、确定合理的还贷期限结构,避免还贷时间集中,确保按期偿还债务。在学校内部建立健全内部监控制度,充分发挥审计、监察等部门监督作用,对贷款专案实施全方位、全过程监控。 二提高贷款风险意识,加强风险防范措施 建立有效的风险防范责任制,规范举债程式,控制贷款规模,保持适度负债。建立债务风险预警制度。高校财务人员应根据相关财务比率对债务的安全性进行测试,随时掌握和了解债务带来财务风险,加强对贷款资金使用的安全性、合理性、效益性管理。高校领导应树立风险意识,加强财务风险监控,防范贷款风险,使高校保持适度负债。要有独立自主办学意识,正确处理好教育发展需要与实际经济承受能力的关系,提倡厉行节约,坚持量力而行,从紧安排非教学性支出,优化支出结构,科学控制办学成本。改变事事依靠财政办学的依赖思想,坚持“谁贷款谁负责”的原则,严抓落实领导经济责任审计,将风险意识渗透到学校日常管理中,促进学校各项管理有序进行。 三拓宽筹资渠道和范围,多元化筹集资金 充分发挥学校优势,整合高校现有资源,强化经营理念,合理排程资金。挖掘学校教学资源,积极发展成人教育、网路教育等。加快校办产业的改革和转换校办产业经营体制,积极联合企业,加快高校成果产业化。盘活高校资产,吸引社会资本,聘请专业机构和人士加强对高校资本运营和经营管理。通过引进民资、外资等多种途径,广泛募集社会资金用于改善高校办学条件,解决教育经费不足的矛盾。 四 *** 部门应逐步加大高等教育投入,提供免息贷款、提高贷款贴息比例或按排一定的财政资金偿还高校贷款 即 *** 应鼓励高校在一定时期内偿还贷款, *** 可帮助高校承担贷款利息或免除部分债务,或根据新校区建设规模为其提供基建补贴。另有条件的学校可采取土地置换方式,用贷款建新校区,把老校区出售偿还贷款, *** 给予一定的政策,对卖地款项不征税,所得款项留给学校偿还债务。教育主管部门应加强高校贷款监管,引导学校保持适度负债规模,引导学校把握正确的使用方向,严格审查高校贷款投资专案。 五银行应加强与高校合作交流,严格监控高校贷款 对高校贷款专案的可行性研究报告进行分析研究,严格贷前信用评审和专案评审。杜绝高校贷款任意性,逐步规范高校贷款行为。在确定高校贷款额度时尽量将贷款资金控制在高校还贷能力范围内,定期分析高校财务状况,加强贷款资金后期管理,防止高校出现挪用贷款资金、多头贷款或以贷送养贷,督促高校及时还贷。 总之,高校要根据自己的偿债能力,适度掌握贷款规模,防范贷款风险;银行严格贷款条件,积极督促高校还贷; *** 通过政策引导,促使高校保持合理的负债结构;既要保证高校发展的资金需求,又要有效规避过度负债的风险,促进高等教育事业的健康有序发展。● 【参考文献】 [1] 陈 帆.高校债务风险防范及化解问题研究[J].湖南大学,2007 [2] 杨金焱.高校贷款风险分析及控制[J].现代经济,2007.7 [3] 杨德岭.高校举债发展的可行性与财务风险防范对策[J].经济师,2008.05
在校大学生怎么贷款,怎么办理,需要什么资料?
如果您需要办理国家助学贷款,申请此贷款应具备以下条件:
1、具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证;
2、具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);
3、诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;
4、能够正常完成学业;
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在校大学生生源地助学贷款 以后怎么还 在哪儿还 谢谢
借款学生毕业后,要求开始偿还助学贷款。生源地助学贷款是通过支付宝账户还款的。需要注意的是,生源地助学贷款每年正常还款日是12月20日之前,最后一年还款日为9月20日之前。如果逾期未还,记住尽早还款,每月20日支付宝都可以进行逾期还款的。
申报材料
(一)贷款证明材料
1、2009年入学的新生及已经开通生源地助学贷款省市内高校开通生源地助学贷款省市籍在校生,家庭经济困难学生资格认定工作已先期由当地教育主管部门完成,通过预申请的审核的学生,须由毕业中学或高校出具开通生源地信用助学贷款省市证明材料。
2、已经开通生源地助学贷款省市外高校开通生源地助学贷款省市籍在校生,须由所在高校出具贷款证明。
(二)身份证明材料
1、借款学生及共同借款人身份证、户口簿原件及复印件(监护人也可以军人证或武警证为有效证件);
2、录取通知书或学生证。新生凭录取通知书原件及复印件,在校生凭学生证原件及复印件。
贷款申请
借款人向其家庭户籍所在县(市、区)教育局学生资助管理中心(以下简称“县级资助中心”)提出借款申请,填写贷款申请表,同时提供以下材料:
1、借款学生及共同借款人家庭户口簿(本)原件及复印件;
2、借款学生及共同借款人身份证(或有效身份证明)原件及复印件;
3、学籍证明。新生凭高校录取通知书及其复印件;在读生凭《学生证》及其借款学生所在高校出具的《生源地信用助学贷款借款人生源地证明》。
扩展资料:
生源地信用助学贷款高校确认表
填表说明:
1、本表是符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生,入学前在户籍所在县(市、区)向国家开发银行申请助学贷款的申请审批表。申请助学贷款的学生须如实填写表内所列示的各类信息。
2、借款学生户籍所在地应为本县(市、区);借款人必须是已被国家各级教育主管部门认定的普通高校或高等职业学校正式录取,并取得真实、合法、有效的录取通知书的学生;借款学生家庭确实为经济困难家庭,借款学生需诚实守信、遵纪守法、无违法违纪记录。
3、共同借款人主要是指借款学生父母。如借款人为孤儿,共同借款人则为其他法定监护人、或自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人。
4、借款学生应根据录取院校、专业的学制选择申请贷款的期限。贷款期限上限为“在校年限+10年”,最长不超过14年,最短不低于6年。
5、资格审查单位:乡镇(街道办事处)审查意见需加盖公章。
生源地助学贷款,是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的助学贷款,其目的是为了帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费等费用。
而贷款对象中的家庭经济困难生,是指高校学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的本专科学生。生源地助学贷款为信用贷款,申请时无需抵押和担保,学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人,共同承担还款责任。
国家出台的生源地信用助学贷款政策,目前已经在全国多个省市积极试点,大部分城市已开始推行生源地信用助学贷款工作,申请国家助学贷款,学生需向当地教育行政部门咨询具体申请办理生源地信用助学贷款的相关事宜。
参考资料来源:百度百科-生源地助学贷款
关于高校贷款筹集资金和大学生国家资助贷款的介绍本篇到此就结束了,不知道你从中找到你需要的信息了吗 ?如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。
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