重庆的贷款政策？

重庆市农业投资条例

第一章　总则第一条　为了保证农业投资的稳定增长和合理使用，提高农业综合生产能力，促进农业持续、稳定、协调发展，加强农业在国民经济和社会发展中的基础地位，根据《中华人民共和国农业法》等法律法规，结合重庆市实际，制定本条例。第二条　本条例所称农业投资提指重庆市行政区域内各级人民政府、农业金融机构、农业生产经营组织和农业承包者，直接对种植业、林业、畜牧业和渔业以及为其服务的水利、农机、气象、农业科技、农业教育等方面的资金投入。第三条　重庆市行政区域内农业资金的筹集、使用、管理、监督必须遵守本条例。第四条　农业投资遵循以下原则：

（一）多渠道筹集农业资金，逐年提高农业投资总量；

（二）综合平衡，保证重点，严格管理；

（三）有偿与无偿使用相结合；

（四）社会效益、经济效益、生态效益兼顾。第五条　农业投资的重点地：农田水利基本建设，中低产田土改造、农业科技与教育、粮食和蔬菜基地建设。第六条　市、区市县和乡镇人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要，制定农业发展计划，负责组织农业资金的筹集，使用和管理。

市农业综合管理部门会同财政、计划、科技、金融、农业部门，按照职责分工和本条例规定做好农业投资的具体工作。第二章　资金来源第七条　市、区市县和乡镇人民政府、农业生产经营组织和家业承包都应逐年增加农业投资，建立以财政资金为导向，农村集体经济组织和农户资金为主体，信贷资金、社会资金和利用外资为补充的农业投资体系。第八条　市、区市县本级财政预算内农业生产支出、农业综合开发支出、农业基建支出、农业科技三项费、农业事业费的预、决算总额，必须逐年增长，其增长幅度应当高于本级财政经常性收入预、决算的增长幅度。

乡镇本财政预算内投资农业的数额和比例必须逐年增加。第九条　为了确保农业生产建设投资的稳定增长，市本级财政预算内农业生产支出和农业综合开发支出每年的增长幅度应当高于市本级财政预算内农业总投资的增长幅度；市本级财政预算内基本建设支出和科技三项费用于农业的部分均不得低于20％。

区市县本级财政预算内农业生产支出、农业综合开发支出、农业基建支出和农业科技三项费的数额和比例，由本级人民政府提请同级人民代表大会或其常务委员会审议决定。第十条　涉及农业的金融机构安排信贷计划时，应当做到农业贷款的增长率高于各项贷款的平均增长率。农业政策性贷款必须按照批准的按计划和要求执行，保证及时足额到位。

农村合作基金会应当积极筹措资金，支持发展农业生产。第十一条　市人民政府应当根据本市实际，扩大农业筹资渠道。

法律、法规和市以上人民政府规定收取的预算外农业资金，各有关部门必须按规定的项目、标准和范围，及时足额收取和解缴，不得随意减免。第十二条　农村集体经济组织应当坚持提取公共积累，建立固定资产折旧制度。按规定提取的公积金、乡村集体所有制企业税后利润按规定上交的以工补农资金应集中用于农业。第十三条　农业承包者应当在承包经营的土地上增加资金、物资和劳动劳动投入。

农民依法承担劳动积累工。从事非农产业的农民未完成劳动积累工的，应当向集体经济组织交纳相应的以资代劳资金。第十四条　市、区市县人民政府应当制定和执行做事政策，扩大农业利用外资的范围和规模，鼓励全社会支援农业和投资发展农业。第三章　资金使用第十五条　市、区市县人民政府农业及有关部门，应当根据农业发展计划制定农业资金使用计划，做到统筹安排，保证重点，专款专用，提高效益。禁止将农业资金用于非农业建设。第十六条　财政预算内农业资金必须按批准的预算执行，做到及时足额拨会。当年未完成投资的部分，结转下年继续使用，并不得扣减下年的农业财政投资预算。第十七条　市、区市县财政预算内农业资金必须在国家规定的预算支出科目范围内使用。第十八条　财政预算外农业资金必须按规定的用途使用。

农业周转金主要用于扶持农业开发和农业商品生产，重点支持经济效益高的农业生产项目，以及名特优新农产品和出口创汇农产品的开发生产。第十九条　农业信贷资金除用于农产品收购、农资供应和乡镇企业贷款外，应用于农业基础设施建设、农业技术改造，农业综合开发等项目贷款和一般性农业贷款。

农业政策性贷款执行国家规定的优惠利率。

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1.有按期还本付息的能力。原应付贷款利息和到期贷款已基本清偿;没有清偿的，已经作了贷款人认可的偿还计划;

2.除自然人和不须经工商部门核准登记的事业法人外，应经过工商部门办理年检手续;

3.农村在贷款社已开立基本账户或一般存款账户，并在该账户内保留有一定数额的支付保证金;自愿接受贷款社的信贷及结算的监督检查，能够保证定期向贷款社报送经营计划和相关业务、财务报表;

4.申请保证、抵押贷款的，必须具有符合规定的贷款保证人、贷款抵押物或质物。贷款保证人必须是在农村信用社开设存款账户并具备良好的经济效益和资信度的企业或经济实体。贷款抵押物必须符合《中华人民共和国担保法》及相关法律法规规定，原则上应以不动产（如房屋、土地）为主，须具有商品性，且易于变现。