政府向银行贷款属于行政行为吗？

政府贷款在哪里贷

政府部门是不会贷款的，他只会通过发行债券的方式来筹集资金。

政府贷款是一国政府利用自己的财政资金向另一国政府提供的优惠贷款。是以政府名义进行的政府双边贷款，一般是在两国政治外交关系良好的情况下进行的，是条件优惠的贷款。

特点是：贷款期限较长，一般为10—30年，甚至长达50年；利率较低，一般为1%—3%左右，甚至无息。除贷款利息外，有的贷款国政府规定借款国须向其支付费率很低的手续费。政府贷款金额一般不大，因其受到贷款国的国民生产总值、国际收支及财政收支的制约，不大可能像国际金融组织那样经常提供大额贷款。

拓展资料

政府贷款的特点

（1）政府贷款是以政府名义进行的政府双边贷款，一般是在两国政治外交关系良好的情况下进行的。是条件优惠的贷款。

（2）政府贷款是具有双边经济援助性质贷款，期限比较长，属于中长期贷款，一般从10 年到30 年，有的甚至长达50 年；利率比较低，一般在1%—3%左右，有的无息。除贷款利息外，有的贷款国政府规定借款国须向其支付费率很低的手续费。有些国家为了援助最不发达国家和某些发展中国家，有时还向这些国家政府提供赠款，即受赠国政府无须还本付息。这种赠款形式不属优惠性贷款，而属国际经济援助范畴

（3）政府贷款额一般不大，因它受到贷款国的国民生产总值、国际收支及财政收支的制约，不大可能像国际金融组织那样经常提供大额贷款。

种类

（1）纯软贷款，即纯贴息贷款。主要有德国财政合作资金，意大利环保贷款、科威特、韩国、波兰政府贷款。西班牙对一些项目也提供100%软贷款或纯赠款。

（2）混合贷款，优惠程度处于财政性贷款和一般商业贷款之间，是各国普遍采用的的贷款方式。第一种是赠款加出口信贷，提供这类贷款的国家主要有荷兰和瑞士，荷兰政府提供35%的赠款加65%的出口贷款，瑞士政府提供40%的赠款加60%的出口信贷。这类贷款，通常要签两个协议，即赠款协议和出口信贷协议。第二种是软贷款加出口信贷

（3）特种贷款指为某一领域或是特定项目的贷款。这种贷款在贷款用途、利息、贷款期限等方面有特别规定。如北欧投资银行应对气候变化框架贷款。

（4）促进性贷款此种贷款利率相对较高，但低于普通商业贷款利率，设备和服务通过国际竞争招标方式采购，项目列入双边政府财政合作计划

政府部门可以通过什么方式向央行贷款？

政府部门不可以向央行贷款。

中国人民银行的货币政策的目标是保证货币币值的稳定，中国人民银行如果对政府发放贷款，政府除了财政税收外，是没有其他收入的，政府不能通过增加税收来归还银行贷款，只能用政府权力压制银行用超发货币来对冲贷款，这会引起货币贬值，造成通货膨胀。为了保持货币币值的稳定，所以，我国《中国人民银行法》规定，中国人民银行不能向政府、政府部门提供贷款。《中华人民共和国中国人民银行法》：第三十条 中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。中国人民银行不得向任何单位和个人提供担保。

中国人民银行的性质和地位及再贷款的对象决定了中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门、其他单位和个人及非银行金融机构提供贷款，此项规定的意义在于。 中央银行和政府财政和收支都是货币收支，如果允许中国人民银行对外提供商业行为的担保，这部分增发的货币是没有物资保证的， 同时本法第二十九条规定，这种直接认购、包销国债和其他政府债券是对财政的变相透支，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉，是指中国人民银行动用其自身资本或信贷资金直接购买国债或其他政府债券；所谓包销是指中国人民银行直接负责国债和其他政府债券的销售，它是没有特定的资金来弥补这部分亏损的，又都是整个社会货币流通的构成部分

政府做基层建设为什么不向银行借钱呢？

主要是因为政信金融资金募集时间更为灵活、且资金使用限制较少。地方政府举债的目的，主要是为建设地方上的公共基础设置项目。一个地方上大的项目，动辄需要几年，甚至更久才能建设完。尤其是各个地方新区的那些建设项目，前期投入都是巨大的。一个项目的建设往往会在不同阶段时期，建设项目上的花费是不一样的。不先说银行是否会同意，即使能同意了，一下拿到那么多钱，也会造成大量的资金闲置，从而变相增加了资金的使用成本。对于政府平台来说，银行贷款和公开发行债券大多都只适合用钱高峰，一次性投入资金量大的时候。至于政信，对绝大多数政府平台来说，适合大多数分期投入的项目，提高平台公司的资金利用效率，不至于造成资金闲置。整体来看，政信类金融项目并不会因为线下打款或者除银行之外的融资形式加大风险。只要是融资主体是政府背景，融资资金用于当地政府的基础建设性公益项目，其风险也是极低的。

行政机关能否作为合法的借款主体对外借款？知道的请说明白点，并提供相关法律依据，谢谢

行政机关可以作为合法的借款主体对外借款，必需的建设投资的部分资金可以通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。

《中华人民共和国预算法》

第三十五条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，除本法另有规定外，不列赤字。

经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，c举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。

除前款规定外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。

除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

扩展资料：

《中华人民共和国预算法》

第九十四条各级政府、各部门、各单位违反本法规定举借债务或者为他人债务提供担保，或者挪用重点支出资金，或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。

第九十五条各级政府有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）违反法律、法规的规定，改变预算收入上缴方式的；

（二）以虚报、冒领等手段骗取预算资金的；

（三）违反规定扩大开支范围、提高开支标准的；

（四）其他违反财政管理规定的行为。

政府向银行贷款问题？？？

根据相关规定，政府部门是不能作为贷款的借款人，可以使用政府信用发行债券筹集资金。

也可以通过政府财政担保的形式，政府作为担保人通过法人企业或公司作为借款人向银行申请贷款。

如果出现违约，政府只能使用财政资金偿还银行贷款。

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