新西兰贷款？

斯里兰卡与中国的关系

中斯关系：远方好友人。

战争结束之后，中国依然支持斯里兰卡。在印度投了赞成票的那次表决中，中国投了反对票，站到了斯里兰卡一边。这让斯里兰卡政府无比感激。

中国在斯里兰卡经济上的帮助与支援也非常巨大。自9年起，中国给斯里兰卡的贷款已经超过5亿，早就超过日本成为斯里兰卡的最大贷款国，更大大超越印度的15亿美元。这些贷款有效加速了斯里兰卡的战后重建。

斯里兰卡“破产”？我国在建的汉班托塔港会遭殃吗？

会遭殃，毕竟当前斯里兰卡比较动乱，未来任何事情都有可能发生，所以谁也不敢保证中国相关企业在斯里兰卡的利益会得到100%的保障。到了今年5月份的时候，斯里兰卡有120多亿美元到期债务无法偿还，到了7月份，斯里兰卡更是直接宣布国家破产。在斯里兰卡宣布破产之后，国内爆发了大规模的示威游行，据说有上10万人参与游行活动当中，在游行压力之下，目前斯里兰卡的总统、总理都已经宣布辞职，另外斯里兰卡多名内阁成员也纷纷辞职，拉贾帕克萨政府正式宣告解体。在辞职之后，未来斯里兰卡会朝什么样的方向发展，他们对中国的态度会有什么样的变化，谁也没法给出一个准确的判断。毕竟当前斯里兰卡比较混乱，除了国内的矛盾之外，有一些不怀好意的国家也有可能切入到斯里兰卡当中，或明或暗驱逐中国影响力。

比如根据《纽约时报》报道，中国近些年来大力投资斯里兰卡，并在该国建立了一定的影响力，对此，美印专家就建言，如今斯里兰卡陷入内乱，正是美西方将中国影响力“驱逐”出斯里兰卡的绝佳机会。

而且美印不光是嘴巴上说，实际上已经付出了行动，目前美国已经派遣代表团专门与斯里兰卡当地政经界人士接触，试图与他们建立合作关系。而印度对斯里兰卡更是窥视已久，在很久以前他们就试图搞定斯里兰卡，而且最近几年他们也是通过给斯里兰卡提供贷款等方式，迅速增加在斯里兰卡的力量。在这次斯里兰卡陷入动乱之后，美印等国家有可能会加大他们在斯里兰卡的影响力，甚至有可能扶持一些亲美亲印势力上台，从而达到排斥中国力影响力的目的。假如未来有一些亲美亲印的人上台了，我们不排除他有可能改变之前跟中国签署的一些协议，比如汉班托塔港的租赁协议。

汉班托塔港是目前中国在斯里兰卡最重要的投资项目之一，早在2004年的时候，斯里兰卡的汉班托塔港被印度洋海啸摧毁后，没有国家愿意帮他们的忙，最后在2008年的时候由中国提供贷款援建。2015年汉班托塔港两期项目全部竣工，拥有10个十万吨级的泊位，成为斯里兰卡第二大深水港。但是在这个港口建成之后，斯里兰卡自身经营并不是太好，一直处于亏损的状态。最后斯里兰卡又向中国求救，中国再一次伸出援手，并于2017年以“债转股”的方式，把汉班托塔港租借给我们99年，我们以11.2亿美元购得汉班托塔港口70%的股权。但是对于中国获得这个港口的经营权，美印国家是非常眼红的，甚至一直寻找机会从中作梗。

因为这个港口的地理位置太重要了，这个港口位于印度洋一个中间的位置，不论是对于货轮中转还是军事补给都非常重要。目前东亚以及东南亚很多货轮都会经过这个地方，如果好好经营将会取得巨大的经济效益，就像新加坡那样。所以在中国取得这个港口99年的经营权之后，美印肯定非常不爽，他们肯定要从中挑拨，只是苦于没有机会而已。而在这次斯里兰卡陷入危机之后，国内陷入动乱当中，总统总理都宣布辞职了，这时候美印等一些国家就有可能介入斯里兰卡内部，扶持一些他们的势力代言人，假如亲美亲印的人上台了，不排除他们会对汉班托塔港做一些手脚。

当然不管未来是谁上台，斯里兰卡跟中国签署的这个港口租赁协议估计都不会有太大的改变，一方面是过去几年中国曾经给斯里兰卡很大的帮助；另一方面目前中国仍然是斯里兰卡最主要债权国之一，斯里兰卡欠了中国几十亿美元的债务；再一个是让中国经营这个港口要比美印经营这个港口对斯里兰卡更有作用。毕竟经过斯里兰卡这个港口的大多其实都是中国的轮船，如果斯里兰卡某些人听信美印的一些谗言，从中做出一些手脚了，到时中国轮船不走这条线路，其实这个港口基本上就废掉了，到时非但没有能够给斯里兰卡经济带来促进作用，还有可能成为一种累赘，甚至有可能持续长期处于亏损。所以不论是从哪个角度来看，斯里兰卡将这个港口租赁给中国才能发挥这个港口的最大效益。

斯里兰卡真的掉入“债务陷阱”了么？

近来，部分外媒再次炒作中国通过设置“债务陷阱”寻求在斯里兰卡等带路沿线国家“扩展影响”，其基本逻辑是中国通过“一带一路”倡议支持占据战略要冲的发展中国家的基建项目，在给予这些国家巨额贷款后使其落入“债务陷阱”并以此寻求战略和经济影响。然而事实是否真是这样，这里有必要对其观点做出几点必要澄清。

首先，中国并非“有意为之”。所谓陷阱是指一方有意为另一方设置，而在汉港整个开发过程中，中国一直秉承平等互利和共商共建共享的原则，且主动权一直掌握在斯方手中。2005年斯前总统拉贾帕克萨提出“两翼一带”国家发展战略，希望将汉班托塔打造为除首都科伦坡外另一大商业和航运中心，次年斯开始筹划修建汉班托塔港。由于缺乏资金，斯首先向印度提议共建汉港，但印度最终并未回应其请求，斯因此转而向中国提出请求。出于中斯友好和帮助其发展经济考虑，中国最终同意向其贷款帮助其建设汉港。一些舆论有意宣扬“阴谋论”，称中国主动提出建设汉港以“放长线，钓大鱼”，这并不符合事实。

其次，项目出现亏损责任不在中国。外媒大多将汉港商业不成功的责任归咎于中国，但事实上在2017年7月签署汉港运营协议前，中国只是汉港的施工方而非运营方，在其建成后并未参与运营工作。汉港经营出现亏损，一是由于斯政治不稳定导致后续基础设施难以跟进，二是由于斯港务机构资金和运营能力有限，难以吸引更多商船在汉港停靠。作为借款方，中国并不乐见汉港出现亏损，因为这在客观上加大斯债务违约风险。

再次，斯目前债务困境并非由中国造成。外媒多次提及斯由于向中国借贷过多使其陷入“债务陷阱”，但事实上斯债务沉重存在多重原因，将责任完全抛给中国并不公平。自1985年来斯债务占GDP比例长期在70%以上，其根本原因在于税收收入低下和庞大福利开支造成的连年财政赤字。2016年斯财政赤字占GDP比例达到5.4%，赤字高企使其不得不通过借债维持政府运转。斯政府已意识到这一问题，并于今年四月开始执行大规模税收改革以增加政府收入。此外根据斯外资局数据，截至2017斯欠中国外债为28.7亿美元，仅占斯外债总额的10%。与之相比斯欠日本外债达到34.4亿日元，占比12%。事实上自2006年来日本一直是斯最大外债来源国，缘何舆论未宣传斯落入日本“债务陷阱”?归根到底是因为以双重标准和“有色眼镜”来看待中国向发展中国家提供的贷款。

最后，债务风险最终取决于长期回报。外媒集中关注于汉港的“萧条”现状，认为其难以产生经济效益。但事实上汉港潜力十分巨大，如能充分挖潜，未来前景十分广阔。在获得汉港运营权后中国正致力于把汉港蛋糕做大，如建立工业园为港口造血，吸引更多企业在当地投资，对汉港进行追加投资以完善基础设施等。在汉港扭亏为盈后，其经济效益将会逐步显现。对中国而言在获得运营收入的同时可借汉港进一步加强与南亚各国经济联系。对斯而言，港口和工业园可吸引外资、增加出口并为当地居民提供大量就业机会。港口运营收入增长也将增加斯政府的税收和分红。这正是“一带一路”倡议互利共赢精神的具体体现。

对发展中国家而言，债务并非“洪水猛兽”，如能合理利用将有效解决经济发展过程中资金匮乏的难题。中国向斯里兰卡等发展中国家提供贷款，一方面有利于这些国家解决资金难题，另一方面也可通过投资实现巨额外汇储备的保值增值。中国将继续与包括斯里兰卡在内的广大“一带一路”沿线国家合作，为其经济发展创造有利外部条件。

斯里兰卡因中国项目陷债务危机，专访斯驻华大使，斯里兰卡经济情况如何？

斯里兰卡现在的经济危机非常严重的，因为他们的总统已经辞职了，而且整个内部的一些社会福利或者一些经济贸易全部处于瘫痪状态。

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