土地储备贷款的贷款期限？

昆明市土地储备管理办法(2010)

第一章　总 则第一条　为完善土地储备制度，加强土地宏观调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，合理配置土地资源，提高建设用地保障能力和城市土地经营水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）和国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁发的《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的土地储备及其管理，适用本办法。第三条　本办法所称土地储备，是指市和县（市）区政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。第四条　市、县（市）区政府批准成立的土地储备机构具体负责土地储备工作；国土部门负责土地征收转用报批、权证发放登记等相关工作；各县（市）区政府负责征收转用组件报批、组织实施征地拆迁等。

土地储备机构可以委托经市、县（市）区政府批准、符合条件的公司进行土地储备工作的具体实施，签订委托合同，并按合同支付管理费。第五条　本市土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理，提高土地节约集约利用水平。

除国家、省、市政府确定的重点项目用地外，未经储备的土地一律不得供应。第六条　建立信息共享制度。市级土地储备机构牵头，国土部门、财政部门和人民银行昆明中心支行按月交换土地储备供应数量、资金收支和土地储备机构贷款等相关信息。第七条　建立土地储备支出审核与拨付制度。土地储备机构及受托进行土地储备的公司严格控制土地储备支出，财政部门及时拨付土地储备支出；财政部门或审计部门组织相关评审。第二章　土地储备机构及其管理职责第八条　市政府确定的市级土地储备机构负责统筹、协调和管理全市土地储备相关工作，编制全市土地利用、收储、整理、供应等规划和计划。主要负责实施五华区、盘龙区、官渡区、西山区和呈贡县（以下简称“四区一县”）范围内以及市政府确定的跨县（市）区重点项目周边及配套土地的储备工作。

昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池旅游度假区根据需要，经市政府批准，可以设立土地储备机构，在本区域内行使土地储备工作职责并接受市土地储备机构的业务指导和统筹管理。

除四区一县和三个国家级开发（度假）区，其他县（市）区各设立一个土地储备机构，负责属地辖区范围内的土地储备工作，并接受市土地储备机构的业务指导和统筹管理。

市级土地储备机构对县（市）区土地储备机构进行业务指导，统筹土地收储、整理、供应的规划与计划管理、信息管理。市与县（市）区两级土地储备机构可以依据国家有关政策和规定，签订联合储备协议，约定土地收储、整理和收入分配，进行县（市）区的土地储备。第九条　昆明市土地储备委员会（以下简称“市储委会”）是市政府实施土地储备工作的领导和决策机构，负责全市土地储备工作的领导和决策，研究制定土地储备的相关政策和制度，审议和批准土地规划储备范围、年度土地储备计划、年度土地储备供应计划和土地储备实施方案等，负责对重大土地储备事项进行决策部署。

市储委会原则上每季度召开一次全会，也可根据工作需要适时组织召开。市储委会及其成员单位职责，另行规定。第十条　市储委会办公室设在市级土地储备机构，负责市储委会的日常工作；指导、统筹和督促各县（市）区政府和土地储备机构、市级各相关部门开展土地储备工作；收集、研究土地市场动态和土地政策；定期汇总分析全市土地储备工作进展情况并向市储委会汇报；完成市储委会交办的其他工作。第三章　计划和管理第十一条　市、县（市）区土地储备机构应当根据土地市场调控和地方经济社会发展的需要，合理确定储备规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地，以及列入城乡建设规划的基础设施周边土地、城中村改造和旧城改造等项目涉及的土地。第十二条　土地储备实行计划管理。土地储备和供应计划由土地储备机构根据经济社会发展中长期规划和计划、土地利用总体规划、城市总体规划、城乡近期建设规划以及土地市场供需状况等编制。

县（市）区下年度土地储备和供应计划经同级政府同意后，于每年9月30日前报送市级土地储备机构。市级土地储备机构牵头，市财政、国土、规划、发改、住建、交通等相关部门配合，统筹编制全市下年度土地储备和供应计划，报市储委会审议批准后，于每年10月31日前提交市财政局，同时送相关单位和各县（市）区政府。

什么是土地储备贷款 产品概念和借款人条件解读

土地储备贷款

一、产品概念

土地储备贷款是指为解决政府土地储备机构因依法合规收购、储备、整理、出让土地等前期相关工作时产生的资金需求而发放的贷款。

二、借款人条件

1. 经省、市人民政府批准成立、受政府委托并依法从事土地收购、整理及储备工作的独立法人机构；

2. 所在城市经济发展稳定，财政状况良好，土地收购、储备、出让等行为规范；

3. 已取得人民银行颁发的贷款证。

三、贷款用途

贷款用于收购、储备的土地应为可出让的商品住宅、商业设施等经营性用地，符合有权部门批准的城市规划和土地利用总体规划，并已列入当地政府的年度土地储备计划。涉及农用地的贷款，应具备合法的农用地转用手续和征地手续。

贷款应与具体地块相对应，而且地块应地理位置优越，开发建设条件具备，增值潜力较大，具有良好的出让前景。

四、贷款额度

贷款原则上采取抵押方式。贷款额度最高不超过土地收购、整理和储备总成本的70％。

五、贷款期限

贷款期限最长不超过2年。

六、其他事项

借款人应在我行设立贷款专户和还款专户，并向我行出具土地出让收入优先归还我行贷款的承诺。

借款人应承诺不以我行贷款的土地为他人设定担保。

借款人、财政部门原则上要与我行签订监管协议，财政部门应承诺土地出让收益中借款人应得部分及时返还借款人，并存入其在我行的结算专户，优先用于偿还我行贷款。

办理条件

申请政府土地储备贷款应具备以下条件：

1、借款人为地级市（含）以上政府本级土地储备机构的，该城市前一年度所辖区域（含下辖区县）的国内生产总值（下简称GDP）在100亿元以上；借款人为县级市或县（市辖区）政府本级土地储备机构的，该市（县、区）前一年度的GDP在50亿元以上；

2、从事土地开发、出（转）让等经营活动符合国家和地方有关法律法规和政策，有较为完善的工作规章制度；

3、取得有审批权政府允许从事土地开发的批准文件；

4．经主管机关核准登记，具有法人资格，取得法人证书、法人组织机构代码证，并办理年检手续；

5、在我行开立基本存款账户或一般存款账户；

6、持有中国人民银行核发并经过年审的贷款卡（证）；

7、无不良信用记录；

8、财务制度健全，资金运作模式可行，资金运行相对封闭，还贷资金落实；

9、贷款方式为担保贷款的，贷款担保合法、有效、足值，符合中国农业银行贷款担保的有关规定；

10、发放项目贷款，须根据开发进度提供合法有效的土地征用、收购、基础设施建设等手续，贷款拟支持地块所在区域取得有权部门批准的控制性详细规划；原则上须落实不低于20%的自筹资金（含自有资金及财政性资金），并与贷款同比例到位；

11、其他贷款条件。

办理方式和流程

1、办理方式

所有经授权及转授权的营业机构均可受理此项业务，但无论期限长短，有权审批行原则上为总行和一级分行。申请贷款时客户须提供以下资料：

（1）借款申请书；

（2）已办理年检手续的法人证书、法人营业执照、法人组织机构代码证、法定代表人的证明书或法人授权委托书；

（3）借款人可从事土地开发的有效批件。如政府批准设立土地储备机构的文件、土地储备实施办法、借款人的工作章程等文件；

（4）中国人民银行核发并经过年审的贷款卡（证）；

（5）经有权部门核准的近年及最近一季度的财务报表；

（6）拟收购、征用、开发土地所在区域的城市控制性详细规划；

（7）土地收购、征用合法性资料。收购国有存量土地的，提供原土地使用权人与土地储备机构签订的收购合同及无争议的权属证明；征用集体土地的，按照征用土地的数量和性质，提交国务院或省级政府对征用方案和农用地转用方案的批复；

（8）“七通一平”等前期开发合法性资料。以熟地出让或转让的，按照当地城市政府有关土地开发政策规定，提供有权部门对土地前期开发中有关建设用地规划、房屋拆迁、建设工程规划、施工许可等方面有效批件或办理情况及取得情况；

（9）自筹资金到位的计划和已投入资金的证明；

（10）采取抵（质）押担保的，须提供抵（质）押人同意抵（质）押的承诺函、抵（质）押物清单、权属证明。采取保证担保的，须提供保证人的近三年财务报表、信用状况和保证人同意担保的董事会决议或相应决策机构授权书；

（11）拟收购、储备、开发的土地已落实意向受让方的，提交有关协议；

（12）其他证明文件和材料。

2、基本流程

政府土地储备贷款业务的基本流程为：客户申请、受理、调查、审查、审议与审批、报备、与客户签订合同、提供信用、信贷业务发生后的管理、信用收回。

乌鲁木齐市土地储备管理办法(2022修改)

第一章　总则第一条　为了加强土地管理，规范土地储备行为，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内土地储备及其管理活动适用本办法。

本办法所称土地储备，是指国土资源行政主管部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。第三条　土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理的原则。

市人民政府统一领导、组织、协调全市土地储备工作。

各区人民政府负责组织实施本辖区内土地储备及储备土地上附着物的征收工作。第四条　市国土资源行政主管部门负责全市土地储备工作统一监督管理，其所属的市土地储备机构承担全市土地储备具体工作；县国土资源行政主管部门负责辖区内土地储备工作监督管理，其所属的县土地储备机构承担辖区内土地储备具体工作。

发展和改革、财政、城乡规划、建设、住房保障和房产、城管、审计等部门，应在各自职责范围内协同做好土地储备相关工作。第五条　国土资源行政主管部门应当建立土地储备信息共享制度，将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息与相关部门进行共享。第二章　计划与管理第六条　国土资源行政主管部门应当根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。第七条　土地储备实行计划管理。国土资源行政主管部门及土地储备机构应当会同发展和改革、城乡规划、财政等部门根据国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等编制年度土地储备计划和土地供应计划，报本级人民政府批准，并报上级国土资源行政主管部门备案。第八条　年度土地储备计划包括以下内容：

（一）年度储备土地规模；

（二）年度储备土地前期开发规模；

（三）年度储备土地供应规模；

（四）年度储备土地临时利用计划；

（五）计划年度末储备土地规模。第九条　根据年度土地储备计划，土地储备机构实施土地储备前期工作时，城乡规划行政主管部门应当按照城市总体规划的要求出具规划初审意见；发展和改革行政主管部门应当根据土地储备机构的申请，办理储备土地前期开发立项审批手续；国土资源行政主管部门出具土地权属证明。

发展和改革、城乡规划、国土资源等部门，应当在接到土地储备机构申请之日起10个工作日内办结以上事项。

土地储备机构应当在年度土地储备计划规定的期限内完成土地储备工作。第十条　土地储备机构组织实施年度土地储备计划时，应当编制土地储备项目实施方案，经国土资源行政主管部门审核后报本级人民政府批准实施，作为办理相关审批手续的依据。

土地储备项目实施方案应当包括项目概况、用地规模、实施的主要内容以及成本测算、经济分析和资金计划安排等。第三章　范围与程序第十一条　下列土地可以纳入土地储备范围：

（一）依法收回的国有土地；

（二）收购的土地；

（三）政府行使优先购买权取得的土地；

（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；

（五）其他依法取得的土地。第十二条　依法收回国有土地使用权的土地，国土资源行政主管部门依法办理注销土地登记手续后，由土地储备机构纳入土地储备。第十三条　收购国有土地应当按照下列程序办理土地储备手续：

（一）申请收购。原土地使用权人应当持有关资料向土地储备机构提出土地收购申请。

（二）核查情况。土地储备机构对拟收购土地的权属、面积、四至范围、用途及地上附着物情况进行核查。

（三）确定规划。城乡规划行政主管部门提供拟收购土地的用地规划条件。

（四）费用测算。土地储备机构选择有资质的评估机构对拟收购的土地及其地上建（构）筑物进行评估，并依据评估结果与原土地使用权人协商收购价格。

（五）报批方案。土地储备机构拟定土地储备方案，报国土资源行政主管部门同意后由本级人民政府批准确认。

（六）签订合同。土地储备方案经批准后，由土地储备机构与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》。

（七）支付费用。土地储备机构根据《国有土地使用权收购合同》的约定，向原土地使用权人支付收购费用。

（八）权属变更。土地储备机构向国土资源行政主管部门申请办理土地权属变更登记手续。

（九）交付土地。原土地使用权人根据《国有土地使用权收购合同》的约定，向土地储备机构交付净地，由土地储备机构纳入土地储备。

西宁市土地储备管理办法

第一章　总则第一条　为了加强土地管理，规范土地储备行为，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的土地储备及其管理活动适用本办法。第三条　本办法所称土地储备，是指为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，按照本市国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城乡规划，通过依法转用和征收、收购、优先购买、收回等方式取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。第四条　土地储备按照统一储备、统一整理、统一供应的原则，由政府组织实施。第五条　市、县国土资源行政主管部门是本行政区域内土地储备的主管机关。

土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。第六条　土地储备机构应当经同级人民政府批准成立，具有独立的法人资格，隶属于同级国土资源管理部门。

市、县土地储备机构分别承担市辖区和本行政区域内土地储备工作。第七条　市、县国土资源、财政及当地人民银行相关分支行等部门，应当按照职责分工，各负其责，互相配合，协同做好土地储备的相关工作。第八条　建立信息共享制度。市、县国土资源、财政及人民银行相关分支行应当将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息按季逐级汇总上报主管部门，并在同级部门间进行信息交换。第二章　土地储备计划管理第九条　土地储备应当根据调控土地市场的需要，合理确定土地储备规模。土地储备必须符合相关规划和计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。第十条　土地储备实行计划管理。市、县国土资源、发展改革、财政、规划、建设、住房保障和房产及当地人民银行相关分支行等部门，应当依据国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城乡规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况以及具体地块的规划条件等共同编制年度土地储备计划，报同级人民政府批准，并报上级国土资源管理部门备案。

年度土地储备计划确需调整的，应当按照前款规定的程序报批。第十一条　年度土地储备计划应当包括：

（一）年度储备土地规模；

（二）年度储备土地前期开发规模；

（三）年度储备土地供应规模；

（四）年度储备土地临时利用计划；

（五）计划年度末储备土地规模。第十二条　市、县国土资源管理部门实施土地储备计划，应当编制项目实施方案，报同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。第十三条　项目实施方案应当包括下列内容：

（一）项目概况；

（二）项目用地规模；

（三）项目规划条件；

（四）土地前期开发的主要内容；

（五）成本测算；

（六）资金计划安排；

（七）其他附件。第三章　土地储备范围和程序第十四条　土地利用总体规划、城乡规划确定为国有建设用地的各类土地，应当纳入政府土地储备库。第十五条　有下列情形之一的国有土地，依法收回土地使用权并办理注销土地登记手续后，由土地储备机构纳入储备：

（一）土地使用权出让期届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的土地；

（二）用地单位因撤消、迁移等原因，停止使用的原划拨土地；

（三）经核准报废的公路、铁路、矿场等用地；

（四）应依法收回的闲置国有土地；

（五）土地使用权人违反土地使用权出让等有偿使用合同约定被依法解除合同的土地；

（六）其他应当依法无偿收回的土地。第十六条　有下列情形之一的国有土地，依法收购并办理注销土地登记手续后，由土地储备机构纳入储备：

（一）为公共利益需要使用的土地；

（二）为实施城市规划和进行旧城区改建，需要调整使用的土地；

（三）土地使用权转让时，政府行使优先购买权的土地；

（四）土地使用权人申请政府收购的土地；

（五）土地使用权人因搬迁、盘活土地资产等原因调整出的土地；

（六）其他适宜收购储备的土地。第十七条　有下列情形之一的农民集体所有的土地，依法转用和征收并办理注销土地登记手续后，由土地储备机构纳入储备：

（一）为实施土地利用总体规划、城乡规划，依法办理了农用地转用审批手续的农民集体所有的土地；

（二）可转为建设用地的农民集体所有未利用的土地。

国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资发[]号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：

为加强土地管理，规范土地储备管理行为，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定了《土地储备管理办法》。现予印发，请遵照执行。

国土资源部

财政部

中国人民银行

二〇〇七年十一月十九日

土地储备管理办法

第一章　总则

第一条　为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号），制定本办法。

第二条　本办法所称土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。

土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。

第三条　土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。

第四条　市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行等部门，按照职责分工，各负其责，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。

第五条　建立信息共享制度。县级以上人民政府国土资源管理、财政及人民银行相关分支行要将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息按季逐级汇总上报主管部门，并在同级部门间进行信息交换。

第二章　计划与管理

第六条　各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。

第七条　土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理、财政及当地人民银行相关分支行等部门应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制年度土地储备计划，报同级人民政府批准，并报上级国土资源管理部门备案。

第八条　年度土地储备计划应包括：

（一）年度储备土地规模；

（二）年度储备土地前期开发规模；

（三）年度储备土地供应规模；

（四）年度储备土地临时利用计划；

（五）计划年度末储备土地规模。

第九条　市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。

第三章　范围与程序

第十条　下列土地可以纳入土地储备范围：

（一）依法收回的国有土地；

（二）收购的土地；

（三）行使优先购买权取得的土地；

（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；

（五）其他依法取得的土地。

第十一条　市、县人民政府或国土资源管理部门依法无偿收回国有土地使用权的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

第十二条　因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

第十三条　根据土地储备计划收购国有土地使用权的，土地储备机构应与土地使用权人签订土地使用权收购合同。收购土地的补偿标准，由土地储备机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经国土资源管理、财政部门或地方法规规定的机构批准确认。完成收购程序后的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

第十四条　政府行使优先购买权取得的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

第十五条　已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。

第四章　开发与利用

第十六条　对纳入储备的土地，经市、县人民政府国土资源管理部门批准，土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动。

第十七条　市、县人民政府可根据需要，对产权清晰、申请资料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。供应已发证储备土地前，应收回土地证书，设立土地抵押权的，要先行依法解除。

第十八条　土地储备机构应对储备土地特别是依法征收后纳入储备的土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。

第十九条　前期开发涉及道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设的，要按照有关规定，通过公开招标方式选择工程实施单位。

第二十条　土地储备机构应对纳入储备的土地采取必要的措施予以保护管理，防止侵害储备土地权利行为的发生。

第二十一条　在储备土地未供应前，土地储备机构可将储备土地或连同地上建（构）筑物，通过出租、临时使用等方式加以利用。设立抵押权的储备土地临时利用，应征得抵押权人同意。储备土地的临时利用，一般不超过两年，且不能影响土地供应。

第五章　土地供应

第二十二条　储备土地完成前期开发整理后，纳入当地市、县土地供应计划，由市、县人民政府国土资源管理部门统一组织供地。

第二十三条　依法办理农用地转用、土地征收后的土地，纳入储备满两年未供应的，在下达下一年度农用地转用计划时扣减相应指标。

第六章　资金管理

第二十四条　土地储备资金收支管理严格执行《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综[2007]17号）的规定。

第二十五条　土地储备机构向银行等金融机构申请的贷款应为担保贷款，其中抵押贷款必须具有合法的土地使用证；申请贷款的土地储备机构必须满足商业银行及其他金融机构的贷款要求。土地储备机构举借的贷款规模，应当与年度土地储备计划、土地储备资金项目预算相衔接，并报经同级财政部门批准，不得超计划、超规模贷款。土地储备机构申请贷款时，应持财政部门的贷款规模批准文件及同级人民政府批准的项目实施方案等书面材料向当地商业银行及其他金融机构申请担保贷款。商业银行及其他金融机构应严格按照商业原则在批准的规模内发放土地储备贷款。土地储备贷款应实行专款专用、封闭管理，不得挪用。

政府储备土地设定抵押权，其价值按照市场评估价值扣除应当上缴政府的土地出让收益确定，抵押程序参照划拨土地使用权抵押程序执行。

商业银行及其他金融机构应当准确、完整、及时地向人民银行建立的全国统一的企业信用信息基础数据库报送土地储备机构的土地储备贷款相关信息。在贷款发放前，商业银行及其他金融机构应当查询贷款储备机构的信息，对有不良记录的土地储备机构审慎发放贷款。商业银行及其他金融机构应当根据监管要求，合理、科学确定贷款期限。

第二十六条　土地储备机构举借商业银行及其他金融机构贷款的，必须按贷款合同约定，及时足额偿还贷款本息。

第二十七条　各类财政性资金依法不得用于土地储备贷款担保。土地储备机构应加强资金风险管理，不得以任何形式为第三方提供担保。

第七章　附则

第二十八条　各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府国土资源管理部门可依据本办法规定，结合当地实际，会同财政部门、人民银行制定具体实施办法。

第二十九条 本办法由国土资源部会同财政部、中国人民银行负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起实施。

国土资源部

财政部

中国人民银行

二〇〇七年十一月十九日

汕头经济特区土地储备管理办法

第一章　总　则第一条　为了完善土地储备制度，调控土地市场，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。第二条　特区范围内金平区、龙湖区、濠江区的土地储备工作，适用本办法。

本办法所称土地储备，是指为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。第三条　土地储备工作实行统一规划、统一储备、统一开发、统一经营、统一供应。第四条　市人民政府统一领导、组织、协调土地储备工作。

市人民政府设立的市土地储备机构负责土地储备工作，组织实施本办法。

区人民政府和有关园区管理机构以及发展和改革、财政、人力资源和社会保障、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设、农业、审计、监察、国有资产管理、金融、房产管理、人民银行等部门和单位，按照各自职责做好土地储备的相关工作。第五条　市土地储备机构应当建立土地储备管理信息制度，将土地储备与供应数量、储备资金收支、贷款数量等信息与相关部门进行共享。第二章　计划与管理第六条　市土地储备机构应当根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。第七条　土地储备实行计划管理。市土地储备机构应当根据本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和近期建设规划以及市场需求，编制年度土地储备计划，报市人民政府批准后组织实施。

调整年度土地储备计划的，按照本条前款规定程序报批。第八条　年度土地储备计划应当包括：

（一）年度储备土地规模；

（二）年度储备土地使用性质的结构；

（三）年度储备土地前期开发规模；

（四）年度储备土地供应规模；

（五）年度储备土地临时利用计划；

（六）计划年度末储备土地规模。第九条　市土地储备机构根据年度土地储备计划，编制土地储备项目实施方案，报市人民政府批准，并作为办理相关审批手续的依据。

土地储备项目实施方案应当包括项目概况、用地规模、实施的主要内容以及成本测算、经济分析和资金计划安排等。第三章　范围与程序第十条　下列土地可以纳入土地储备范围：

（一）依法收回、没收的土地；

（二）收购、置换的土地；

（三）行使优先购买权取得的土地；

（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地（包括政府存量土地）；

（五）城镇规划区内的无主土地；

（六）围填海后形成的国有建设用地；

（七）其他依法取得的土地。第十一条　依法收回、没收的土地以及无主土地、围填海后形成的国有建设用地，直接由市土地储备机构储备。需要办理土地使用权注销登记手续的，由市国土资源主管部门依法办理。第十二条　行使优先购买权取得土地纳入储备的，按下列程序办理后予以储备：

（一）市土地储备机构根据市人民政府行使优先购买权的批准文件，按照土地使用权人申报的土地使用权转让价格及相关付款条件，向土地使用权人支付购买补偿价款；

（二）土地使用权人应当在收到购买补偿价款后，按约定依法申请办理土地使用权注销登记手续；逾期不申请的，由市土地储备机构按约定依法申请办理土地使用权注销登记手续。第十三条　收购土地纳入土地储备的，按下列程序办理后予以储备：

（一）市土地储备机构对列入年度土地储备计划的土地提出收购储备请求，或者土地使用权人向市土地储备机构申请收购；

（二）市土地储备机构对拟储备土地及地上房屋进行实地调查核实；

（三）市土地储备机构向市城乡规划主管部门申请提供拟储备土地的规划意见；

（四）市土地储备机构委托具有相应资质的房地产价格评估机构对拟收购土地及地上房屋进行评估；

（五）市土地储备机构拟定土地储备方案，送市国土资源、财政部门审核；

（六）市土地储备机构根据审核的储备方案，与土地使用权人签订收购合同并支付收购价款；

（七）土地使用权人应当在收到收购价款后，按约定依法申请办理土地使用权注销登记手续；逾期不申请的，由市土地储备机构按约定依法申请办理土地使用权注销登记手续。

土地使用权人原以出让方式（含出让后转让）取得土地使用权的，原国有土地使用权出让合同或者批准文件自收购合同生效之日起予以解除或者废止。

对于土地储备贷款管理办法和土地储备贷款的贷款期限的总结分享本篇到此就结束了，不知你从中学到你需要的知识点没 ？如果还想了解更多这方面的内容，记得收藏关注本站后续更新。